【正文】 人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國建筑法》《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委30號令）《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》（國家發(fā)改委第3號令）《山東省招標(biāo)投標(biāo)條例》二、招投標(biāo)方案根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委第9號令）等有關(guān)文件精神，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，該項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施必須依法開展招投標(biāo)活動。三、招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)招標(biāo)范圍：包括本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理和施工以及重要設(shè)備、材料的采購等。其中施工內(nèi)容包括：建筑工程、安裝工程、相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)等。招標(biāo)組織形式：項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工和設(shè)備采購全部采用委托招標(biāo)的組織形式。招標(biāo)人擬委托具有建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級資格、政府采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級資格、中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)乙級資格的代理機(jī)構(gòu)作為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)方式：項(xiàng)目勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工及主要設(shè)備和重要材料采購擬全部采用公開招標(biāo)的方式。招標(biāo)基本情況表序號項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)1勘 察√√√2設(shè) 計√√√3監(jiān) 理√√√4施 工√√√5主要設(shè)備√√√6重要材料√√√ 項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)活動中必須按項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式進(jìn)行，如需改變的，應(yīng)向原項(xiàng)目審批部門重新辦理有關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)。四、投標(biāo)、開標(biāo)和評標(biāo)投標(biāo)：投標(biāo)人少于3個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個的，屬于必須審查的工程建設(shè)項(xiàng)目，報項(xiàng)目所在地招投標(biāo)管理部門審核備案后，可不再進(jìn)行招標(biāo)。由招標(biāo)人擇優(yōu)選擇具有資質(zhì)的施工單位。開標(biāo)：開標(biāo)應(yīng)當(dāng)采取公開的方式，由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo)，應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督。評標(biāo)：評標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則依法進(jìn)行。評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員名單應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前確定，并在中標(biāo)結(jié)果確定前保密。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會名單由招標(biāo)人從省以上評標(biāo)專家?guī)熘胁扇‰S機(jī)方式確定。 第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃項(xiàng)目計劃于2010年12月底前完成立項(xiàng)、規(guī)劃、拆遷、招標(biāo)、勘察設(shè)計等前期準(zhǔn)備工作，2011年1月開工建設(shè)，建設(shè)期2年，期間完成項(xiàng)目的土建工程、設(shè)備購置與安裝、裝飾工程、道路、綠化等，2012年12月底全部竣工，經(jīng)驗(yàn)收合格后投入使用。項(xiàng)目具體實(shí)施進(jìn)度計劃詳見下表。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃表序號項(xiàng)目2010年2011年2012年2013年1112246810122468101221立項(xiàng)、規(guī)劃2拆 遷3招 標(biāo)4勘察、設(shè)計5土建工程6設(shè)備購置與安裝7裝飾工程8道路、綠化等室外工程9竣工驗(yàn)收10投入使用第十二章 投資估算和資金籌措第一節(jié) 投資估算編制依據(jù)一、投資估算的編制依據(jù)《山東省建筑安裝工程消耗量定額》《山東省建筑安裝工程消耗量定額2008年價目表》《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）類似工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)設(shè)備及材料按現(xiàn)行市場價格估算建設(shè)單位提供的其它資料二、投資估算編制說明根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，安置房建設(shè)用地的土地費(fèi)用約為70800萬元。按照濟(jì)價房字[2008]111號文件減免城市建設(shè)綜合配套費(fèi)和人防異地建設(shè)費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。建筑安裝工程費(fèi)用估算按照建筑物的功用、結(jié)構(gòu)形式、裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算。因項(xiàng)目工程方案目前處于初步論證階段，所需設(shè)備及材料的型號、規(guī)格、數(shù)量、單價尚不明確，該部分投資參照類似項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和目前市場價格進(jìn)行估算?？辈煸O(shè)計費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等按照建設(shè)部頒發(fā)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及山東省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并參照市場價進(jìn)行估算。%進(jìn)行估算。墻體節(jié)能費(fèi)按建筑面積每平方米8元進(jìn)行估算。散裝水泥專項(xiàng)基金按建筑面積每平方米2元進(jìn)行估算。規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi)按魯價費(fèi)字（2001）396號文。地質(zhì)災(zāi)害評估費(fèi)、環(huán)境影響評價費(fèi)、可研報告、地震安全性評價費(fèi)、施工圖紙審查費(fèi)、工程保險費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他前期工作費(fèi)，暫按建筑安裝工程費(fèi)用的2%估算?；绢A(yù)備費(fèi)按建筑安裝工程費(fèi)用與其他費(fèi)用之和的10%計算。1貸款利率按現(xiàn)行金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款基準(zhǔn)利率確定，%。第二節(jié) 投資估算初步估算，項(xiàng)目建設(shè)總投資為186636萬元，投資構(gòu)成如下：建筑工程費(fèi)用84602萬元，包括土建、裝飾、道路、綠化等工程費(fèi)用。其他費(fèi)用79853萬元，包括土地費(fèi)用、勘察設(shè)計費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、前期工作費(fèi)等。預(yù)備費(fèi)用16445萬元。按建安費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的10%計算。建設(shè)期利息5736萬元。項(xiàng)目擬申請銀行貸款92000萬元，%。項(xiàng)目投資估算詳見表1～3。投資估算匯總表表1 序號費(fèi)用名稱投資額（萬元人民幣）占項(xiàng)目投入總資金的比例估算說明一建設(shè)投資180900%1建筑安裝工程費(fèi)用84602%詳見表1022工程建設(shè)其他費(fèi)用79853%詳見表1033基本預(yù)備費(fèi)16445%建安費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的10%計算二建設(shè)期利息5736%三項(xiàng)目總投資186636%　建筑安裝工程費(fèi)用估算明細(xì)表表2序 號工程名稱計算基礎(chǔ)單價（元/㎡）費(fèi)用合計（萬元）一建筑物工程440812㎡835891地上建筑建筑工程356412㎡62489住宅328667㎡180059160面粉廠面積4100㎡1200492配套公建23645㎡120028372地下部分84400㎡250021100二室外工程1013 1道路廣場停車43020㎡100430 2綠化工程35330㎡80283 3室外工程300合 計84602其他費(fèi)用估算表3序 號工程名稱計算基礎(chǔ)費(fèi)用合計（萬元）說 明1土地費(fèi)用708002建設(shè)單位管理費(fèi)%12693勘察、設(shè)計費(fèi)%2056 4監(jiān)理費(fèi)%1311 5散裝水泥專項(xiàng)資金建筑面積88 2元/㎡6墻改節(jié)能費(fèi)建筑面積353 8元/㎡7勞保統(tǒng)籌%2200 8規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi)建筑面積84 9其他前期工作費(fèi)建安工程費(fèi)2%1692 合 計79853第三節(jié) 資金籌措方式項(xiàng)目建設(shè)總投資186636萬元，擬由以下方式籌集解決。一、擬申請銀行貸款92000萬元。二、建設(shè)單位自籌資金投入94636萬元。 第四節(jié) 資金使用計劃根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、融資方案和資金到位的可能性，總投資需要在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)全部投入。項(xiàng)目投資及資金使用計劃見表4。投資及資金使用計劃表4 單位：萬元序 號項(xiàng) 目第一年第二年合 計一總投資10100085636186636二資金來源101000856361866361自籌資金5500039636946362銀行貸款460004600092000第十三章 社會效益分析一、市棚戶區(qū)改造是構(gòu)建社會主義和諧社會、事關(guān)人民群眾切身利益的重大民生工程，也是民心工程。項(xiàng)目建設(shè)有利于提高棚戶區(qū)居民居住水平和生活質(zhì)量，明顯改善周邊地區(qū)人居環(huán)境和生態(tài)質(zhì)量，顯著增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。二、項(xiàng)目建設(shè)過程中及投入使用后，可帶動建筑、建材等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，為社會提供大量的就業(yè)崗位，緩解社會就業(yè)壓力，增加群眾收入，社會效益顯著。第十四章 結(jié)論與建議第一節(jié) 結(jié) 論一、項(xiàng)目建設(shè)符合市城市總體發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化省會城市的要求，對改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要意義。二、項(xiàng)目擬建設(shè)一處環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完善的現(xiàn)代化居住小區(qū)，能夠?yàn)槟衬撑飸魠^(qū)居民搬遷提供安置房源，對提高城市居民生活水平，促進(jìn)住宅建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展，加快市城市化進(jìn)程具有積極作用。三、項(xiàng)目平面布局合理，功能設(shè)置齊全，建設(shè)方案切實(shí)可行，充分考慮了各項(xiàng)使用要求，新建建筑物能夠與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，投資規(guī)模較為合理，加快建設(shè)步伐十分必要。第二節(jié) 建 議一、嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，做好項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)保、設(shè)計、施工等工作。二、做好棚戶區(qū)拆遷居民的搬遷和安置，從關(guān)愛群眾和維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。三、進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化建設(shè)方案，使其在建筑風(fēng)格、建筑外觀設(shè)計、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等方面彰顯自身特色，營造出優(yōu)美、和諧、安靜的居住環(huán)境。四、認(rèn)真貫徹落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，通過招標(biāo)投標(biāo)選擇設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，委托專業(yè)監(jiān)理單位對工程建設(shè)實(shí)施有效的監(jiān)控，把好項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制關(guān)，確保建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。五、根據(jù)工程形象進(jìn)度，科學(xué)合理的安排施工計劃，加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)度和管理，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量及時完成。六、切實(shí)落實(shí)到位建設(shè)資金，加強(qiáng)資金管理，提高使用效率，保證項(xiàng)目建設(shè)按期完成。某片區(qū)舊城改造安置房項(xiàng)目可行性研究報