【正文】 不再進(jìn)行同類項目的投資安排。 概算依據(jù)（1）國家計委《投資項目可行行研究指南》（試用版）；（2）《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）（國家計委、建設(shè)部）；（3）擬建項目各單項工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量；（4）項目區(qū)及本項目有關(guān)資料等；（5）結(jié)合我場所在地區(qū)現(xiàn)行市場價格作為估算依據(jù)。（6）有關(guān)政策和文件精神。 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于下達(dá) 2022 年度鞏固退耕還林成果任務(wù)計劃的通知》（甘墾集團(tuán)發(fā)規(guī)[2022]113 號）文件精神，蘋果基地建設(shè)每畝補(bǔ)助 300 元，苗木基地建設(shè)每畝補(bǔ)助 1500 元。 補(bǔ)助方式項目竣工后，經(jīng)農(nóng)場自查，總場復(fù)查，規(guī)劃的工程區(qū)苗木成活率達(dá)到 90%以上，面 積 核實率達(dá)到 100%，合格率達(dá) 100%的退耕戶，15填發(fā)《項目驗收合格證》后，由農(nóng)場通過農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)以“一冊明、一折通（卡） ”形式將補(bǔ) 助款直接發(fā)放到退耕戶手中。 投資測算和資金來源 投資測算萬寶川農(nóng)場白馬川分場苗木基地建設(shè)計劃投資 88 萬元，包括造林投資 萬元，撫育費 萬元。詳見表 51。表 51 投資測算表 單位：元、畝投資估算編號 項目單位單位造價數(shù)量 金額備 注一 造林投資 496240 　1 整地費用 ㎡ 1 175890 175890 　2 苗木費用 　 249994 　 云杉 株 100000 190000 　 刺柏、油松 株 74993 59994 　3 定植費用 株 175890 70356 職工投工投勞二 撫育費用 383760 　1 鋤草 畝 720 533 383760 60 元/畝4 次/年，按三年計合計 （一）+（二） 880000 　16 資金來源本項目總投資 88 萬元，資金來源采取中央專項補(bǔ)助資金和企業(yè)配套及職工投工投勞相結(jié)合的方式籌措，具體如下：（一）中央專項補(bǔ)助資金鞏固退耕還林成果專項資金 80 萬元，中央專項補(bǔ)助資金 1500元/畝，占 項目總投資 的 %；（二）企業(yè)配套資金企業(yè)配套及職工投工投勞 8 萬元，占項目總投資的 %。17第六章 保障措施 政策措施退耕還林是扶貧幫困最直接、最有效的手續(xù)之一。但鞏固退耕還林成果的任務(wù)還十分艱巨和繁重。從生態(tài)狀況看，工程實施區(qū)原生態(tài)環(huán)境非常脆弱，實施退耕還林后雖有較大改善，但穩(wěn)定性比較差。從經(jīng)濟(jì)狀況看，退耕還林地營造的林木大多處在未成林或幼林階段，短期內(nèi)難有經(jīng)濟(jì)效益。從農(nóng)戶生計看，退耕農(nóng)戶尚有大多數(shù)缺乏增收門路，長遠(yuǎn)生計沒有得到解決，長效機(jī)制尚未建立。隨著現(xiàn)行退耕還林政策補(bǔ)助陸續(xù)到期，一旦停止補(bǔ)助，部分退耕農(nóng)戶的生計將會出現(xiàn)困難。因此，切實做好完善退耕還林政策工作，搞好以基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民建設(shè)、補(bǔ)植補(bǔ)造和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。認(rèn)真貫徹落實一系列扶農(nóng)惠農(nóng)政策，樹立全局意識，服務(wù)意識，將退耕還林后續(xù)建設(shè)與家庭農(nóng)場、職工增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合，走可持續(xù)發(fā)展的路子。 組織領(lǐng)導(dǎo)成立總場苗木基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由總場場長任組長，分管場長任副組長，有關(guān)部門及各農(nóng)場負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)示范小區(qū)建設(shè)重大事項的決策與協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企業(yè)管理科，主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任；其職責(zé)是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項工作的組織落實、監(jiān)督檢查、總結(jié)驗收。抽調(diào)相關(guān)技術(shù)人員，成立總場苗木基地建設(shè)專家小組，配合辦公室做好示范小區(qū)建設(shè)實施18方案、規(guī)劃設(shè)計、項目審定、評價和驗收等工作 資金管理首先，對苗木基地建設(shè)資金堅持實行專戶儲存，?？顚Ｓ茫瑢Ｈ素?fù)責(zé)， 單獨建賬，獨立核算，封閉運(yùn)行，確保資金安全運(yùn)行。其次進(jìn)一步加大負(fù)責(zé)力度，對工程建設(shè)資金使用進(jìn)行定期不定期的審計和檢查。把 堅持檢查、驗收作為重要環(huán)節(jié)來抓，統(tǒng)一部署組成專業(yè)隊伍，采取現(xiàn)場規(guī)劃，實地定植，定期檢查驗收，并實行定點、定人工作責(zé)任制“ 誰檢查 、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，保證合理利用工程建設(shè)資金。 科技支撐培養(yǎng)科技人才，完善人才競爭激勵機(jī)制，加大培訓(xùn)教育投入，調(diào)整思路，開展技術(shù)承包，技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推廣等多種形式技術(shù)服務(wù)活動，盡快促使科技成果向生態(tài)綠化林業(yè)、生產(chǎn)實踐轉(zhuǎn)化，切實發(fā)揮科技的支撐和主導(dǎo)作用。 機(jī)制探索在 2022 年的鞏固退耕還林后續(xù)工程、綠化苗木建設(shè)中，我場進(jìn)一步活化機(jī)制，創(chuàng)造寬松環(huán)境，鼓勵和引導(dǎo)外部經(jīng)濟(jì)組織或個人參與綠化苗木基地工程建設(shè)。與此同時，在工程管理上，大力推行苗木詢價采購，工程苗木規(guī)范定植，資金使用報賬制。 檔案管理首先，農(nóng)場成立林業(yè)站加強(qiáng)技術(shù)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并抽調(diào)專門人員進(jìn)行檔案管理工作，進(jìn)一步落實責(zé)任。其次，健全制度，依照國家、省、市有關(guān)檔案管理辦法，制定切合我場實際的，行之有效的19檔案管理辦法，使農(nóng)場鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)檔案管理逐步走向正規(guī)化。20第八章 附 件附表：1．平?jīng)鲛r(nóng)業(yè)總場 2022 年鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目區(qū)基本情況表2．平?jīng)鲛r(nóng)業(yè)總場 2022 年鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目任務(wù)安排表3．平?jīng)鲛r(nóng)業(yè)總場 2022 年鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目投資計劃表4．平?jīng)鲛r(nóng)業(yè)總場 2022 年鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目實施范圍表附圖：1．平?jīng)鲛r(nóng)業(yè)總場地理位置圖2．平?jīng)鲛r(nóng)業(yè)總場 2022 年鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目施工圖21附表 1 平?jīng)鲛r(nóng)業(yè)總場 2022 年鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目區(qū)基本情況表單位：萬人、萬斤、元、萬畝社會經(jīng)濟(jì)情況 土地利用現(xiàn)狀 退耕地還林任務(wù)完成情況林業(yè)用地 農(nóng)業(yè)用地退耕地還林任務(wù)完成面積無 林 地工程區(qū)總?cè)丝谵r(nóng)業(yè)人口農(nóng)村勞動力糧食總產(chǎn)量農(nóng)民人均年純收入土地總面積計有林地疏林地灌木林地未成林造林地苗圃地計其中:宜林荒山荒地計其中:耕地牧業(yè)用地其它計生態(tài)林經(jīng)濟(jì)林草（不重復(fù)統(tǒng)計）涉及農(nóng)戶數(shù)（不重復(fù)統(tǒng)計）涉及農(nóng)村人口數(shù)1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25萬寶 402 12622川農(nóng)場附表 2 平?jīng)鲛r(nóng)業(yè)總場 2022 年鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目任務(wù)安排表單位：畝、萬株林產(chǎn)品基地建設(shè) 林草改造單位面積合計項目建設(shè)農(nóng)戶數(shù)項目實施農(nóng)村人口數(shù)項目實施 計 蘋果 核桃花椒葡萄沙棘杏 梨 棗油橄欖枸杞 其他 計經(jīng)濟(jì)林改造草改林萬寶川農(nóng)場 427 18 68 533 533白馬川分場 200 16 65 533 53323附表 3 平?jīng)鲛r(nóng)業(yè)總場 2022 年鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目投資計劃表單位：萬元中央補(bǔ)助資金林產(chǎn)品基地建設(shè)中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)林草改造中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)單位 投資合計 中央資金種苗 蘋果核桃花椒葡萄沙棘杏 梨 棗油橄欖枸杞其他經(jīng)濟(jì)林改造草改林地方自籌資金群眾自籌資金24萬寶川農(nóng)場 88 80 80 附表 4 平?jīng)鲛r(nóng)業(yè)總場 2022 年鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目實施范圍表行政村工程區(qū)行政村數(shù)（個） 行政村名合計 125萬寶川農(nóng)場 1白馬川分場 1 麻園隊26附圖 1 平?jīng)鲛r(nóng)業(yè)總場地理位置圖平?jīng)鲛r(nóng)業(yè)總場五舉農(nóng)場張老寺農(nóng)場萬寶川農(nóng)場