【導(dǎo)讀】（一）、各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制………………………（二）、各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制………………………（三）、勞動(dòng)防護(hù)用品及安全工具管理制度………………產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。半年組織董事會(huì)研究安全生產(chǎn)工作，決策公司安全生產(chǎn)工作的方針和目標(biāo)。同時(shí)，制定和實(shí)施本企業(yè)中、長(zhǎng)期安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作，并將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)承包指標(biāo)掛鉤，工作納入重要議事日程，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度。

　　

【正文】 事故發(fā)生后，設(shè)備管理 人 員要及時(shí)召集有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和周密調(diào)查，聽(tīng)取當(dāng)事人和旁證人的申述，詳細(xì)記錄事故發(fā)生的有關(guān)情況及造成后果，作為分析事故的依據(jù) 。 44 發(fā)生機(jī)械大事故及一般交通事故， 設(shè)備部 應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故調(diào)查與分析。 事故的分析 對(duì)于發(fā)生的責(zé)任事故必須按照 “四 不放過(guò) ”原則 (即事故原因沒(méi)有分析清楚不放過(guò)；事故當(dāng)事者和干部、群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有切實(shí)可行的防范措施不放過(guò) ；責(zé)任人未受處理不放過(guò) )，認(rèn)真進(jìn)行分析和處理。 事故分析的基本要求： a） 要重視并及時(shí)進(jìn)行事故分析。分析工作進(jìn)行得越早，原始數(shù)據(jù)越多，分析事故原因的根據(jù)就越充分。要保存好分析的原始數(shù)據(jù)。 b） 如需拆卸發(fā)生事故 的 機(jī)械 部件時(shí)，要避免使零件在產(chǎn)生新的損傷或變形等情況發(fā)生。 c） 分析事故時(shí)，除注意發(fā)生事故部位外，還要詳細(xì)了解周圍環(huán)境，多訪問(wèn)有關(guān)人員，以便得出真實(shí)情況。 d） 分析事故應(yīng)以損壞的實(shí)物和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況為主要依據(jù)，進(jìn)行科學(xué)的檢查、化驗(yàn)等多方面的因素和數(shù)據(jù)仔細(xì)分析判斷，不得盲目推測(cè)，主觀臆斷。 e） 事故發(fā)生往往是由多種因素造成的，分析時(shí)必須從多方面進(jìn)行，確有科學(xué)依據(jù)時(shí)才能做出結(jié)論，避免由于結(jié)論片面而引起不良后果。 45 f） 凡發(fā)生事故，必須在 24 小時(shí)內(nèi)填寫《事故報(bào)告》 報(bào)有關(guān)管理部門 ，發(fā)生重特大事故必須在 10 小時(shí)內(nèi)填寫《 事故報(bào)告》 報(bào)有關(guān)管理部門 。 g） 凡隱瞞事故不報(bào)或拖延上報(bào)時(shí)間，破壞現(xiàn)場(chǎng)阻礙調(diào)查和處理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重處罰， 并追究相關(guān)人員責(zé)任 。 責(zé)任追究 屬責(zé)任事故 且有 經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)任人要按事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失的 10％進(jìn)行賠償，賠償最高金額為 5000 元，另外根據(jù)事故性質(zhì)分類和責(zé)任大小分別作出其它經(jīng)濟(jì)處罰、行政處 分 直至追究法律責(zé)任，經(jīng)濟(jì)賠償和經(jīng)濟(jì)處罰之和最高不超過(guò)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。 機(jī)械事故 a） 一般事故：取消 1 個(gè)月 浮動(dòng) 工資 及獎(jiǎng)勵(lì)資格（聘用人員取消 1 個(gè)月的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)及評(píng)獎(jiǎng)資格） 。 b） 大事故：取消 2個(gè)月 浮動(dòng) 工資 及獎(jiǎng)勵(lì)資格（聘用人員取消2 個(gè)月的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)及評(píng)獎(jiǎng)資格） 。 c） 重大事故：取消 3 個(gè)月 浮動(dòng) 工資 及獎(jiǎng)勵(lì)資格（聘用人員取消 3 個(gè)月的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)及評(píng)獎(jiǎng)資格） 。 事故處理結(jié)束后，設(shè)備 部 負(fù)責(zé)填寫《事故調(diào)查及處理記錄》 。 46 7 安全生產(chǎn)檔案管理制度 一、為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)檔案管理工作，有效地保護(hù)和利用安全生產(chǎn)檔案，特制訂本制度。 二、本制度所稱的安全生產(chǎn)檔案是指過(guò)去和現(xiàn)在的公司各級(jí)部門及員工從事安全生產(chǎn)工作中所直接形成的對(duì)企業(yè)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、賬冊(cè)、憑證、報(bào)表 、技術(shù)資料、電腦盤片、聲像、膠卷、榮譽(yù)實(shí)物、證件等不同形式的歷史記錄。 三、公司各部門、員工都有保護(hù)安全生產(chǎn)檔案的義務(wù)。 四、安全生產(chǎn)檔案工作由公司總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦公室負(fù)責(zé)接收、收集、整理、立卷、保管，并監(jiān)督各部門、各分公司的安全生產(chǎn)檔案管理工作。 五、辦公室應(yīng)逐步完善安全生產(chǎn)檔案管理制度，確保檔案安全和方便利用，采用科學(xué)手段，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。 六、整理辦法： 方法：以問(wèn)題特征為主，立小卷，一事一卷。 步驟： A、收集 文書檔案：當(dāng)年立前一年 的卷，并預(yù)立當(dāng)年的卷。企業(yè)科技檔案類：立竣工工程卷，未竣工工程資料整理成冊(cè)。 B、整理：根據(jù)分類和成立時(shí)間整理。 C、立卷：區(qū)分不同價(jià)值確定保管期限分永久、長(zhǎng)期、短期。 七、過(guò)程管理： 47 屬于公司保管的安全生產(chǎn)檔案：公司各部門的資料員做好平時(shí)文件的預(yù)立卷工作，并在事件結(jié)束后或在每季第一個(gè)月的十日前將上季需歸檔的預(yù)立卷的文件整理成冊(cè)移交辦公室保管，任何人不得據(jù)為己有。 屬于部門保管的安全生產(chǎn)檔案：在每季第一個(gè)月十日前匯編成冊(cè)上報(bào)辦公室，各分級(jí)保管者在每年的二月十 日前將安全生產(chǎn)檔案總目錄、預(yù)立卷材料的目錄交辦公室。 八、監(jiān)督：辦公室根據(jù)各部門和各部門上報(bào)的安全生產(chǎn)檔案總目錄、預(yù)立卷材料的目錄，進(jìn)行定期或不定期的檢查，來(lái)監(jiān)督各部門及各部門安全生產(chǎn)檔案的管理工作。 九、銷毀：須報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，銷毀時(shí)應(yīng)有兩人以上負(fù)責(zé)監(jiān)銷，并在清單上簽字。 十、公司安全生產(chǎn)檔案的分類及編號(hào)：指定資料員經(jīng)辦公室培訓(xùn)后，按有關(guān)分類及編號(hào)要求操作。 十一、在業(yè)務(wù)中對(duì)外簽署的各種涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)合同按《合同管理規(guī)定》處理。 十二、借閱：因公司需要借閱安全生 產(chǎn)文檔的，應(yīng)填好檔案查閱單，員工不得將安全生產(chǎn)檔案隨意外帶，確因工作需要外帶，需辦理檔案外借手續(xù)，經(jīng)辦公室核準(zhǔn)后，方可帶出，用畢即歸還。閱檔人對(duì)所借閱檔案必須妥善保管，不得私自復(fù)制、調(diào)換、涂改、污損、劃線等，更不能隨意亂放，以免遺失。 十三、公司所有有價(jià)值的安全生產(chǎn)檔案如：文件、報(bào)表、考核記錄等必須備份。 48 十四、各部門應(yīng)盡量采用電腦管理和工作，便于檔案資料的數(shù)字化處理和保存。 十五、對(duì)存入電腦的有關(guān)安全生產(chǎn)的資料、檔案，按《計(jì)算機(jī)管理辦法》管理。備份盤與源盤應(yīng)分開(kāi)存放。 十六、有下列行為之一，據(jù)情節(jié)輕重，給予 50500 元扣薪處理，若構(gòu)成犯罪依法追究刑事責(zé)任： 毀損、丟失或擅自銷毀安全生產(chǎn)檔案。 擅自向外界提供、抄摘安全生產(chǎn)檔案。 涂改、偽造安全生產(chǎn)檔案。 未及時(shí)上報(bào)歸檔或管理不善的檔案管理者。 未按手續(xù)就借閱、外帶者或越級(jí)查閱者（檔案管理者同罰）。 49 8 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法 第一章 總 則 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)?生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)?的方針，堅(jiān)決克服忽視安全和法制觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象，做到安全生產(chǎn)，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，保障職工在生產(chǎn)中的安全與健康，保證安全施工，根據(jù)湖南省工業(yè)、企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)條例的有關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合我市建安行業(yè)的特點(diǎn)，特制定本規(guī)定。 第二章 獎(jiǎng) 勵(lì) 第一條 凡全年實(shí)現(xiàn)無(wú)死亡，無(wú)重傷頻率低于千分之三安全機(jī)構(gòu)健全的單位。 由公司發(fā)給工區(qū) (施工隊(duì) )安全獎(jiǎng)金壹百元 (獎(jiǎng)給工區(qū)管理安全生產(chǎn)的主任，專職安全員；工長(zhǎng)由工區(qū)發(fā)給安全獎(jiǎng)金叁拾元， (每 10萬(wàn)元產(chǎn)值 ) 第二條 職工在避免重大傷亡事故和改進(jìn)安全措施有突出成績(jī)的經(jīng)群眾評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由工區(qū) (施工隊(duì) )發(fā)給獎(jiǎng)金二十元至壹佰元。 第三章 處 罰 50 第一條 凡發(fā)生死亡事故，每死亡一人，罰該公司 400— 600元 (其中部份罰款應(yīng)落實(shí)到主要負(fù)責(zé)人，公司主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理以及專職安全員每人罰四十元，工區(qū) (施工隊(duì) )主管安全生產(chǎn)的主任，專職安全員每人罰款四十元，工長(zhǎng)罰六十元，有關(guān)責(zé)任人員款額由公司確定。 第二條 凡發(fā)生重傷事故，毒重傷一人，罰公司 200— 400 元(其中：部份款落實(shí)到主要負(fù)責(zé)人，工區(qū)主任及專職全員每人罰 20元，工長(zhǎng) 30元，其他有關(guān)人員款額由公司確定 )。 第三條 屬于下列情形之一者，罰款 100— 500 元； 發(fā)現(xiàn)事故隱患不采取排除措施的； 擅自變更、衡減勞動(dòng)保護(hù)措施的； 發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或阻礙調(diào)壹的； 第四條 現(xiàn)場(chǎng)文明施工差，沒(méi)有醒目的安全標(biāo)志，罰工長(zhǎng) 10元。 第五條 進(jìn)入施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定戴安全帽，每發(fā)現(xiàn)一人，罰款 5 元， (若 50%工人未戴安全帽罰工長(zhǎng) 20 元 )。 第六條 機(jī)械設(shè)備無(wú)防護(hù)措施或‘三寶’配重不妥，每發(fā)現(xiàn)一次，罰工長(zhǎng) 5 元。 第七條 違反下列情形之一者，皋發(fā)現(xiàn)一次罰款 5— 20 元。 51 無(wú)證從事起重工、電工、架予工等特殊工種作業(yè)者。 有防護(hù)裝置不使用者。 高空作業(yè)者往下投擲物件者。 電工架設(shè)電線不符合規(guī)定，電器設(shè)備不全部接零或接地，電動(dòng)手持其無(wú)漏電掉閘的裝置，保險(xiǎn)絲不按規(guī)定裝設(shè)者。 5，搭設(shè)腳手架及用材不當(dāng)，不符合規(guī)程要求者。 高空作業(yè)穿高跟鞋、拖鞋、硬底鞋或代釘易滑的鞋者。 有意制造事端、戲要斗歐、謾罵生產(chǎn)班長(zhǎng)、工 長(zhǎng)、 安全人員者。 酒后從事高空作業(yè)者。 由于違章作業(yè)造成或他人輕傷者。 工長(zhǎng)對(duì)架子及其他勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施未驗(yàn)收就允許工人上崗操作者。 第八條 由于違章指揮、違章作業(yè)造成的機(jī)械設(shè)備事故價(jià)值超過(guò)千元以上者 (損失價(jià)值 )，罰責(zé)任者 15%以上的罰款。 第九條 對(duì)于違反十項(xiàng)安全技術(shù)措施的現(xiàn)場(chǎng)和個(gè)人，公司、工區(qū) (施工隊(duì) )的領(lǐng)導(dǎo)及專職安全員有杈停工及罰款。 第十條 上述罰敷不包括勞保監(jiān)察機(jī)構(gòu)的罰款。 第四章 處罰管理辦法 52 第一條 公司安技部門在日常工 作中，根據(jù)以上條例精神，亦可核實(shí)填寫罰欺通知書，由工區(qū) (施工隊(duì) )負(fù)責(zé)將罰款交公司財(cái)務(wù)部門單獨(dú)帳戶保管。 第五章 附 則 第一條 凡發(fā)生重大傷亡事故者或造成經(jīng)濟(jì)損失在萬(wàn)元以上的設(shè)備事故的單位和個(gè)人，除按本條例處罰外，并應(yīng)追究行政和刑事責(zé)任。 9 安全會(huì)議制度 安全例會(huì)是安全管理工作的好傳統(tǒng)，是有效的安全工作方法，堅(jiān)持安全例會(huì)制度是做好安全工作的保證，制度內(nèi)容如下： 一、公司的安全工作例會(huì)，由安全辦公室主任召集，分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)，所屬部門領(lǐng)導(dǎo)、安全員參加。會(huì)議應(yīng)分析安全形勢(shì)，講評(píng)安全工作情況，傳達(dá) 上級(jí)有關(guān)指示和會(huì)議精神，學(xué)習(xí)安全工作的有關(guān)文件和法律法規(guī)，布置下一階段安全工作任務(wù)。 二、公司下屬各單位每月由其領(lǐng)導(dǎo)主持，獨(dú)立召開(kāi)全體員工安全生產(chǎn)例會(huì)，通報(bào)各方面安全生產(chǎn)情況，指出整改問(wèn)題，不斷教育員工，增強(qiáng)安全意識(shí)。員工不能缺席，做好簽到記錄和會(huì)議記錄。 53 三、公司安全例會(huì)由公司安全辦負(fù)責(zé)組織召開(kāi)，時(shí)間定為每月5 日（逢休假日順延下周二）下午 4： 45~5： 45。 四、安全工作例會(huì)的內(nèi)容以會(huì)議形式為主，主要是通報(bào)、分析事故案例和學(xué)習(xí)交通法規(guī)，傳達(dá)上級(jí)文件和指示精神，電化教育、圖片展，請(qǐng)專業(yè)人員講學(xué)等，以提高員工 的安全思想意識(shí)。 五、對(duì)不按時(shí)參加例會(huì)學(xué)習(xí)的員工，當(dāng)月公司應(yīng)安排時(shí)間隨時(shí)給少數(shù)人或個(gè)別人進(jìn)行補(bǔ)課學(xué)習(xí)，并適當(dāng)采取強(qiáng)制學(xué)習(xí)措施。 六、對(duì)長(zhǎng)期不參加安全學(xué)習(xí)或不愿接受安全教育的員工，公司將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并根據(jù)規(guī)定扣罰其安全保證金。 10 消防安全管理制度 第一條 為了加強(qiáng)消防安全管理，認(rèn)真落實(shí)消防安全工作責(zé)任制，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《柳州市消防安全責(zé)任制暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）的要求，結(jié)合公司的實(shí)際，建立本制度。 第二條 公司經(jīng)理 — 是本單位消防工作的第一責(zé)任人， 分管消防工作的副經(jīng)理是本公司消防工作的第二責(zé)任人。 第三條 在本公司各單位實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制。 （一）公司下屬各單位的負(fù)責(zé)人是公司下屬單位消防安全工作的第一責(zé)任人；全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。 （二）公司下屬各單位領(lǐng)導(dǎo)或具體部門消防安全員是單位消防 54 安全的第三責(zé)任人，負(fù)責(zé)實(shí)施和落實(shí)本單位的消防工作。 第四條 各單位應(yīng)層層落實(shí)防火安全責(zé)任制，確定部門。班組是重點(diǎn)部位的防火責(zé)任人。 第五條 各單位應(yīng)明確 1 名專職（或兼職）消防主管人員，負(fù)責(zé)本單位的消防管理工作，在上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。 第六條 消防 安全責(zé)任人職責(zé)，按《暫行規(guī)定》第八條執(zhí)行。 第七條 專（兼）職消防管理人員職責(zé)，按《暫行規(guī)定》第九條執(zhí)行。 第八條 系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全職責(zé)，按《暫行規(guī)定》第十一條執(zhí)行。 第九條 各單位要按照市政府的規(guī)定制定有本單位的防火安全責(zé)任制、消防值班制度、消防安全檢查制度、用電安全管理制度及危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)動(dòng)火審批等制度。 第十條 公司消防安全工作例會(huì)制度 （一）公司消防安全工作會(huì)議結(jié)合生產(chǎn)、交通安全會(huì)召開(kāi)分為定期和不定期兩種，每月下旬召開(kāi)一次全公司安全例會(huì)，由經(jīng)理或副經(jīng)理主持，所屬各單位分管安全的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù) 責(zé)人參加，不定期會(huì)議根據(jù)情況需要召開(kāi)。各單位每月應(yīng)召開(kāi)本單位消防安全例會(huì)一次以上。 （二）做好會(huì)議記錄，各單位要將每次例會(huì)召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)、人員、會(huì)議具體內(nèi)容、提出的問(wèn)題、處理情況及決定等記錄存查，必要時(shí)整理成文下發(fā)會(huì)議材料。 55 第十一條 消防安全檢查制度 （一）公司消防安全檢查由主管安全副經(jīng)理負(fù)責(zé)?；ゲ闀r(shí)，抽調(diào)各單位安全負(fù)責(zé)人參加。每月和重大節(jié)假日各組織一次全公司消防安全大檢查：各單位至少每月檢查一次，重點(diǎn)部位要每日巡查，并做好記錄。 （二）消防檢查的主要內(nèi)容：查貫徹落實(shí)《消防法》及上級(jí)有關(guān)消防工作要求的情 況；查消防安全責(zé)任制的落實(shí)，消防管理責(zé)任是否明確，是