行政管理學本科-淺析我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政服務-資料下載頁
2025-05-11 18:09本頁面
【導讀】政管理的服務性質。21世紀，服務將是行政管理職能的必然選擇。象；而效率與效益，將是行政服務的價值取向。政府將按照企業(yè)化的方式努力為公民、為國家、為社會。作為自身服務水平的內在評。渡出來，形成公共權力，由全體成員選舉的少數代表掌握。同時，各組織之間也基于同樣原因簽訂盟約，把部。社會的公共事務，維護社會秩序，進而維護整個社會的利益。理的實質，就是利用組織及其成員賦予的權力為公眾利益服務。政府最根本的職能仍然是服。政府作為眾多社會組織中的一種，也是為社會需要而存。服務，為社會日益增長的物質和文化需求服務，而不是相反。但我們的政府仍然習慣于全面干預，這首先是因為，我們的各級領導行政人員及公民。權利，而且對政府過分依賴。己的權力，忽視了權力主體的權力。有權收回委托之權能，選舉出新的政府。政府為公民服務，反映公民的意愿，為公民利益盡心工作，治安、政策、法律等公共產品的生產過程。消費者的支持［1］。而失去存在的基礎。
【正文】 包含了部分真理。在 11 一般情況下，人們從效率中獲取相應的效益，二者成正比。但問題還有另一面，如果行政服務活動遠離了原定目標，或給社會帶來不利影響，其效率越高，結果就越糟。這表明，效率越高，效益也可能越低，甚至成為負值，在一定條件下，兩者成反比。只有當兩者以最恰當的方式結合起來，并產生最佳值，效率與效益才可兼得。否則，為片面追求效率，而忽視行政目標的正確與否，會給國家、社會和人民的利益帶來重大損失。 衡量行政工作的真正效率與效益往往需要相當長的時 間，才能作出恰當的評價。有些行政活動剛開始，效率或者很差，效益很不明顯，但隨著時間的推移，條件的日趨成熟，效率會逐步提高，效益也會日益明顯，并最終變得極為可觀。因此，對效率和效益的追求，不能只看眼前，僅在短期效率和效益上作文章，還要顧及長遠利益，更不應為片面追求短期的效率和效益而損害長期的效率和效益。任何放棄長遠效率和效益的行政行為，都不可能真正實現(xiàn)行政服務的高效率和高效益。所以，對效率和效益的考察，既要看到眼前，又要防止急功近利。在相當多的行政服務領域，例如環(huán)境保護等，更應把眼光放長遠些，把長遠利益與眼前 利益結合起來，實現(xiàn)行政服務的短期與長期效率和效益的統(tǒng)一。 ?三個有利于?為標準，以?人民滿意?為尺度 效率和效益的統(tǒng)一及二者長期性的統(tǒng)一，都只是政府服務的價值評判原則問題。對于政府來說，終極目的是要實現(xiàn)效率基礎上的高效益。 12 究竟什么樣的服務才是高效率基礎上的高效益，則有一套客觀的判斷標準和尺度：就是看政府服務是否有利于發(fā)展生產力，有利于增強綜合國力，有利于提高人民的生活水平，并最終依據?人民是否滿意?這個尺度來進行衡量。 我國仍處在社會主義初級階段。這一基本國情決定了?我們的生產力水平很低，遠遠 不能滿足人民和國家需要?，落后的生產力和人民日益增長的物質文化生活需求之間存在著嚴重的矛盾。這種現(xiàn)實也就決定了?社會主義初級階段最根本的任務是發(fā)展生產力?（鄧小平語）。通過生產力的發(fā)展，來增強社會主義國家的綜合國力，提高人民的生活水平。社會主義初級階段的一切工作是非得失都要根據?三個有利于?標準進行判斷。我國的政府是服從和服務于這一根本任務的，其服務質量的優(yōu)劣，服務效益的高低，最終也要看是否發(fā)展了社會主義的生產力，是否增強了綜合國力，是否提高了人民的生活水平。 ?三個有利于?是一種實踐標準。政府的服務 是否達到了這一標準，最終要依據?人民是否滿意?這個尺度來衡量。政府服務是否符合人民的根本利益和長遠利益，是否能讓廣大人民群眾得到真正的好處……都主要看?人民滿意不滿意?、?人民擁護不擁護?、?人民贊成不贊成?、?人民高興不高興?。這是對政府高質量、高效率和高效益服務的最具權威性和決定性的價值評判。 13 參考文獻 ［ 1］何小隨． 論政府與公民的關系是行政體制改革需要處理的基本關系［ J］．地方政府管理， 1998（ 10）． ［ 2］威廉 ? 馮 ? 洪堡．論國家的作用［ M］．北京：中國社會科學出版社， 1998． ［ 3］王振海 ．市場經濟條件下的國家與社會關系［ J］．新華文摘， 1998． ［ 4］戴維 ? 奧斯本，特德 ? 蓋布勒．改革政府［ M］．上海：上海譯文出版社， 1996．
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