【導(dǎo)讀】有限公司，與濟(jì)南市舊城改造投融資管理中心一套機(jī)構(gòu)，兩個牌子，主要負(fù)責(zé)二環(huán)路以內(nèi)的舊城改造工作。筑施工，建筑安裝施工，建筑裝飾施工，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等。進(jìn)入二十一世紀(jì)，是濟(jì)南市率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，濟(jì)南市委、市政府適時提出了。目前，全市污染防治、生態(tài)建設(shè)和泉群保護(hù)取得重大成就，城。市面貌明顯改善，城市建設(shè)進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。棚戶區(qū)逐漸變成了城市的一部分，與日新月異的城市新興部分相比，快改善棚戶區(qū)居民居住條件成為首要的民心工程。用3年時間基本完成舊城棚戶區(qū)改造任務(wù)。合服務(wù)功能顯著增強(qiáng)。截止到去年年底，全市棚戶區(qū)改造已啟動36個。集中片區(qū)和31個零星片區(qū)，開工建設(shè)安置房210萬平方米。遷建筑面積約萬平方米。目前，項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展質(zhì)量和人民群眾的生活水平。為此，濟(jì)南市以增加居。房地產(chǎn)一級市場，培育房地產(chǎn)二、三級市場，規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)。

　　

【正文】 項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工和重要設(shè)備及主要材料的采購擬全部采用公開招標(biāo)的方式。通過招標(biāo)確定一個有良好設(shè)計業(yè)績的設(shè)計單位，對本項(xiàng)目進(jìn)行方案設(shè)計和施工圖設(shè)計；選擇一個資質(zhì)符合要求有良好的同類建設(shè)項(xiàng)目業(yè)績的監(jiān)理和施工隊伍。確實(shí)保證從工程設(shè)計、設(shè)備選型及采購、材料采購、工程施工 等 各環(huán)節(jié)均按照國家有關(guān)設(shè)計和施工技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，同時 嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。 一、招投標(biāo)依據(jù) 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 《中華人民共和國建筑法》 《 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 （七部委 30號令） 《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》（國家發(fā)改委第 3 號令） 《山東省招標(biāo)投標(biāo)條例》 二、招投標(biāo)方案 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委第 9 47 號令）等有關(guān)文件精神，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，該項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施必須依法開展招投標(biāo)活動。 三、招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn) 招標(biāo)范圍：包括本項(xiàng)目 的 勘察、設(shè)計、監(jiān)理和施工以及重要設(shè)備、材料的采購等 。其中施工內(nèi)容包括：建筑工程、安裝工程、相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)等。 招標(biāo)組織形式：項(xiàng)目的 勘察、設(shè)計、 監(jiān)理、施工和設(shè)備采購全部采用委托招標(biāo)的組織形式。招標(biāo)人擬委托具有 建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級資格、政府采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級資格、中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)乙級資格 的代理機(jī)構(gòu)作為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 招標(biāo)方式：項(xiàng)目勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工及主要設(shè)備和重要材料采購擬全部采用公開招標(biāo)的方式。 招標(biāo)基本情況表 序號 項(xiàng)目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用 招標(biāo)方 式 備注 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 1 勘 察 √ √ √ 2 設(shè) 計 √ √ √ 3 監(jiān) 理 √ √ √ 4 施 工 √ √ √ 5 主要設(shè)備 √ √ √ 6 重要材料 √ √ √ 項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)活動中必須按項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式進(jìn)行，如需改變的，應(yīng)向原項(xiàng)目審批 48 部門重新辦理有關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)。 四、投標(biāo)、開標(biāo)和評標(biāo) 投標(biāo)：投標(biāo)人少于 3 個的，招標(biāo) 人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個的，屬于必須審查的工程建設(shè)項(xiàng)目，報項(xiàng)目所在地招投標(biāo)管理部門審核備案后，可不再進(jìn)行招標(biāo)。由招標(biāo)人擇優(yōu)選擇具有資質(zhì)的施工單位。 開標(biāo)：開標(biāo)應(yīng)當(dāng)采取公開的方式，由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo)，應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督。 評標(biāo)：評標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則依法進(jìn)行。評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員名單應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前確定，并在中標(biāo)結(jié)果確定前保密。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成 ，成員人數(shù) 5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會名單由招標(biāo)人從省以上評標(biāo)專家?guī)熘胁扇‰S機(jī)方式確定。 49 第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 計劃 項(xiàng)目計劃于 2020年 12 月底前完成立項(xiàng)、規(guī)劃、 拆遷、招標(biāo)、 勘察設(shè)計等前期準(zhǔn)備工作， 2020 年 1 月開工建設(shè)，建設(shè)期 2 年，期間完成項(xiàng)目的土建 工程 、 設(shè)備購置與 安裝、裝飾 工程 、道路 、 綠化等，2020 年 12 月底全部竣工 ，經(jīng)驗(yàn)收合格后投入使用 。 項(xiàng)目具體實(shí)施進(jìn)度 計劃詳 見下表。 項(xiàng)目 實(shí)施進(jìn)度計劃 表 序號 項(xiàng)目 2020年 2020年 2020年 2020年 11 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 1 立項(xiàng)、規(guī)劃 2 拆 遷 3 招 標(biāo) 4 勘察、設(shè)計 5 土建工程 6 設(shè)備購置與安裝 7 裝飾工程 8 道路、綠化等室外工程 9 竣工驗(yàn)收 10 投入使用 50 第十二章 投資估算和資金籌措 第一節(jié) 投資估算編制依據(jù) 一、投資估算的編制依據(jù) 《山東省建筑安裝工程消耗量定額》 《山東省建筑安裝工程消耗量定額 2020年價目表》 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版） 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版） 類似工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 設(shè)備及材料按現(xiàn)行市場價格估算 建設(shè)單位提供的其它資料 二、投資估算編制說明 根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，安置房建設(shè)用 地的土地費(fèi)用約為70800 萬元。 按照濟(jì)價房字 [2020]111 號文件減免城市建設(shè)綜合配套費(fèi)和人防異地建設(shè)費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。 建筑安裝工程費(fèi)用估算按照建筑物的功用、結(jié)構(gòu)形式、裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算。因項(xiàng)目工程方案目前處于初步論證階段，所需設(shè)備及材料的型號、規(guī)格、數(shù)量、單價尚不明確，該部分投資參照類似項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和目前市場價格進(jìn)行估算。 勘察設(shè)計費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等按照建設(shè)部頒發(fā)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及山 51 東省、濟(jì)南市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并參照市場價進(jìn)行估算。 勞保統(tǒng)籌按建筑安裝工程費(fèi)用的 %進(jìn)行 估算。 墻體節(jié)能費(fèi)按建筑面積每平方米 8 元進(jìn)行估算。 散裝水泥專項(xiàng)基金按建筑面積每平方米 2 元進(jìn)行估算。 規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi)按魯價費(fèi)字（ 2020） 396 號文，住宅按建筑面積每平方米 元，公建按建筑面積每平方米 。 地質(zhì)災(zāi)害評估費(fèi)、環(huán)境影響評價費(fèi)、可研報告、地震安全性評價費(fèi)、施工圖紙審查費(fèi)、工程保險費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他前期工作費(fèi)，暫按建筑安裝工程費(fèi)用的 2%估算。 基本預(yù)備費(fèi)按建筑安裝工程費(fèi)用與其他費(fèi)用之和的 10%計算。 1 貸款利率按現(xiàn)行金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款基準(zhǔn)利率 確定，年利率%。 第二節(jié) 投資估算 初步估算，項(xiàng)目建設(shè)總投資為 186636 萬元，投資構(gòu)成如下： 建筑工程費(fèi)用 84602 萬元，包括土建、裝飾、道路、綠化等工程費(fèi)用。 其他費(fèi)用 79853 萬元，包括土地費(fèi)用、勘察設(shè)計費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、前期工作費(fèi)等。 預(yù)備費(fèi)用 16445 萬元。按建安費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的 10%計算。 52 建設(shè)期利息 5736 萬元。 項(xiàng)目擬申請銀行貸款 92020萬元，貸款利率為 %。 項(xiàng)目投資估算詳見表 1～ 3。 投資估算匯總表 表 1 建筑安裝工程費(fèi)用估算明細(xì)表 序號 費(fèi)用名稱 投資額 （萬元人民幣） 占項(xiàng)目投入總資金的比例 估算說明 一 建設(shè)投資 180900 % 1 建筑安裝工程費(fèi)用 84602 % 詳見表 102 2 工程建設(shè)其他費(fèi)用 79853 % 詳見表 103 3 基本預(yù)備費(fèi) 16445 % 建安費(fèi)用和其他費(fèi)用之 和的 10%計算 二 建設(shè)期利息 5736 % 三 項(xiàng)目總投資 186636 % 53 表 2 序 號 工程名稱 計算基礎(chǔ) 單價（元 /㎡ ） 費(fèi)用合計 （萬元） 一 建筑物工程 440812 ㎡ 83589 1 地上建筑建筑工程 356412 ㎡ 62489 住宅 328667 ㎡ 1800 59160 面粉廠面積 4100 ㎡ 1200 492 配套公建 23645 ㎡ 1200 2837 2 地下部分 84400 ㎡ 2500 21100 二 室外工程 1013 1 道路廣場停車 43020 ㎡ 100 430 2 綠化工程 35330 ㎡ 80 283 3 室外工程 300 合 計 84602 其他費(fèi)用估算 54 表 3 序 號 工程名稱 計算基礎(chǔ) 費(fèi)用合計 （萬元） 說 明 1 土地費(fèi)用 70800 2 建設(shè)單位管理費(fèi) 工程費(fèi)用 % 1269 3 勘察、設(shè)計費(fèi) 建安工程費(fèi) % 2056 4 監(jiān)理費(fèi) 建安工程費(fèi) % 1311 5 散裝水泥專項(xiàng)資金 建筑面積 88 2元 /㎡ 6 墻改節(jié)能費(fèi) 建筑面積 353 8元 /㎡ 7 勞保統(tǒng)籌 建安工程費(fèi) % 2200 8 規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi) 建筑面積 84 9 其他前期工作費(fèi) 建安工程費(fèi) 2% 1692 合 計 79853 第三節(jié) 資金籌措方式 項(xiàng)目建設(shè)總投資 186636 萬元，擬由以下方式籌集解決。 一、擬申請銀行貸款 92020 萬元。 二、建設(shè)單位自籌資金投入 94636 萬元。 第四節(jié) 資金使用計劃 55 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、融資方案和資金到位的可能性，總投資需要在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)全部投入。項(xiàng)目投資及資金使用計劃見表 4。 投資及資金使用計劃 表 4 單位：萬元 序 號 項(xiàng) 目 第一年 第二年 合 計 一 總投資 101000 85636 186636 二 資金來源 101000 85636 186636 1 自籌資金 55000 39636 94636 2 銀行貸款 46000 46000 92020 第十 三 章 社會效益 分析 56 一、 濟(jì)南市棚戶區(qū)改 造是構(gòu)建社會主義和諧社會、事關(guān)人民群眾切身利益的重大民生工程，也 是 民心工程。 項(xiàng)目建設(shè)有利于 提高棚戶區(qū)居民居住水平和生活質(zhì)量，明顯改善周邊地區(qū)人居環(huán)境和生態(tài)質(zhì)量，顯著增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能 。 二、項(xiàng)目建設(shè) 過程中及投入使用后，可帶動建筑、建材等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，為社會提供大量的就業(yè)崗位，緩解社會就業(yè)壓力，增加群眾收入 ，社會效益顯著。 57 第十 四 章 結(jié)論與建議 第一節(jié) 結(jié) 論 一、項(xiàng)目建設(shè)符合濟(jì)南市城市總體發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化省會城市的要求，對改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量， 增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展 具有重要意義。 二、項(xiàng)目擬建設(shè)一處環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全 、功能完善 的 現(xiàn)代化居住小區(qū) ，能夠?yàn)?官扎營 棚戶區(qū)居民搬遷提供安置房源，對提高城市居民生活水平，促進(jìn)住宅建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展，加快濟(jì)南市城市化進(jìn) 程具有 積極作用 。 三、 項(xiàng)目平面布局合理， 功能設(shè)置齊全， 建設(shè)方案切實(shí)可行，充分考慮了各項(xiàng)使用要求，新建建筑物能夠與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，投資規(guī)模較為合理，加快建設(shè)步伐十分必要。 第二節(jié) 建 議 一、嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，做好項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)保、設(shè)計、施工等工作。 二 、做好棚戶區(qū)拆遷居民的搬遷和安置，從關(guān)愛群眾和維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。 三、進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化建設(shè)方案，使其在建筑風(fēng)格、建筑外觀設(shè)計、 58 內(nèi)部結(jié)構(gòu)等方面彰顯自身特色，營造出優(yōu)美、和諧、安靜的居住環(huán)境。 四、認(rèn)真貫徹落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、 招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，通過招標(biāo)投標(biāo)選擇設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，委托專業(yè)監(jiān)理單位對工程建設(shè)實(shí)施有效的監(jiān)控，把好項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制關(guān)，確保建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 五、根據(jù)工程形象進(jìn)度，科學(xué)合理的安排施工計劃，加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)度和管理，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量及時完成。 六、切實(shí)落實(shí)到位建設(shè)資金，加強(qiáng)資金管理，提高使用效率，保證項(xiàng)目建設(shè)按期完成。