【導讀】cationexamination,licensing,cationandlicensing. Keywords:tourguide;qualityassurance;sustainability;accreditation;China. indirectlyin?Issaverdis,1998,2020;Weeks,1996),scholarlytexts(Black&Crabtree,2020;Callan,1994;

　　

【正文】 體系，特別是其認證和許可證制度 ， 比較可能推薦給其他國家 。 不過，研究結(jié)果表明，在中國 的 導游質(zhì)量保證， 可能 過度依賴政府和行業(yè) 的 驅(qū)動機制 ，并且受到 某些元素 的制約，例 如監(jiān)測 、 執(zhí)法和獎勵優(yōu)秀的缺乏。最重要的是，中國的質(zhì)量保證體系對導游的作用有限， 然而我們過度的看中導游在可持續(xù)旅游發(fā)展中的重要性。 關鍵詞 :導游，質(zhì)量保證，持續(xù)發(fā)展，認證，中國 可持續(xù)性和質(zhì)量保證適用于旅游引導 由于民族政府已明確地扮演著培養(yǎng)實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展這個重要的角色 , 到目前為止 ,只有專門的、數(shù)量有限的國家的可持續(xù)旅游計劃或政策已到位。 例子包括通過參觀英國蘇格 蘭的旅游可持續(xù)發(fā)展關系從而發(fā)起國家旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 (Lane, 2020)， 像那些目的地在馬耳他和卡爾文等小島嶼 (Dodd’s, 2020) 。 此外，關于一個國家政府的政策之間的偏好和行業(yè)的企業(yè)家和從業(yè)者的行為與旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不匹配并不少見 (Dinica, 2020)。 不過，相信政府有能力通過調(diào)節(jié)機制間接影響旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，例如土地使用、基礎設施規(guī)劃和市場工具 (Mycoo, 2020)，包括導游調(diào)控可持續(xù)旅游業(yè)。 盡管導游和口譯被證明是可持續(xù)旅游業(yè)的重要活動，很少有研究指示用來調(diào)節(jié)和控制旅游的質(zhì)量指 導以及促進可持續(xù)旅游業(yè)的影響機制。 在一段時間內(nèi)酒店和旅游行業(yè)質(zhì)量保證已經(jīng)是旅游研究的主題，擁有研究生水平的論文和學術文章的全部期刊專門討論這個問題。這就是說， 對已經(jīng)取得的研究和對質(zhì)量保證的文章絕大多數(shù)集中在酒店和航空業(yè)的服務 ，并限制相關導游和可持續(xù)發(fā)展。 8 此外，在非西方語境中有質(zhì)量保證的考試是罕見的。與 本文最相關的是布萊克和韋勒的文章（ 2020 年），他們在確定什么是“質(zhì)量”導游的基礎上首先提出了他們的分析研究。 然后，他們審查有可能提高導游的表現(xiàn)的質(zhì)量保證和管理機制，范圍包括行為守則、專業(yè)協(xié)會、追求卓越、培訓 、職業(yè)資格認證和許可獎勵。 此外，目前布萊克和韋勒審查的有關于質(zhì)量保證機制的特點或標準，包括該機制是否是強制性的還是自愿的一個矩陣。例如，行為守則通常是自愿的，只是由于它們很難執(zhí)行。同時培養(yǎng)和許可可以是強制性的。 尋求實現(xiàn)指導的最低標準。專業(yè)協(xié)會的目標就是做到這一點。例如，通過成員的自我調(diào)節(jié)。專業(yè)認證有時是用在一個需要更獨立和更廣泛的認同和自覺遵守最低標準的地方。 獎勵優(yōu)秀或“最佳做法”。這是優(yōu)秀獎的功能，通常由專業(yè)協(xié)會或政府機構(gòu)公布。安排專業(yè)認證資格和水平的認可則是 卓越的表彰和獎勵 的其他方式。 提高質(zhì)量的指 導意義的認識。行為規(guī)范、專業(yè)協(xié)會、追求卓越、培訓、認證和許可證所有這些的目的在于 增加產(chǎn)業(yè)導向的信譽和指導地位。 一個關于中國的旅游指導的質(zhì)量保證體系的描述和評價 雖然導游質(zhì)量已經(jīng)成為國家旅游局的政策議程的主要問題之一，國家旅游局和地方旅游當局已經(jīng)花費相當大的努力去規(guī)范導游行為，維護導游質(zhì)量，這并沒有被系統(tǒng)地記錄在案，并在公共領域報告。 20 世紀 80 年代初以來，對指導中國旅游的政策已經(jīng)出現(xiàn)了逐步演變和過渡的現(xiàn)象。該政策過渡和周期性變化可以較好地反映廣大華人社會的迅速變化，或更具體地提到了旅游業(yè)的發(fā)展。然而，導游 在中國仍然是一個高度管制的行業(yè)。 （ 1）專業(yè)認證、許可和導游培訓 布萊克與韋勒（ 2020）為確保旅游指導質(zhì)量描述了專業(yè)認證、許可和相對強大的培訓機制。在這些領域中中國有很多的先進措施，這為提供全球治理模式來指導旅游以提高可持續(xù)發(fā)展成為可能。然而 ,就像下面將討論的，一些在中國已經(jīng)是可能的情況可是在政府能力較弱或傾向于控制和規(guī)范行業(yè)的民主國家是不可能的。 （ 2）導游證 在中國導游許可是獨立于資格審查過程中的 ,盡管后者是與導游密切相關的許可，為準備階段服務。在中國的法律界規(guī)定，必須取得導游證才可以工作，這已經(jīng)成 為一個質(zhì)量保證機制的巨大潛力。 根據(jù)行政法規(guī)對導游的規(guī)定，取得旅行社導游資格證書 9 的個人可以在與導游服務公司簽署了勞動合同后申請省級旅游行政管理導游執(zhí)照。與旅行社簽訂勞動合同這只是一項法律規(guī)定，因為許多旅行社不支付基本工資或獎金給他們的向?qū)АＯ喾?，作為一個共同的行業(yè)慣例，導游以每個組為單位付給分配他們?nèi)ヌ峁┞糜沃笇Х盏母綄俾眯猩缫欢〝?shù)量的錢。這筆錢在行業(yè)中的術語通常被稱為“頭費”，而不是賺取薪金或工資，這是假定導游將通過購物傭金及小費獲得他 /她的收入。當碰到一些相當慷慨的旅行團，就足以支付頭費，并獲得良好的生 活。旅行社把分配旅行團給導游視為對她 /他的一種仁慈。因此，導游與旅行社的關系類似于企業(yè)對企業(yè)交易，而不是一個雇主與雇員的雇傭合約。 （ 3）導游培訓 導游培訓是中國導游系統(tǒng)中的一個元素，它可能是最不具剝削的顯示了質(zhì)量保證最大潛力的元素。從體制角度看，導游培訓機構(gòu)遍布全國各地。國家旅游局有一個專門的關于教育和培訓方面的分工，其最突出的職責之一即是導游的培訓。 省、市各級中，大多數(shù)旅游管理部門里有一個企業(yè)培訓中心隸屬于他們。這些培訓中心在本地導游培訓課程中發(fā)揮了多種重要作用。 許多有旅游專業(yè)的大學也設立當?shù)芈糜尾块T旅 游導游培訓或組織獨立的培訓課程，主要是針對資格考試的培訓。 大量私人牟利的培訓學校也以資格預審作為其核心業(yè)務進行考試培訓。 導游培訓通常在三個層面上發(fā)表。在頂層，國家旅游局制定培訓政策和計劃；國家旅游局很少直接舉辦導游培訓班。然而，除了制定相關培訓政策，它也實際組織與導游的培訓有關的培訓班，例如，“培訓培訓者”計劃主要的目標是區(qū)域?qū)в闻嘤枺蛘哒f是培訓導游人員熟悉當?shù)氐男抡叩目荚?。大多?shù)導游培訓活動是通過省級或市級旅游行政管理部門所屬培訓中心完成的。這些培訓活動包括資格預審考試培訓和年度審核員培訓，對所有的 導游進行一年一度的強制性的審核培訓。作為導游審計系統(tǒng)，導游都必須采取非在職培訓和積累不低于每年 56 小時的培訓時間。 培訓內(nèi)容包括政治思想和職業(yè)道德，更新的政策和法規(guī)，導游業(yè)務知識和技能。在公司層面上，國家旅游局堅決主張所有旅游企業(yè)對聘用的導游進行在職培訓和導游淡季訓練。 作為一個質(zhì)量保證機制，培訓具有很大的潛力，但是伴隨著中國的其他一些舉措，許多培訓并不通過有關的研究和理論，而是把導游的角色相對于可持續(xù)旅游業(yè)而言的。另外，相對于導游的其他方面，這在很大程度上是由中國政府管制造成的。這是一個可以做更多的質(zhì)量保證 來實現(xiàn)的領域，特別是將導游作為可持續(xù)旅游的榜樣和倡導者。 結(jié)論 10 中國的質(zhì)量保證體系的各種元素的導游考試 ，在促進當?shù)氐穆糜螛I(yè)可持續(xù)發(fā)展與引導旅游作用方面影響很大，兩者特異性和可能的用途顯露出它的強處和弱點。一個明顯的優(yōu)勢在于有一個旅游質(zhì)量保證體系以及系統(tǒng)中許多元素的強制性質(zhì)。撇開監(jiān)管和執(zhí)法問題，根據(jù)中國的國家旅游實踐標準，所有導游的審查過程、許可證和登記過程都是法律規(guī)定的。 反過來，這些也奠定了執(zhí)行整個行業(yè)最低導游標準的基礎。這些過程，伴隨著中國國家級獎勵制度的優(yōu)秀導游和模型的產(chǎn)生，促進了中國旅游信譽指導，并對 導游的重要性表示了肯定。獎勵優(yōu)秀的導游，在理論上導游分級制度就是要獎勵卓越的導游。這個系統(tǒng)有兩個弱點。 首先是，事實上這本身是強制性的，主要是政府而不是自我規(guī)管，這個系統(tǒng)依賴足夠的資源進行監(jiān)測和執(zhí)法，這可以說是一個巨大的不可能完成的任務。 因此，在中國不僅僅存在一個非法元素指導旅游。但也不是所有擁有導游證的人都具備很高的品質(zhì)，特別是與可持續(xù)旅游業(yè)相關的，如環(huán)境影響監(jiān)測、調(diào)解員和翻譯等多種角色。 此外，還有一種傾向就是，政府的審計和監(jiān)管角色以及行為是很容易觀察到的，并且也容易執(zhí)行。導游又一次對旅游起到了指導性的作 用，他可以監(jiān)測訪客的行為，并且能夠起到榜樣作用。 這涉及到系統(tǒng)的第二個弱點：它的內(nèi)容主要是行政和直觀地推動。 因此，中國在實現(xiàn)最低標準和獎勵優(yōu)秀的系統(tǒng)的同時在很大程度上忽略了導游的角色，尤其是那些諸如環(huán)境的保護和監(jiān)測。文化經(jīng)紀人和口譯 /教育家這些角色的重要性非常清晰，直接關系到由布萊克和韋勒確定的發(fā)展可持續(xù)旅游業(yè)的領先的角色，如旅游的青睞，管理旅游時間和空間，管理旅游健康和安全，遵守安全法律和道德標準，并提供政府認可的信息和基本的客戶服務。