【導讀】（一）、各級人員安全生產(chǎn)責任制………………………（二）、各職能部門安全生產(chǎn)責任制………………………（三）、勞動防護用品及安全工具管理制度………………產(chǎn)負全面領導責任。半年組織董事會研究安全生產(chǎn)工作，決策公司安全生產(chǎn)工作的方針和目標。同時，制定和實施本企業(yè)中、長期安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度的安全生產(chǎn)工作計劃。業(yè)安全生產(chǎn)目標管理考核工作，并將安全生產(chǎn)考核指標與經(jīng)濟承包指標掛鉤，工作納入重要議事日程，嚴格執(zhí)行企業(yè)領導安全值班制度。

　　

【正文】 事故發(fā)生后，設備管理 人 員要及時召集有關人員進行現(xiàn)場檢查和周密調(diào)查，聽取當事人和旁證人的申述，詳細記錄事故發(fā)生的有關情況及造成后果，作為分析事故的依據(jù) 。 44 發(fā)生機械大事故及一般交通事故， 設備部 應會同有關人員到事故現(xiàn)場進行事故調(diào)查與分析。 事故的分析 對于發(fā)生的責任事故必須按照 “四 不放過 ”原則 (即事故原因沒有分析清楚不放過；事故當事者和干部、群眾沒有受到教育不放過；沒有切實可行的防范措施不放過 ；責任人未受處理不放過 )，認真進行分析和處理。 事故分析的基本要求： a） 要重視并及時進行事故分析。分析工作進行得越早，原始數(shù)據(jù)越多，分析事故原因的根據(jù)就越充分。要保存好分析的原始數(shù)據(jù)。 b） 如需拆卸發(fā)生事故 的 機械 部件時，要避免使零件在產(chǎn)生新的損傷或變形等情況發(fā)生。 c） 分析事故時，除注意發(fā)生事故部位外，還要詳細了解周圍環(huán)境，多訪問有關人員，以便得出真實情況。 d） 分析事故應以損壞的實物和現(xiàn)場實際情況為主要依據(jù)，進行科學的檢查、化驗等多方面的因素和數(shù)據(jù)仔細分析判斷，不得盲目推測，主觀臆斷。 e） 事故發(fā)生往往是由多種因素造成的，分析時必須從多方面進行，確有科學依據(jù)時才能做出結論，避免由于結論片面而引起不良后果。 45 f） 凡發(fā)生事故，必須在 24 小時內(nèi)填寫《事故報告》 報有關管理部門 ，發(fā)生重特大事故必須在 10 小時內(nèi)填寫《 事故報告》 報有關管理部門 。 g） 凡隱瞞事故不報或拖延上報時間，破壞現(xiàn)場阻礙調(diào)查和處理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重處罰， 并追究相關人員責任 。 責任追究 屬責任事故 且有 經(jīng)濟損失的，責任人要按事故造成直接經(jīng)濟損失的 10％進行賠償，賠償最高金額為 5000 元，另外根據(jù)事故性質(zhì)分類和責任大小分別作出其它經(jīng)濟處罰、行政處 分 直至追究法律責任，經(jīng)濟賠償和經(jīng)濟處罰之和最高不超過事故造成的直接經(jīng)濟損失。 機械事故 a） 一般事故：取消 1 個月 浮動 工資 及獎勵資格（聘用人員取消 1 個月的績效獎勵及評獎資格） 。 b） 大事故：取消 2個月 浮動 工資 及獎勵資格（聘用人員取消2 個月的績效獎勵及評獎資格） 。 c） 重大事故：取消 3 個月 浮動 工資 及獎勵資格（聘用人員取消 3 個月的績效獎勵及評獎資格） 。 事故處理結束后，設備 部 負責填寫《事故調(diào)查及處理記錄》 。 46 7 安全生產(chǎn)檔案管理制度 一、為加強公司安全生產(chǎn)檔案管理工作，有效地保護和利用安全生產(chǎn)檔案，特制訂本制度。 二、本制度所稱的安全生產(chǎn)檔案是指過去和現(xiàn)在的公司各級部門及員工從事安全生產(chǎn)工作中所直接形成的對企業(yè)有保存價值的各種文字、圖表、賬冊、憑證、報表 、技術資料、電腦盤片、聲像、膠卷、榮譽實物、證件等不同形式的歷史記錄。 三、公司各部門、員工都有保護安全生產(chǎn)檔案的義務。 四、安全生產(chǎn)檔案工作由公司總經(jīng)理統(tǒng)一領導，辦公室負責接收、收集、整理、立卷、保管，并監(jiān)督各部門、各分公司的安全生產(chǎn)檔案管理工作。 五、辦公室應逐步完善安全生產(chǎn)檔案管理制度，確保檔案安全和方便利用，采用科學手段，逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。 六、整理辦法： 方法：以問題特征為主，立小卷，一事一卷。 步驟： A、收集 文書檔案：當年立前一年 的卷，并預立當年的卷。企業(yè)科技檔案類：立竣工工程卷，未竣工工程資料整理成冊。 B、整理：根據(jù)分類和成立時間整理。 C、立卷：區(qū)分不同價值確定保管期限分永久、長期、短期。 七、過程管理： 47 屬于公司保管的安全生產(chǎn)檔案：公司各部門的資料員做好平時文件的預立卷工作，并在事件結束后或在每季第一個月的十日前將上季需歸檔的預立卷的文件整理成冊移交辦公室保管，任何人不得據(jù)為己有。 屬于部門保管的安全生產(chǎn)檔案：在每季第一個月十日前匯編成冊上報辦公室，各分級保管者在每年的二月十 日前將安全生產(chǎn)檔案總目錄、預立卷材料的目錄交辦公室。 八、監(jiān)督：辦公室根據(jù)各部門和各部門上報的安全生產(chǎn)檔案總目錄、預立卷材料的目錄，進行定期或不定期的檢查，來監(jiān)督各部門及各部門安全生產(chǎn)檔案的管理工作。 九、銷毀：須報總經(jīng)理批準，銷毀時應有兩人以上負責監(jiān)銷，并在清單上簽字。 十、公司安全生產(chǎn)檔案的分類及編號：指定資料員經(jīng)辦公室培訓后，按有關分類及編號要求操作。 十一、在業(yè)務中對外簽署的各種涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)濟合同按《合同管理規(guī)定》處理。 十二、借閱：因公司需要借閱安全生 產(chǎn)文檔的，應填好檔案查閱單，員工不得將安全生產(chǎn)檔案隨意外帶，確因工作需要外帶，需辦理檔案外借手續(xù)，經(jīng)辦公室核準后，方可帶出，用畢即歸還。閱檔人對所借閱檔案必須妥善保管，不得私自復制、調(diào)換、涂改、污損、劃線等，更不能隨意亂放，以免遺失。 十三、公司所有有價值的安全生產(chǎn)檔案如：文件、報表、考核記錄等必須備份。 48 十四、各部門應盡量采用電腦管理和工作，便于檔案資料的數(shù)字化處理和保存。 十五、對存入電腦的有關安全生產(chǎn)的資料、檔案，按《計算機管理辦法》管理。備份盤與源盤應分開存放。 十六、有下列行為之一，據(jù)情節(jié)輕重，給予 50500 元扣薪處理，若構成犯罪依法追究刑事責任： 毀損、丟失或擅自銷毀安全生產(chǎn)檔案。 擅自向外界提供、抄摘安全生產(chǎn)檔案。 涂改、偽造安全生產(chǎn)檔案。 未及時上報歸檔或管理不善的檔案管理者。 未按手續(xù)就借閱、外帶者或越級查閱者（檔案管理者同罰）。 49 8 安全生產(chǎn)獎懲辦法 第一章 總 則 為了認真貫徹落實?生產(chǎn)必須安全，安全促進生產(chǎn)?的方針，堅決克服忽視安全和法制觀念不強的現(xiàn)象，做到安全生產(chǎn)，獎懲嚴明，保障職工在生產(chǎn)中的安全與健康，保證安全施工，根據(jù)湖南省工業(yè)、企業(yè)勞動保護條例的有關規(guī)定精神，結合我市建安行業(yè)的特點，特制定本規(guī)定。 第二章 獎 勵 第一條 凡全年實現(xiàn)無死亡，無重傷頻率低于千分之三安全機構健全的單位。 由公司發(fā)給工區(qū) (施工隊 )安全獎金壹百元 (獎給工區(qū)管理安全生產(chǎn)的主任，專職安全員；工長由工區(qū)發(fā)給安全獎金叁拾元， (每 10萬元產(chǎn)值 ) 第二條 職工在避免重大傷亡事故和改進安全措施有突出成績的經(jīng)群眾評議領導批準，由工區(qū) (施工隊 )發(fā)給獎金二十元至壹佰元。 第三章 處 罰 50 第一條 凡發(fā)生死亡事故，每死亡一人，罰該公司 400— 600元 (其中部份罰款應落實到主要負責人，公司主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理以及專職安全員每人罰四十元，工區(qū) (施工隊 )主管安全生產(chǎn)的主任，專職安全員每人罰款四十元，工長罰六十元，有關責任人員款額由公司確定。 第二條 凡發(fā)生重傷事故，毒重傷一人，罰公司 200— 400 元(其中：部份款落實到主要負責人，工區(qū)主任及專職全員每人罰 20元，工長 30元，其他有關人員款額由公司確定 )。 第三條 屬于下列情形之一者，罰款 100— 500 元； 發(fā)現(xiàn)事故隱患不采取排除措施的； 擅自變更、衡減勞動保護措施的； 發(fā)生事故隱瞞不報或阻礙調(diào)壹的； 第四條 現(xiàn)場文明施工差，沒有醒目的安全標志，罰工長 10元。 第五條 進入施工現(xiàn)現(xiàn)場未按規(guī)定戴安全帽，每發(fā)現(xiàn)一人，罰款 5 元， (若 50%工人未戴安全帽罰工長 20 元 )。 第六條 機械設備無防護措施或‘三寶’配重不妥，每發(fā)現(xiàn)一次，罰工長 5 元。 第七條 違反下列情形之一者，皋發(fā)現(xiàn)一次罰款 5— 20 元。 51 無證從事起重工、電工、架予工等特殊工種作業(yè)者。 有防護裝置不使用者。 高空作業(yè)者往下投擲物件者。 電工架設電線不符合規(guī)定，電器設備不全部接零或接地，電動手持其無漏電掉閘的裝置，保險絲不按規(guī)定裝設者。 5，搭設腳手架及用材不當，不符合規(guī)程要求者。 高空作業(yè)穿高跟鞋、拖鞋、硬底鞋或代釘易滑的鞋者。 有意制造事端、戲要斗歐、謾罵生產(chǎn)班長、工 長、 安全人員者。 酒后從事高空作業(yè)者。 由于違章作業(yè)造成或他人輕傷者。 工長對架子及其他勞動保護設施未驗收就允許工人上崗操作者。 第八條 由于違章指揮、違章作業(yè)造成的機械設備事故價值超過千元以上者 (損失價值 )，罰責任者 15%以上的罰款。 第九條 對于違反十項安全技術措施的現(xiàn)場和個人，公司、工區(qū) (施工隊 )的領導及專職安全員有杈停工及罰款。 第十條 上述罰敷不包括勞保監(jiān)察機構的罰款。 第四章 處罰管理辦法 52 第一條 公司安技部門在日常工 作中，根據(jù)以上條例精神，亦可核實填寫罰欺通知書，由工區(qū) (施工隊 )負責將罰款交公司財務部門單獨帳戶保管。 第五章 附 則 第一條 凡發(fā)生重大傷亡事故者或造成經(jīng)濟損失在萬元以上的設備事故的單位和個人，除按本條例處罰外，并應追究行政和刑事責任。 9 安全會議制度 安全例會是安全管理工作的好傳統(tǒng)，是有效的安全工作方法，堅持安全例會制度是做好安全工作的保證，制度內(nèi)容如下： 一、公司的安全工作例會，由安全辦公室主任召集，分管領導主持召開，所屬部門領導、安全員參加。會議應分析安全形勢，講評安全工作情況，傳達 上級有關指示和會議精神，學習安全工作的有關文件和法律法規(guī)，布置下一階段安全工作任務。 二、公司下屬各單位每月由其領導主持，獨立召開全體員工安全生產(chǎn)例會，通報各方面安全生產(chǎn)情況，指出整改問題，不斷教育員工，增強安全意識。員工不能缺席，做好簽到記錄和會議記錄。 53 三、公司安全例會由公司安全辦負責組織召開，時間定為每月5 日（逢休假日順延下周二）下午 4： 45~5： 45。 四、安全工作例會的內(nèi)容以會議形式為主，主要是通報、分析事故案例和學習交通法規(guī)，傳達上級文件和指示精神，電化教育、圖片展，請專業(yè)人員講學等，以提高員工 的安全思想意識。 五、對不按時參加例會學習的員工，當月公司應安排時間隨時給少數(shù)人或個別人進行補課學習，并適當采取強制學習措施。 六、對長期不參加安全學習或不愿接受安全教育的員工，公司將進行通報批評，并根據(jù)規(guī)定扣罰其安全保證金。 10 消防安全管理制度 第一條 為了加強消防安全管理，認真落實消防安全工作責任制，預防火災事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《柳州市消防安全責任制暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）的要求，結合公司的實際，建立本制度。 第二條 公司經(jīng)理 — 是本單位消防工作的第一責任人， 分管消防工作的副經(jīng)理是本公司消防工作的第二責任人。 第三條 在本公司各單位實行逐級防火責任制。 （一）公司下屬各單位的負責人是公司下屬單位消防安全工作的第一責任人；全面負責本單位的消防安全工作。 （二）公司下屬各單位領導或具體部門消防安全員是單位消防 54 安全的第三責任人，負責實施和落實本單位的消防工作。 第四條 各單位應層層落實防火安全責任制，確定部門。班組是重點部位的防火責任人。 第五條 各單位應明確 1 名專職（或兼職）消防主管人員，負責本單位的消防管理工作，在上級主管部門領導下開展工作。 第六條 消防 安全責任人職責，按《暫行規(guī)定》第八條執(zhí)行。 第七條 專（兼）職消防管理人員職責，按《暫行規(guī)定》第九條執(zhí)行。 第八條 系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全職責，按《暫行規(guī)定》第十一條執(zhí)行。 第九條 各單位要按照市政府的規(guī)定制定有本單位的防火安全責任制、消防值班制度、消防安全檢查制度、用電安全管理制度及危險場所作業(yè)動火審批等制度。 第十條 公司消防安全工作例會制度 （一）公司消防安全工作會議結合生產(chǎn)、交通安全會召開分為定期和不定期兩種，每月下旬召開一次全公司安全例會，由經(jīng)理或副經(jīng)理主持，所屬各單位分管安全的領導及有關負 責人參加，不定期會議根據(jù)情況需要召開。各單位每月應召開本單位消防安全例會一次以上。 （二）做好會議記錄，各單位要將每次例會召開時間、地點、人員、會議具體內(nèi)容、提出的問題、處理情況及決定等記錄存查，必要時整理成文下發(fā)會議材料。 55 第十一條 消防安全檢查制度 （一）公司消防安全檢查由主管安全副經(jīng)理負責?；ゲ闀r，抽調(diào)各單位安全負責人參加。每月和重大節(jié)假日各組織一次全公司消防安全大檢查：各單位至少每月檢查一次，重點部位要每日巡查，并做好記錄。 （二）消防檢查的主要內(nèi)容：查貫徹落實《消防法》及上級有關消防工作要求的情 況；查消防安全責任制的落實，消防管理責任是否明確，是