【導(dǎo)讀】順利實(shí)施、建設(shè)進(jìn)度順利進(jìn)行，決不允許挪作他用。折舊，年利潤(rùn)65萬(wàn)元，項(xiàng)目回收期為10年。斷增加農(nóng)牧民收入。促進(jìn)我縣第二、三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，所以該項(xiàng)目是。一項(xiàng)利國(guó)利民的富民工程。因此，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，該地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)將得到進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，延安市南泥灣是延安市南泥灣農(nóng)場(chǎng)所屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。畝，近幾年先后計(jì)劃投資。效益為中心，以帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收為根本。依托延安市現(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)。端最低氣溫℃，≥10℃積溫℃；≥20℃積溫℃；/cm2；無(wú)霜期155-160天，年平均降水量640mm。在夏季，以雷雨形式居多，有時(shí)帶有冰雹。主要災(zāi)害性天氣有風(fēng)沙、干旱、土壤屬黃綿土，質(zhì)地輕壤質(zhì)，土體結(jié)構(gòu)疏松，耕作性良好。重為，孔隙度在%以上，pH值，土壤田間持水量20%。土壤有機(jī)質(zhì)含量低，肥力偏低。南泥灣歷來(lái)重視特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在最近幾年加大了。對(duì)特色資源的開(kāi)發(fā)利用力度，現(xiàn)已初見(jiàn)成效。這是實(shí)施本項(xiàng)目的最大優(yōu)勢(shì)。

　　

【正文】 長(zhǎng)： （寶塔區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)） 成 員：（寶塔區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站助理農(nóng)經(jīng)師） 項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員 第三 節(jié) 項(xiàng)目管理措施 嚴(yán)格按照“五制”，即：項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制，加強(qiáng)對(duì)工程管理； 23 計(jì)劃管理，要根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委、農(nóng)牧廳批準(zhǔn)的實(shí)施方案，按照項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和施工時(shí)間，制定具有可操作性的 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并制訂項(xiàng)目管理辦法，確保按期完工，做到對(duì)項(xiàng)目有計(jì)劃、有安排。 工程管理，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)國(guó)家及自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定精神，確定工程目標(biāo)管理方案，納入到項(xiàng)目建設(shè)中，并自始至終按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案來(lái)完成，確保技術(shù)工作到位，要派有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員到項(xiàng)目點(diǎn)蹲點(diǎn)指導(dǎo)，竣工后，組織專業(yè)部門驗(yàn)收，確保項(xiàng)目質(zhì)量。 第四節(jié) 項(xiàng)目 財(cái)務(wù)管理措施 要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)資金設(shè)立?？顜?，加強(qiáng)資金管理，實(shí)行財(cái)政主管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批資金制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，真正做到專款專用，嚴(yán)禁擠占挪用，不得隨意出現(xiàn)項(xiàng)目資金缺口 ；同時(shí)要編制項(xiàng)目資金報(bào)表報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)、地區(qū)發(fā)改委，以便掌握資金使用情況，確保項(xiàng)目效益。 第五節(jié) 運(yùn)行管理措施 以政府為依托，加強(qiáng)對(duì)葡萄種植加工工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成技術(shù)、推廣和行政管理等部門之間的橫向聯(lián)系，協(xié)調(diào)好技術(shù)指導(dǎo)、推廣、行政管理等部門的關(guān)系，從各方面給予葡萄生產(chǎn)工作大力支持，充分發(fā)揮技術(shù)、體系、物資、管理的綜合優(yōu)勢(shì)。 項(xiàng)目建設(shè)期組織管理，由 **縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)工作，在工作中將突出技術(shù)性、社會(huì)性，加強(qiáng)青稞生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)。 24 第十二章 效益分析 第一節(jié) 經(jīng) 濟(jì)效益 葡萄園項(xiàng)目年最大生產(chǎn)能力為 100萬(wàn)斤，可生產(chǎn)葡萄酒 150噸，按照我市葡萄酒的預(yù)計(jì)售價(jià)，銷售收入可達(dá) 150萬(wàn)元，扣除種植、人工工資、設(shè)備折舊，年利潤(rùn) 40萬(wàn)元，項(xiàng)目回收期為 8年。 還將帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，不斷增加農(nóng)牧民收入。促進(jìn)我鎮(zhèn)第二、三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，所以該項(xiàng)目是一項(xiàng)利國(guó)利民的富民工程。 第二節(jié) 社會(huì)效益分析 項(xiàng)目實(shí)施后，不僅可以極大提高我縣財(cái)政、稅收收入，還可有效地增加勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)加快我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程將有著十分重要和深遠(yuǎn)的意義。因此，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，該地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)將得到進(jìn)一步優(yōu)化調(diào) 整，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的高效化將會(huì)得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，農(nóng)牧民每戶年平均純收入在 萬(wàn)元以上。效果十分明顯，社會(huì)效益十分顯著。 第三節(jié) 生態(tài)效益分析 本項(xiàng)目實(shí)施后，通過(guò)采用無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，大量施用有機(jī)肥，土壤中有機(jī)質(zhì)的含量將大為增加，土壤的物理結(jié)構(gòu)、化學(xué)組成將得到較好的改善，可為蔬菜生產(chǎn)基地可持續(xù)發(fā)展提供有利的土壤環(huán)境。無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)手段，將會(huì)減少化學(xué)農(nóng)藥的用量，降低農(nóng)藥殘留對(duì)產(chǎn)品的污染以及對(duì)周邊地區(qū)大氣、水體和土壤的破壞；同時(shí)，通過(guò)采用保護(hù)地栽培以及大量施用有機(jī)復(fù)合肥等技術(shù)，化肥的施用量將會(huì)大為降低，進(jìn)而可減少因 化肥中氮、磷、鉀的流失造成對(duì)地表水、地下水的污染，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。 25 因此，本項(xiàng)目實(shí)施后，將對(duì)項(xiàng)目區(qū)的大氣、土壤、水資源環(huán)境起 到積極的保護(hù)作用，同時(shí)，蔬菜植被覆蓋率的提高，生物、土壤、水資源得到有效合理利用；風(fēng)沙侵蝕、水土流失和鹽堿化的危害將進(jìn)一步得到有效地控制，還將極大 緩解對(duì)天然野生葡萄資源掠奪性利用的現(xiàn)象， 生態(tài)效益極為顯著。 第十三章 招投標(biāo)方案 一、編制招標(biāo)方案的依據(jù) 《中華人民共和國(guó)投標(biāo)法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》（農(nóng)計(jì)發(fā) 〔 2021〕 16號(hào)）。 二、招標(biāo)范圍 a、招標(biāo)內(nèi)容：水泥支架、土地整治、圍欄、機(jī)耕道修建 b、招標(biāo)金額估算： 823萬(wàn)元 C、招標(biāo)組織形式：主要采用公開(kāi)招標(biāo)形式。由鎮(zhèn)人民政府委托具有招標(biāo)代理資質(zhì)的招標(biāo)公司進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。 三、招標(biāo)方式 本次招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行。 四、招標(biāo)程序 按照正規(guī)的招投標(biāo)程序進(jìn)行。 a、明確本次招標(biāo)的范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式（公開(kāi)招標(biāo)）。 b、比選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，辦理有關(guān)招標(biāo)事宜。招標(biāo)公司負(fù)責(zé)標(biāo)書的 26 制定、發(fā)放和招投標(biāo)的具體工作，在標(biāo)書制定中必須明確物質(zhì)質(zhì)量、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo) 地點(diǎn)和投標(biāo)時(shí)間等。 c、發(fā)布招標(biāo)公告，對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查（備案），給審查合格者發(fā)放或出售招標(biāo)文件。 d、在投標(biāo)截止日期之前，接受、查驗(yàn)投標(biāo)文件。 e、制定具體的評(píng)標(biāo)辦法或者細(xì)則。 f、發(fā)放中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果公布所有投標(biāo)人。 g、招標(biāo)人和中標(biāo)人按照標(biāo)文件簽訂書面合同，交納履行保證金。 五、招標(biāo)劃定： 全鎮(zhèn)分 1個(gè)標(biāo)段：水泥支架、土地整治、圍欄、機(jī)耕道修建 27 第十四章 項(xiàng)目節(jié)能減排措施 加強(qiáng)節(jié)能減排工作是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措；是建設(shè)資 源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇；是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必由之路 。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必須做到以下幾點(diǎn)： 嚴(yán)格控制和加強(qiáng)育苗管理，在不影響項(xiàng)目建設(shè)效益的前提下，適量進(jìn)行種苗扦插，避免葡萄種苗的過(guò)度浪費(fèi)； 合理控制和施用有機(jī)肥，適時(shí)進(jìn)行田間灌溉，避免有機(jī)肥和水資源的浪費(fèi)； 切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，避免因項(xiàng)目管理松散，項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，而造成項(xiàng)目投資和建設(shè)材料、物資等資源的浪費(fèi)和損失。 28 第十五章 項(xiàng)目水土保持方案 本項(xiàng)目無(wú)廢氣、煙塵排放，無(wú)噪聲， 施工時(shí)產(chǎn)生 的廢水主要 為 施工人員生活污水 ， 固體廢棄物主要來(lái)源于生活垃圾等。 采取的環(huán)保措施 ： 施工時(shí)產(chǎn)生 的 廢水不含有毒理學(xué)指標(biāo)，故影響有限，待工程結(jié)束后其影響即可消除。施工期產(chǎn)生的生活污水 集中沉淀處理， 對(duì)地表水影響較小。 施工時(shí)產(chǎn)生 的 固體廢棄物及生活垃圾 在施工結(jié)束后將集中 外運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)，不會(huì)產(chǎn)生二次污染。 本項(xiàng)目建成后，推廣科學(xué)的施肥技術(shù)和施肥方法，將降低不合理的肥料投入，提高肥料利用率，降低農(nóng)業(yè)的面源污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、培肥地力、為保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供重要的技術(shù)措施。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民科學(xué)施肥，提高農(nóng)業(yè)綜 合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高肥料利用率，減少化肥用量，最終達(dá)到減少農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的目的。總之，項(xiàng)目建成后將符合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展環(huán)境保護(hù)的要求，不會(huì)形成新的環(huán)境污染。