【導讀】人的權(quán)利和義務(wù)，合法有序管理勞動合同，特制定本辦法。第二條本辦法適用于集團公司本部及所屬全資公司。法》、《勞動合同法》及國家有關(guān)的法規(guī)，修訂管理辦法。第四條經(jīng)常性工作崗位出現(xiàn)缺員時，原則上不得使用臨時工。所招聘的人員必須具有相應(yīng)的職業(yè)資格、符合上崗。條件，由用人單位與勞動者協(xié)商并簽訂勞動合同。據(jù)《勞動合同法》等有關(guān)規(guī)定簽訂勞動合同。除勞動合同時必須征得企業(yè)上級主管部門的同意；第六條在簽訂勞動合同時應(yīng)明確勞動合同期限。試用期最長不得超過6個月。置，必須填寫起止年、月、日，或注明無固定期限。商一致，可續(xù)訂無固定期限勞動合同。（三）引進短缺的專業(yè)技術(shù)人才，可簽訂無固定期限勞動合同。務(wù)派遣”形式用工，用工期限最長不得超過12月。不簽訂的，或沒有全部履行。承諾事項的，不得辦理上崗或離崗手續(xù)。任，并視情節(jié)輕重與后果給予責任人處罰。第十五條由于形勢發(fā)生重大變化，生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難，

　　

【正文】 研究紀律檢查工作中的重大問題，審議并形成對違紀干部的處理決定，就一個時期的紀檢工作作出部署。 研究集團公司精神文明建設(shè)、思想政治工作中的重大問題，就一個時期的理論學習、思想教育、宣傳工作作出部署。 研究集團公司信訪和穩(wěn)定工作中的重大問題，就信訪和穩(wěn)定工作中的重大事項作出決定或決議。 1研究社會治安綜合治理工作中的重大問題，對一個時 期的綜合治理工作作出部署。 1研究工會、共青團、統(tǒng)戰(zhàn)、計劃生育中的重大問題，就有關(guān)工作進行部署。 1研究處理重大突發(fā)事件，并及時向上級報告情況。 1研究需黨委會討論決定的其他重大事項。 第五條 會議準備 40 提交黨委會議討論的議題，會前必須做好充分準備。黨委成員如有提交上會研究的事項，應(yīng)寫出簡明扼要的意見稿，提前一至兩天送集團公司辦公室。 集團公司黨委根據(jù)需要，指定有關(guān)部門或人員列席黨委會議并作工作匯報。有關(guān)部門或人員需提前將匯報稿報送辦公室，由辦公室按程序送黨委書記 或副書記審閱，再列入黨委會議議程。 辦公室負責對提交黨委會討論的議題進行匯總，報送黨委書記或副書記審定后，列入黨委會議程。會議議題一般應(yīng)提前通知黨委成員。有些議題材料應(yīng)根據(jù)需要和可能，盡量于會前印發(fā)給黨委成員審閱并準備意見。 會議主持人和與會人員都應(yīng)分別做好有關(guān)準備工作。包括擬好會議議程、提案、匯報提綱、發(fā)言要點、工作計劃草案、決議決定草案等。 辦公室應(yīng)提前落實會場，準備好會議所需的各種材料，通知與會人員等。 第六條 會議組織 黨委會議由黨委書記召集并主持（或委托副書記 主持），黨委成員出席。 黨委會議必須有三分之二以上黨委委員到會方能舉行。委員同志無特殊情況不準請假，如黨委委員參加其他會議、活動如與黨委會議有沖突的，應(yīng)服從黨委會議。 會議議題涉及部門負責人等需要列席會議的，由主持會議 41 的負責同志確定，辦公室負責通知。議題涉及部門等列席會議的人員，在其有關(guān)議題討論完畢后，即可退席。 黨委會議應(yīng)嚴格按照議程和程序逐項進行，不得臨時動議。 黨委會議所作出的決議、決定以及相關(guān)內(nèi)容，在一定時限內(nèi)屬于保密范疇的，與會人員要嚴格遵守保密紀律。 黨委 會議所作出的決議、決定，有關(guān)職能部門和責任人要按規(guī)定時限貫徹落實到位。 辦公室負責做好會議記錄，整理會議紀要，并做好文字材料的歸檔和處理工作。 第七條 會議時間 集團公司黨委會議原則上每月召開不少于一次，如遇重要情況隨時召開。 集團公司黨委每兩個月組織一次黨委中心組理論學習，每年召開一次黨政領(lǐng)導班子民主生活會。 第三章 董事會會議制度 第八條 根據(jù)中華人民共和國《公司法》及集團公司章程有關(guān)規(guī)定等，結(jié)合集團公司的實際，本制度特作明確規(guī)定。 第九條 董事會會議由董事長召 集和主持。 第十條 董事會會議由董事長、副董事長、董事參加，公司監(jiān)事、財務(wù)負責人、經(jīng)營班子成員列席。董事長認為有必要時，可邀請市政府或有關(guān)部門領(lǐng)導列席會議。 董事會會議每年召開 12 次。董事長認為有必要、執(zhí)行董事 42 提議、三分之一以上董事聯(lián)名提議，可以召開臨時董事會議。 第十一條 董事會的議事方式和表決程序，除《公司法》規(guī)定的外，由集團公司章程規(guī)定。 第十二條 董事會應(yīng)當對所審議事項形成會議決議，并由董事簽字。 第十三條 董事會會議主要議題 : （一）傳達貫徹市政府、市國資委的重要文件、指 示、決定和有關(guān)會議精神； （二）審議、批準集團公司工作報告； （三）討論決定集團公司及所屬企業(yè)的中、長期發(fā)展規(guī)劃和重大項目投資方案； （四）審議、決定集團公司年度經(jīng)營、工作計劃； （五）審議、批準集團公司的年度財務(wù)預算、決算； （六）審議、決定集團公司的資產(chǎn)經(jīng)營收益情況； （七）審議、決定集團公司章程修改方案、增加或減少注冊資本的方案； （八）審議集團公司控股、參股企業(yè)的增資擴股、股份轉(zhuǎn)讓、重大對外投資和減資等事項； （九）審議、決定集團公司對外投資和對外擔保事項； （十 ）；決定聘任或者解聘公司部門經(jīng)理、副經(jīng)理及其報酬事項。 （十一）其他需董事會審議、決策的重要問題。 43 第四章 監(jiān)事會會議制度 第十四條 根據(jù)中華人民共和國《公司法》及集團公司章程有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團公司監(jiān)事會實際，本制度特作規(guī)定。 第十五條 監(jiān)事會會議由監(jiān)事會主席召集和主持。監(jiān)事會主席如不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。 第十六條 監(jiān)事會會議每年擬召開 12 次。監(jiān)事會主席認為有必要時，可以召開臨時監(jiān)事會。 第十七條 召開監(jiān)事會會議，應(yīng)于會議 召開十天前通知全體監(jiān)事，并將會議時間、地點、內(nèi)容等告知監(jiān)事。 第十八條 監(jiān)事會的議事方式和表決程序，除《公司法》規(guī)定的外，由集團公司章程規(guī)定。 第十九條 監(jiān)事會應(yīng)當對所議事項的決定形成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應(yīng)當在會議記錄上簽字。 第二十條 監(jiān)事會決定的表決，實行一人一票。監(jiān)事會決議應(yīng)由半數(shù)以上監(jiān)事表決通過。 第二十一條 監(jiān)事會會議主要議題 : 傳達貫徹市政府、市國資委的重要文件、指示、決定和有關(guān)會議精神； 審議監(jiān)事會工作計劃、工作報告草案； 審議監(jiān)事會對集團公司經(jīng)營 管理層貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、集團公司章程及規(guī)章制度、財務(wù)會計報告、經(jīng)營效益、國有資產(chǎn) 44 保值增值及資產(chǎn)營運等情況檢查的報告； 檢查集團公司經(jīng)營管理層的經(jīng)營行為，并可以對其經(jīng)營管理業(yè)績進行綜合評價，提出獎懲建議； 其他需監(jiān)事會審議的重要事項。 第五章 黨政聯(lián)席會會議制度 第二十二條 黨政聯(lián)席會議由黨委書記主持召開，參加人員：黨委成員、經(jīng)營班子成員，以及需要列席會議的有關(guān)人員。黨政聯(lián)席會議一般每月 12 次。 第二十三條 黨政聯(lián)席會議主要內(nèi)容是： 傳達貫徹上級領(lǐng)導機關(guān)、部門的重 要文件、指示、決定和有關(guān)會議精神； 研究集團公司工作的思路、要點、措施、步驟； 討論集團公司重要的經(jīng)營管理工作，財務(wù)預算執(zhí)行情況及需要討論的費用開支情況； 黨委書記、董事長、總經(jīng)理認為需要提請黨政聯(lián)席會議討論的其他事項。 第二十四條 辦公室根據(jù)召集人指示，做好會前準備工作，并負責會議記錄、保管、存檔及有關(guān)協(xié)調(diào)落實工作。 第二十五條 必要時，由辦公室及時起草會議紀要，由召集人審批后印發(fā)。 第六章 集團公司辦公會議制度 第二十六條 集團公司辦公會議由集團公司中層以上干 部參 45 加會議。會議由董事長主持，每兩個月至少一次，一般在每月初的第一個工作日召開。 第二十七條 集團公司辦公會議主要內(nèi)容是： 傳達貫徹國務(wù)院、省政府、市政府等上級部門重要文件、指示、決定和有關(guān)會議精神。部署董事會、黨政聯(lián)席會議決定的有關(guān)工作； 總結(jié)、交流、布置月度工作； 董事長、總經(jīng)理認為需要通報、討論的其他事項。 第二十八條 行政辦公室根據(jù)召集人指示，做好會前準備工作，并負責會議記錄、保管、存檔等工作。 第七章 經(jīng)營工作會議制度 第二十九條 經(jīng)營工作會議由集團公司經(jīng) 營班子成員、集團公司各承資企業(yè)負責人、相關(guān)部室負責人、財務(wù)總監(jiān)參加會議。會議由總經(jīng)理主持，每季度至少一次，一般在每季度初召開。 第三十條 經(jīng)營工作會議主要內(nèi)容是： 傳達貫徹國務(wù)院、省政府、市政府等上級部門重要文件、指示、決定和有關(guān)會議精神。布置黨政聯(lián)席會議、集團公司辦公會議決定的有關(guān)工作； 各承資企業(yè)總結(jié)、交流上季度工作；匯報下季度工作計劃。 董事長、總經(jīng)理認為需要通報、討論的其他事項。 第三十一條 辦公室根據(jù)召集人指示，做好會前準備工作，并負責會議記錄、保管、存檔等工作。 46 第八章 部室會議制度 第三十二條 集團公司各部室應(yīng)建立部室會議制度，部室會議指由各部室組織召開的各類會議。每月至少一次由本部室人員參加的部室學習或討論會，討論部室工作、傳達上級有關(guān)文件精神與領(lǐng)導要求等。 第九章 全體員工會議制度 第三十三條 由公司領(lǐng)導主持召開，公司全體員工參加。主要內(nèi)容：傳達有關(guān)指標精神；組織政治、業(yè)務(wù)學習；總結(jié)表彰、部署、通報工作；宣布有關(guān)公司管理工作、員工福利等綜合事宜。全體員工會議根據(jù)需要不定期召開。 第十章 其他 第三十四條 針對具體議題，各類會議可擴 大到相關(guān)人員參加。 第三十五條 經(jīng)集團公司領(lǐng)導同意，可召開各條線工作會議或?qū)ｎ}會議，其中： 安全生產(chǎn)例會每季初召開一次，投資發(fā)展部負責召集，集團公司所屬企業(yè)分管領(lǐng)導及安全專管員參加；項目進度匯報會，原則每季一次，由投資發(fā)展部召集，所屬項目單位主要負責人參加。 條線工作會議或?qū)ｎ}會議，相應(yīng)部門須建立會議記錄，需形成專題會議紀要的，由舉辦會議部門擬稿，相關(guān)部門會簽，分管領(lǐng)導審閱，董事長簽發(fā)，辦公室存檔。 47 干部選拔任用管理辦法 第一條 為切實加強和完善集團公司干部的選拔、任 用和管理工作，按照中共中央關(guān)于《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》精神和市委組織部的有關(guān)要求，結(jié)合我集團公司工作的實際，特制定本辦法。 第二條 干部的選拔任用管理工作原則： 黨管干部原則； 任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t； 群眾公認、注重實績原則； 公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則； 民主集中制原則； 依法辦事原則。 第三條 干部的選拔任用條件： 具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐“三個代表”重要思想，努力用馬克思主義的 立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風浪的考驗。 具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實績。 堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本部門（單位）的實際相結(jié)合，卓 48 有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。 有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感，有實踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導工作的組織能力、文化水平 和專業(yè)知識。 正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風。 堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團結(jié)同志，包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。 第四條 擬任人選，應(yīng)當經(jīng)過下列程序： 組織考察小組，制定考察工作方案； 根據(jù)考察對象的不同情況，通過適當方式在一定范 圍內(nèi)發(fā)布干部考察預告； 采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況； 考察小組根據(jù)考察情況，研究提出初步方案，與考察材料一并向集團公司黨委報告。 考察工作必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案?？疾觳牧蠚w入被考察人的本人檔案?？疾觳牧媳仨毴鐚?、全面、準確、清楚地反映考察對象的情況，包括下列內(nèi)容： （ 1）德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長； 49 （ 2）主要缺點和不足； （ 3）民主推薦、民主測 評情況。 （ 4）黨委或者組織（人事）部門派出的考察小組應(yīng)由兩名以上成員組成?？疾烊藛T應(yīng)當具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格?？疾旖M負責人應(yīng)當由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗并熟悉干部工作的人員擔任。 （ 5）實行干部考察工作責任制?？疾煨〗M必須堅持原則，公道正派，深入細致，如實反映考察情況和意見，并對考察材料負責。 （ 6）考察中了解到的考察對象的表現(xiàn)情況，一般由考察小組向黨委主要領(lǐng)導成員和本人反饋。 第五條 干部的選拔任用必須遵守下列紀律： 不準超職數(shù)配備領(lǐng)導干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級待 遇； 不準以書記辦公會、領(lǐng)導圈閱等形式，代替黨委會集體討論決定干部任免； 不準臨時動議決定干部任免； 不準個人決定干部任免，個人不能改變黨委會集體作出的干部任免決定； 不準拒不執(zhí)行上級調(diào)動、交流領(lǐng)導干部的決定； 不準要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔秘書等身邊工