【導(dǎo)讀】業(yè)主方的項目管理是管理的核心。費(fèi)用目標(biāo)，進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)。投資控制；進(jìn)度控制；執(zhí)行和組織的總的責(zé)任。承包管理的工作指令，服從其總體的項目管理。等條件下競標(biāo)）獲得一部分施工任務(wù)，則它也可參與施工。，施工總承包管理方不與分包和供貨方直接簽訂施工合同，由業(yè)主直接簽訂。設(shè)計與施工過程的組織集成，達(dá)到為項目建設(shè)增值的目的。多數(shù)采用變動總價合同。目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織，而組織是目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)的決定性因素。最重要的是組織措施。若對一個建設(shè)工程的項目管理進(jìn)行診斷，首先分析組織方面存在的問。工作任務(wù)，矩形框表示工作任務(wù)，矩形框之間用直線連接。合，并和合同結(jié)構(gòu)相結(jié)合。項目結(jié)構(gòu)編碼的依據(jù)是項目結(jié)構(gòu)圖；項目結(jié)構(gòu)圖和項目結(jié)構(gòu)的編碼是編制其他編碼的基礎(chǔ)?？紤]項目進(jìn)展的總體部署考慮項目的組成有利于項目實施任務(wù)的發(fā)包，指令源縱橫兩個出現(xiàn)矛盾，最高領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、決策。

　　

【正文】 列入 。 竣工結(jié)算的程序 ，承包人匯總編制完成竣工結(jié)算文件，并在提交 竣工驗收申請的同時 向發(fā)包人 提交竣工結(jié)算文件 。 28天內(nèi)核對 。發(fā)包人核實認(rèn)為承包人還應(yīng)進(jìn)一步補(bǔ)充資料和修改結(jié)算文件，應(yīng)在上述時限內(nèi)向承包人 提出核實意見 。 28 天內(nèi) 按照發(fā)包人提出的合理要求補(bǔ)充資料，修改竣工結(jié)算文件，并再次提交給發(fā)包人復(fù)核后批準(zhǔn)。 31 28天內(nèi) 予以復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果通知承包人。 、承包人對復(fù)核結(jié)果無異議，應(yīng)在 7天內(nèi) 在竣工結(jié)算文件上簽字確認(rèn)，竣工結(jié)算辦理完畢。 發(fā)包人委托工程造價咨詢機(jī)構(gòu)核對竣工結(jié)算文件 工程造價咨詢 人 應(yīng)在 28天內(nèi) 核對完畢，核對結(jié)論與承包人竣工結(jié)算文件不一致 的，應(yīng)提交給承包人復(fù)核，承包人 應(yīng)在 14 天內(nèi) 將同意核對結(jié)論或不同意見的說明提交工程造價咨詢 人 。工程造價咨詢 人 收到承包人提出的異議后，應(yīng)再次復(fù)核，復(fù)核無異議的， 發(fā)、承包雙方 應(yīng)在 7天內(nèi) 在竣工結(jié)算文件上簽字確認(rèn)，竣工結(jié)算辦理完畢；復(fù)核后仍有異議的， 對于 無異議部分辦理 不完全竣工結(jié)算 ；有異議部分由發(fā)承包雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按照合同約定的爭議解決方式處理。 2. 竣工結(jié)算文件的簽認(rèn) 發(fā)包人或發(fā)包人委托的工程造價咨詢?nèi)酥概傻膶I(yè)人員與承包人指派的專業(yè)人員應(yīng)經(jīng)核對后 無異議并簽名確認(rèn)竣工結(jié)算文件 。 如其中一方拒不簽認(rèn)的，按 以下規(guī)定辦理： 1） 若發(fā)包人拒不簽認(rèn)的，承包人可不提供竣工驗收備案資料，并有權(quán)拒絕與發(fā)包人或其上級部門委托的工程造價咨詢 人 重新核對竣工結(jié)算文件。 2） 若承包人拒不簽認(rèn)的，發(fā)包人要求辦理竣工驗收備案的，承包人不得拒絕提供竣工驗收資料，否則，由此造成的損失，承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。 （三）竣工結(jié)算價款的支付 ，向發(fā)包人提交竣工結(jié)算款支付申請，內(nèi)容包括： （ 1） 竣工結(jié)算合同價款總額； （ 2） 累計已實際支付的合同價款； （ 3） 應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金； （ 4） 實際應(yīng)支付的竣工結(jié)算款金額。 7天內(nèi) 予以核實，向承包人簽發(fā) 竣工結(jié)算支付證書。 的 14 天內(nèi) ，按照竣工結(jié)算支付證書列明的金額向承包人支付結(jié)算款。 （四）質(zhì)量保證金 在合同約定的 缺陷責(zé)任期終止后的 14天內(nèi) ，發(fā)包人應(yīng)將剩余的質(zhì)量保證金返還給承包人。 32 （五）最終結(jié)清 ，承包人應(yīng)按照合同約定向發(fā)包人提交 最終結(jié)清支付申請 。 14天內(nèi) 予以核實，向承包人簽發(fā) 最終結(jié)清支付證書 。 14 天內(nèi) ，按 照最終結(jié)清支付證書列明的金額向承包人支付最終結(jié)清款。 2Z102040 施工成本管理與施工成本計劃 一、 施工成本管理的任務(wù) 施工成本 預(yù)測 施工成本 計劃 施工成本 控制 施工成本 核算 施工成本 分析 施工成本 考核 建設(shè)工程項目 施工成本 由 直接成本 和 間接成本 所組成。 直接成本包括 人工費(fèi) 、 材料費(fèi) 、 施工機(jī)具使用費(fèi) 和施工 措施費(fèi) 等。 間接成本包括 管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi) 等。 施工成本預(yù)測是在工程 施工以前 對成本進(jìn)行的 估算 。施工成本 預(yù)測是 施工項目成本 決策與計劃的依據(jù)。 施工成本計劃是 建立 施工 項目成本管理責(zé)任制 、 開展成本控制 和 核算的基礎(chǔ) ，它是該項目 降低成本的指導(dǎo)文件 ，是 設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù) 。 施工成本計劃有三類指標(biāo)：（ 1）數(shù)量指標(biāo)（ 2）質(zhì)量指標(biāo)（設(shè)計預(yù)算成本計劃降低 率 、責(zé)任目標(biāo)成本計劃降低 率 ）（ 3）效益指標(biāo)（設(shè)計預(yù)算成本計劃降低 額、 責(zé)任目標(biāo)成本計劃降低額 ） 投標(biāo)階段 開始直至 竣工驗收 的全過程。在項目施工過程中，需按 動態(tài)控制原理 對實際施工成本的發(fā)生過程進(jìn)行有效控制。 合同文件 和 成本計劃 是成本控制的 目標(biāo) 。 進(jìn)度報告 、 工程變更 和 索賠資料 是成本控制過程中動態(tài)資料。 施工成本一般以 單位工程 為成本核算對象。 項目管理必須實行 施工成本核算制 ，它和 項目經(jīng)理責(zé)任制 等共同構(gòu)成了項目管理的運(yùn)行機(jī)制。 排序 33 項目經(jīng)理部要 實施全過程 的成本核算，具體分為 定期的成本核算 和 竣工工程成本核算 ， 定期的成本核算 是竣工工程全面成本核算的基礎(chǔ) 。 形象進(jìn)度、產(chǎn)值進(jìn)度、實際成本 歸集三同步，三者所依據(jù)的 工程量 是相同的。 竣工工程現(xiàn)場成本→項目經(jīng)理部 →項目管理績效 竣工工程完全成本→企業(yè)財務(wù)部門→企業(yè)經(jīng)營效益 ，對成本的形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析， 以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，包括有利偏差 的挖掘和不利偏差的糾正。 成本分析的途徑主要是利用施工項目的成本核算資料（成本信息），與 目標(biāo)成本 、 預(yù)算成本以及類似的施工項目的 實際成本 等進(jìn)行比較。 ★成本偏差的控制，分析是關(guān)鍵，糾偏是核心。 時衡量成本降低的實際成果，也是對成本指標(biāo)完成情況的總結(jié)和評價。 以 施工成本降低額 和 施工成本降低率 作為成本考核的主要指標(biāo)。 施工成本管理的每一個環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。 成本預(yù)測 是成本決策的前提，成本計劃 是成本決策所確定目標(biāo)的具體化。 成本控制 則是對成本計劃的實施進(jìn)行控制和監(jiān)督，保證決策的成本目標(biāo)的實現(xiàn) 。 成本核算 是對成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢驗。 成本考核 是實現(xiàn) 成本目標(biāo)責(zé)任制 的保證和 實現(xiàn)決策目標(biāo) 的重要手段。 組織措施 實行項目經(jīng)理責(zé)任制。 落實施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員。 明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。 編制施工成本控制工作計劃，確定合理詳細(xì)的工作流程 加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗 加強(qiáng)施工調(diào)度，避免窩工損失 組織措施是其他各類措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么費(fèi)用，運(yùn)用得當(dāng)可以收到良好的效果。 技術(shù)措施 進(jìn)行技術(shù) 經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳的施工方案。 結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料比選，降低材料消耗的費(fèi)用。 確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案。 先進(jìn)的施工技術(shù)的應(yīng)用，新材料的運(yùn)用，新開發(fā)機(jī)械設(shè)備的使用。 運(yùn)用技術(shù)糾偏措施的關(guān)鍵，一是要能提出多個不同的技術(shù)方案，二是 34 對不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。 經(jīng)濟(jì)措施 （ 最易接受 和采用的措施 ） 編制資金使用計劃。 分解施工成本管理目標(biāo) 對施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，并制定防范性對策 對各種變更，及時落實業(yè)主簽證 合同措施 選用合適的合同結(jié)構(gòu) 考慮合同條款 尋求合同索賠機(jī)會；防止被對方索賠 2Z102042 掌握施工成本計劃的類型 施工成本計劃類型 階段 依據(jù) 競爭性 成本計劃 投標(biāo) 及 簽 訂 合同 階段 招標(biāo)文件 指導(dǎo)性 成本計劃 選派項目經(jīng)理 階段 合同標(biāo)書 實施性 成本計劃 施工準(zhǔn)備 階段 項目 實施方案 實施性施工成本計劃采用企業(yè)的 施工定額 ，通過 施工預(yù)算 的編制而形成。 施工預(yù)算與施工圖預(yù)算的區(qū)別 施工預(yù)算 施工圖預(yù)算 編制 依據(jù) 不同 施工定額 預(yù)算定額 適用 范圍 不同 施工 企業(yè)內(nèi)部 用 既適用于 建設(shè)單位 ，又適用于 施工單位 發(fā)揮 作用 不同 施工企業(yè)組織生產(chǎn) 編制施 工計劃 準(zhǔn)備現(xiàn)場材料 簽發(fā)任務(wù)書 考核功效、經(jīng)濟(jì)核算 投標(biāo)報價的依據(jù) 2Z102043 掌握施工成本計劃的編制依據(jù) 施工成本計劃 是施工項目成本控制的一個重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)降低施工成本任務(wù)的 指導(dǎo)性文件。 投標(biāo)報價文件 企業(yè)定額、施工預(yù)算 施工組織設(shè)計或施工方案 人工、材料、機(jī)械臺班的市 場價 施工成本計劃的編制依據(jù)包括： 企業(yè)頒布的材料指導(dǎo)價、企業(yè)內(nèi) 部機(jī)械臺班價格、勞動力內(nèi)部掛牌價格 周轉(zhuǎn)設(shè)備內(nèi)部租賃價格、攤銷損耗標(biāo)準(zhǔn) 已簽訂的工程合同、分包合同（或估價書） 結(jié)構(gòu)件外加工計劃和合同 有關(guān)財務(wù)成本核算制度和 財務(wù)歷史資料 施工成本預(yù)測資料 擬采取的降低施工成本的措施 2Z102044 掌握施工成本計劃的編制方法 施工成本計劃的編制以成本預(yù)測為基礎(chǔ)， 關(guān)鍵 是 確定目標(biāo)成本 按施工 成本 組成 35 施工成本計劃的編制方式： 按 項目 組成 按工程 進(jìn)度 施工成本可以按 成本 組成分解 為 人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)。 施工成本可以按 項目 組成分解為： 單項工程、單位工程、分部工程、分項工程 在編制成本支出計劃時，要在項目 總的方面考慮總的預(yù)備費(fèi) ，也要 在主要的分項工程中安排適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi)。 按工程進(jìn)度編制方式有兩種：①時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按月編制的成本計劃②時間 —— 成本累計曲線。 編制按工程進(jìn)度的施工成本計劃，通常可利用控制項目進(jìn)度的網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)一步擴(kuò)充而得。因此在編制網(wǎng)絡(luò)計劃時，應(yīng)在充分 考慮進(jìn)度控制 對項目劃分要求的同時，還要考慮確定 施工成本支出計劃 對項目劃分的要求，做到二者兼顧。 S 形曲線（成本計劃值曲線）必然包絡(luò)在由全部工作都按 最早開始時間開始 和全部工作都按 最遲必須開始時間開始 的曲線所組成的“香蕉圖”內(nèi)。 所有工作都 按最遲開始時間 開始， 有利于節(jié)約 資金貸款 利息 ，但 降低了 按期 竣工 的 保證率 。 2Z102050 施工成本控制與施工成本分析 施工成本控制的依據(jù)： 計 施工成本計劃既包括預(yù)定的 具體成本控制目標(biāo) ，又包括實現(xiàn) 控制目標(biāo)的措施和規(guī)劃 ，是施工成本控制的指導(dǎo)性文件。 進(jìn)度報告 提供了每一時刻工程實際完成 量，工程施工成本實際支付情況等重要信息。 2Z102052 掌握施工成本控制的步驟 比較 ———— 施工成本 計劃值 與 實際值 逐項比較 分析 ———— 施工成本控制工作的 核心 施工成本控制步驟： 預(yù)測 糾偏 ———— 施工成本控制中最具 實質(zhì)性 的一步 檢查 ———— 及時了解 工程進(jìn)展?fàn)顩r 和 糾偏措施的執(zhí)行情況和效果 2Z102053 掌握施工成本控制的方法 （ 一）人工費(fèi)的控制 實行“ 量價分離 ”的方法 （ 零星用工 通過 勞務(wù)合同 控制）。 （二）材料費(fèi)的控制 實行“ 量價分離 ”的原則，控制材料用量和材料價格 定額控制：有消耗定額的材料（實行 限額發(fā)料制度 ） 指標(biāo)控制：沒有消耗定額的材料 材料用量控制 計量控制：做好材料物資 收發(fā)計量 檢查和 投料計量 檢查 包干控制：小型及零星材料 材料價格控制： 等方式 （三）施工機(jī)械使用費(fèi)的控制 施工機(jī)械使用費(fèi)主要有 臺班數(shù)量 和 臺班單價 兩方面決定。 ，加強(qiáng)設(shè)備租賃計劃管理， 減少 因安排不當(dāng)引起的設(shè)備 閑置 。 ，盡量避免窩工， 提高 現(xiàn)場設(shè)備 利用率 。 ， 避免 因不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的 停置 。 36 機(jī)上人員與輔助生產(chǎn)人員的 協(xié)調(diào) 與 配合 ，提高施工機(jī)械臺班產(chǎn)量。 （四）施工分包費(fèi)用的控制 5分包結(jié)算 ★ 贏得值（掙值法） 已完工作預(yù)算費(fèi)用（ BCWP） =已完成工作量預(yù)算單價 贏得值法的三個基本參數(shù) 計劃工作預(yù)算費(fèi)用（ BCWS） =計劃工作量預(yù)算單價 已完工作實際費(fèi)用（ ACWP） =已完成工作量實際單價 贏得值法的四個評價指標(biāo) （ CV） =已完工作預(yù)算費(fèi)用（ BCWP） 已完工作實際費(fèi)用（ ACWP） CV＞ 0 費(fèi)用節(jié)支； CV＜ 0 費(fèi)用超支 (SV)= 已完工作預(yù)算費(fèi)用（ BCWP） 計劃工作預(yù)算費(fèi)用（ BCWS） SV＞ 0 進(jìn)度提前； SV＜ 0 進(jìn)度 延誤 （ CPI） =已完工作預(yù)算費(fèi)用（ BCWP） /已完工作實際費(fèi)用（ ACWP） CPI＞ 1 費(fèi)用節(jié)支； CPI＜ 1 費(fèi)用超支 4．進(jìn)度績效指數(shù)（ SPI） =已完工作預(yù)算費(fèi)用（ BC