【導(dǎo)讀】稱運營階段，或稱運行階段）。項目立項是項目決策的標(biāo)志。階段管理工作的主要任務(wù)是確定項目的定義。確定項目建設(shè)的投資目標(biāo)、進度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)等。施期的工作，而正如前述，建設(shè)工程管理則涉及項目全壽命期。1)任命項目經(jīng)理，組建項目部，進行項目策劃并編制項目計劃；2)實施設(shè)計管理，采購管理，施工管理，試運行管理；3)進行項目范圍管理，進度管理，費用管理，設(shè)備材料管理，資金管理，按國際工程的慣例，當(dāng)采用指定分包商時，不論指定分包商與施工總承包方，系統(tǒng)的目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織，而組織是目標(biāo)能否實現(xiàn)的決定性因素。其中組織措施是最重要的措施。各管理人員）之間的指令關(guān)系。事業(yè)單位仍在沿用。在項目的進展過程中，應(yīng)視必要對工作任務(wù)分工表進行調(diào)整。基本出發(fā)點是借鑒工業(yè)生。的組織集成，促進設(shè)計與施工的緊密結(jié)合，以達(dá)到為項目建設(shè)增值的目的。采用變動總價合同。民用項目總承包的招標(biāo)多數(shù)采用項目功能描述的方式，而不

　　

【正文】 收合格；所含檢驗批的質(zhì)量驗收記錄應(yīng)完整。 分部工程質(zhì)量驗收：由總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負(fù)責(zé)人和項目技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進行驗收；勘察、設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量 部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參加地基與基礎(chǔ)分部工程驗收；設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參加主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能分部工程驗收。 分部（子分部）工程質(zhì)量驗收合格應(yīng)符合下列規(guī)定： （ 1) 所含分項工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格； （ 2) 質(zhì)量控制資料應(yīng)完整； （ 3) 有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的抽樣檢驗結(jié)果應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定； （ 4) 觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求。 考點二：施工過程質(zhì)量驗收不合格的處理 施工過程的質(zhì)量驗收是以檢驗批的施工質(zhì)量為基本驗收單元。檢驗批質(zhì)量不合格可能是由于使用的材料不合格，或施工作業(yè)質(zhì)量不合格 ，或質(zhì)量控制資料不完整等原因所致，其處理方法有： （ 1) 在檢驗批驗收時，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重缺陷的應(yīng)推倒重做，有一般的缺陷可通過返修或更換器具、設(shè)備消除缺陷后重新進行驗收； （ 2) 個別檢驗批發(fā)現(xiàn)某些項目或指標(biāo)（如試塊強度等）不滿足要求難以確定是否驗收時，應(yīng)請有資質(zhì)的法定檢測單位檢測鑒定，當(dāng)鑒定結(jié)果能夠達(dá)到設(shè)計要求時，應(yīng)予以驗收； （ 3) 當(dāng)檢測鑒定達(dá)不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收； （ 4) 嚴(yán)重質(zhì)量缺陷或超過檢驗批范圍內(nèi)的缺陷，經(jīng)法定檢測單位檢測鑒定以后，認(rèn)為不能 滿足最低限度的安全儲備和使用功能，則必須進行加固處理，雖然改變外形尺寸，但能滿足安全使用要求，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進行驗收，責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任； （ 5) 通過返修或加固處理后仍不能滿足安全使用要求的分部工程嚴(yán)禁驗收。 考點三：竣工質(zhì)量驗收的依據(jù)和要求 依據(jù)：國家相關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)主管部門頒布的管理條例和辦法；工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范；批準(zhǔn)的設(shè)計文件、施工圖紙及說明書；工程施工承包合同；其他相關(guān)文件 要求：工程質(zhì)量的驗收均應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上進行；參加工程施工質(zhì)量驗收 的各方人員應(yīng)具備相應(yīng)的資 格；檢驗批的質(zhì)量應(yīng)按主控項目和一般項目驗收；涉及結(jié)構(gòu)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的試塊、試件及材料，應(yīng)在進場時或施工中按規(guī)定進行見證檢驗；隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知監(jiān)理單位進行驗收，并應(yīng)形成驗收文件，驗收合格后方可繼續(xù)施工；對涉及結(jié)構(gòu)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和使用功能的重要分部工程應(yīng)在驗收前進行抽樣檢測；工程的觀感質(zhì)量應(yīng)由驗收人員現(xiàn)場檢查，并應(yīng)共同確認(rèn)。 考點四：竣工質(zhì)量驗收的標(biāo)準(zhǔn)：單位工程是竣工質(zhì)量驗收的基本對象。 所含分部工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格；質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；所含 分部工程中有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的檢驗資料應(yīng)完整；主要使用功能的檢查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定；觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求 考點五：竣工質(zhì)量驗收的程序： 竣工驗收準(zhǔn)備：施工單位進行自檢，自檢合格后，向現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)提交工程竣工預(yù)驗收申請報告。包括工程實體的驗收準(zhǔn)備和相關(guān)工程檔案資料的驗收準(zhǔn)備，其中設(shè)備及管道安裝工程，應(yīng)經(jīng)過試車、試壓和系統(tǒng)聯(lián)動試運行，并有檢查記錄。 竣工預(yù)驗收：監(jiān)理機構(gòu)進行，具備以下條件時，由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告，申請工程竣工驗收：完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定 的各項內(nèi)容；有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；有工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告；有工程勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；有施工單位簽署的工程保修書。 正式竣工驗收：由建設(shè)單位（項目）負(fù)責(zé)人組織施工（含分包單位）、設(shè)計、勘察、監(jiān)理等單位（項目）負(fù)責(zé)人進行單位工程驗收。建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收前 7 個工作日前將驗收時間、地點、驗收組名單書面通知該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。 考點六：竣工驗收備案 我國實行建設(shè)工程竣工驗收備案制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起 15 日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件，報建設(shè)行政主管部門或者其他相關(guān)部門備案。 建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處以工程合同價款 2%~4% 的罰款；造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任： 1) 未組織竣工驗收，擅自交付使用的； 2) 驗收不合格，擅自交付使用的； 3) 對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的。 1Z204050 施工質(zhì)量不合格的處理 工程產(chǎn)品沒有滿足某個規(guī)定的要求，稱為質(zhì)量不合格，而未滿足某個與預(yù)期或規(guī)定用途有關(guān)的要求，稱為質(zhì)量缺陷。 考點一：工程質(zhì)量事故的分類 （一 ) 按事故造成損失的程度分級 上述建質(zhì) [2021] 111 號文（與法規(guī)出處不同，下同）根據(jù)工程質(zhì)量事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，將工程質(zhì)量事故分為 4 個等級： （ 1) 特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； （ 2) 重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或 5000 萬元以上 1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； （ 3) 較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； （ 4) 一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 100 萬元以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 （二）按事故責(zé)任分類 (1) 指導(dǎo)責(zé)任事故 : 由于工程負(fù)責(zé)人片面追求施工進度，放松或不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行控制和檢驗，降低施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。 (2) 操作責(zé)任事故：澆筑混凝土?xí)r隨意加水，或振搗疏漏造成混凝土質(zhì)量事故等。 (3) 自然災(zāi)害事故 考點二：施工質(zhì)量事故發(fā)生的原因： (1) 技術(shù)原因：技術(shù)上的失誤引 起。 (2) 管理原因：管理或者制度上的不完善。 (3) 社會、經(jīng)濟原因：例如，違反基本建設(shè)程序，無立項、無報建、無開工許可、無招投標(biāo)、無資質(zhì)、無監(jiān)理、無驗收的“七無”工程，邊勘察、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”工程，屢見不鮮，幾乎所有的重大施工質(zhì)量事故都能從這個方面找到原因；某些施工企業(yè)盲目追求利潤而不顧工程質(zhì)量，在投標(biāo)報價中隨意壓低標(biāo)價，中標(biāo)后則依靠違法的手段或修改方案追加工程款，甚至偷工減料等，這些因素都會導(dǎo)致發(fā)生重大工程質(zhì)量事故。 (4) 人為事故和自然災(zāi)害原因 考點三：施工質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理程序： ( 一）事故報告 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)報告；工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)于 1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門報告；同時應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。 ( 二）事故調(diào)查 ( 三）事故的原因分析 ( 四）制定事故處理的技術(shù)方案 ( 五）事故處理（事故的技術(shù)處理和事故的責(zé)任處罰） ( 六）事故處理的鑒定驗收 ( 七）提交事故處理報告 考點四：施工質(zhì)量缺陷處理的基本方法： （一）返修處理：例如，某些混凝土結(jié)構(gòu)表面出現(xiàn)蜂窩、麻面，或者混凝土結(jié)構(gòu)局部出現(xiàn)損傷，如結(jié)構(gòu)受撞擊、局部未振實、凍害、火災(zāi)、酸類腐蝕、堿骨料反應(yīng)等，當(dāng)這些缺陷或損傷僅僅在結(jié)構(gòu)的表面或局部，不影響其使用和外觀，可進行返修處理。再比如對混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂縫，經(jīng)分析研究后如果不影響結(jié)構(gòu)的安全和使用功能時，也可采取返修處理。當(dāng)裂縫寬度不大于 時，可采用表面密封法；當(dāng)裂縫寬度大于 0. 3mm 時，采用嵌縫密閉法；當(dāng)裂縫較深時，則應(yīng)采取灌漿修補的方法。 （二）加固處理： （三 ）返工處理：例如，某防洪堤壩填筑壓實后，其壓實土的干密度未達(dá)到規(guī)定值，經(jīng)核算將影響土體的穩(wěn)定且不滿足抗?jié)B能力的要求，須挖除不合格土，重新填筑，重新施工；某公路橋梁工程預(yù)應(yīng)力按規(guī)定張拉系數(shù)為 1 .3 , 而實際僅為 ，屬嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷，也無法修補，只能重新制作。再比如某高層住宅施工中，有幾層的混凝土結(jié)構(gòu)誤用了安定性不合格的水泥，無法采用其他補救辦法，不得不爆破拆除重新澆筑。 （四）限制使用 （五）不作處理 （ 1) 不影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的。例如，有的工業(yè)建筑物出現(xiàn)放線定位的偏差，且嚴(yán)重超過規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定， 若要糾正會造成重大經(jīng)濟損失，但經(jīng)過分析、論證其偏差不影響生產(chǎn)工藝和正常使用，在外觀上也無明顯影響，可不作處理。又如，某些部位的混凝土表面的裂縫，經(jīng)檢查分析，屬于表面養(yǎng)護不夠的干縮微裂，不影響安全和外觀，也可不作處理。 （ 2) 后道工序可以彌補的質(zhì)量缺陷。例如，混凝土結(jié)構(gòu)表面的輕微麻面，可通過后續(xù)的抹灰、刮涂、噴涂等彌補，也可不作處理。再比如，混凝土現(xiàn)澆樓面的平整度偏差達(dá)到 10mm，但由于后續(xù)墊層和面層的施工可以彌補，所以也可不作處理。 （ 3) 法定檢測單位鑒定合格的。例如，某檢驗批混凝土試塊強度值不滿足規(guī)范 要求，強度不足，但經(jīng)法定檢測單位對混凝土實體強度進行實際檢測后，其實際強度達(dá)到規(guī)范允許和設(shè)計要求值時，可不作處理。對經(jīng)檢測未達(dá)到要求值，但相差不多，經(jīng)分析論證，只要使用前經(jīng)再次檢測達(dá)到設(shè)計強度，也可不作處理，但應(yīng)嚴(yán)格控制施工荷載。 （ 4) 出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，經(jīng)檢測鑒定達(dá)不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算，仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的。例如，某一結(jié)構(gòu)構(gòu)件截面尺寸不足，或材料強度不足，影響結(jié)構(gòu)承載力，但按實際情況進行復(fù)核驗算后仍能滿足設(shè)計要求的承載力時，可不進行專門處理。這種做法實際上是挖掘設(shè)計潛力或降低設(shè)計的安全系數(shù)，應(yīng)謹(jǐn)慎處理。 1Z204060 數(shù)理統(tǒng)計方法在工程質(zhì)量管理中的應(yīng)用 通過研究樣本質(zhì)量特性數(shù)據(jù)的分布規(guī)律，分析和推斷生產(chǎn)工程質(zhì)量的總體狀況。 考點一：分層法的應(yīng)用： 由于項目質(zhì)量的影響因素眾多，對工程質(zhì)量狀況的調(diào)查和質(zhì)量問題的分析，必須分門別類地進行，以便準(zhǔn)確有效地找出問題及其原因之所在，這就是分層法的基本思想。 考點二：因果分析圖法的應(yīng)用： 基本原理是對每一個質(zhì)量特性或問題，逐層深入排查可能原因，然后確定其中最主要原因，進行有的放矢的處置和管理。因果分析圖法應(yīng)用時的注意事項：(1) 一個質(zhì)量特性或一個 質(zhì)量問題使用一張圖分析； (2) 通常采用 QC 小組活動的方式進行，集思廣益，共同分析； (3) 必要時可以邀請小組以外的有關(guān)人員參與，廣泛聽取意見； (4) 分析時要充分發(fā)表意見，層層深入，排出所有可能的原因；（ 5）在充分分析的基礎(chǔ)上，由各參與人員采用投票或其他方式，從中選擇1至 5項多數(shù)人達(dá)成共識的最主要原因。 考點三：排列圖法的應(yīng)用： 采用排列圖方法進行狀況描述，它具有直觀、主次分明的特點。將其中累計頻率 0 ?80% 定為 A 類問題，即主要問題，進行重點管理；將累計頻率在 80% ?90% 區(qū)間的問題定為 B 類問題，即次要問題，作為次重點管理；將其余累計頻率在90% ?100% 區(qū)間的問題定為 C 類問題，即一般問題，按照常規(guī)適當(dāng)加強管理。以上方法稱為 ABC 分類管理法。 考點四：直方圖法的應(yīng)用： 直方圖法的主要用途： (1) 整理統(tǒng)計數(shù)據(jù)，了解統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分布特征，即數(shù)據(jù)分布的集中或離散狀況，從中掌握質(zhì)量能力狀態(tài)。 (2) 觀察分析生產(chǎn)過程質(zhì)量是否處于正常、穩(wěn)定和受控狀態(tài)以及質(zhì)量水平是否保持在公差允許的范圍內(nèi)。 直方圖的分布形狀及分布區(qū)間寬窄是由質(zhì)量特性統(tǒng)計數(shù)據(jù)的平均值和標(biāo)準(zhǔn)偏差所決定的。 常見的異常直方圖有折齒形、 緩坡型、孤島型、雙峰型、峭壁型。 1Z204070 建設(shè)工程項目質(zhì)量的政府監(jiān)督 國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，由政府行政主管部門設(shè)立專門機構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量行使監(jiān)督職能。 政府質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)屬于行政執(zhí)法行為，工程實體質(zhì)量監(jiān)督和工程質(zhì)量行為監(jiān)督。 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備：具有符合固定條件的監(jiān)督人員，監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)占監(jiān)督機構(gòu)總?cè)藬?shù)的 75%以上；有固定的工作場所和滿足工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作所需要的儀器、設(shè)備和工具等；有健全的質(zhì)量監(jiān)督工作制度，具備與質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理條件。 監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)：具有工程類專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷或者工程里執(zhí)業(yè)注冊資格；具有三年以上工程質(zhì)量管理或者設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷；熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和良好職業(yè)道德。每兩年進行一個崗位考核，每年進行一次培訓(xùn)。 在工程項目開工前，監(jiān)督機構(gòu)接受建設(shè)單位有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的申報手續(xù)。 重點對竣工驗收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督；同時對質(zhì)量監(jiān)督檢查中提出質(zhì)量問題的整改情況進行復(fù)查，檢查其整改情況。 項目工程質(zhì)量監(jiān)督檔案按單位工程建立。 1Z205000 建設(shè)工程 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 1Z205010 職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系 考點一：職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn) 職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)總體管理體系的一部分。 環(huán)境包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人以及它們之間的相互關(guān)系。 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的相同點：管理目標(biāo)基本一致、管理原理基本相同、不規(guī)定具體績效標(biāo)準(zhǔn)。 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的不同點：需要滿足的對象不同，管理的側(cè)重點有所不同 考點二：職業(yè)健康安全管理體系的結(jié)構(gòu)和模式 職業(yè)健康安全管理體系：包括范圍，規(guī)范性引用文 件，術(shù)語和定義，