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建設(shè)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度匯編-資料下載頁

2025-04-18 12:36本頁面
  

【正文】 挖與隧道工程;7水上樁基施工;8人工挖孔樁施工;9采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響工程質(zhì)量安全,已經(jīng)省級以上建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工等工程。第六條下列危險性較大的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)由工程技術(shù)人員組成的專家組對安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查。(一)深基坑工程1開挖深度超過5m(含5m)的深基坑(槽、溝)工程;2地質(zhì)條件、周圍環(huán)境或地下管線較復(fù)雜的基坑(槽、溝)工程;3可能影響毗鄰建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)、使用安全的基坑(槽、溝)開挖及降水工程。(二)高大模板工程1高度超過8m的現(xiàn)澆混凝土梁板構(gòu)件模板支撐系統(tǒng);2跨度超過18m,施工總荷載大于10KN/m2的現(xiàn)澆混凝土梁板構(gòu)件模板支撐系統(tǒng);3集中線荷載大于15KN/m的現(xiàn)澆混凝土梁板構(gòu)件模板支撐系統(tǒng);4滑模模板系統(tǒng)。(三)腳手架工程1搭設(shè)高度超過50m的落地式腳手架;2懸挑高度超過20m的懸挑式腳手架。(四)起重吊裝工程1起重量超過200噸的單機(jī)起重吊裝工程;22臺以上起重機(jī)抬吊作業(yè)工程;3跨度30m以上的結(jié)構(gòu)吊裝工程。(五)地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。(六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料,容易造成質(zhì)量安全事故的工程,以及其他需要專家論證的工程。第三章方案的編制與審批一、安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工總承包單位組織編制,編制人員應(yīng)具有本專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸、深基坑、附著升降腳手架等專業(yè)工程的安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由專業(yè)承包企業(yè)負(fù)責(zé)編制。 二、安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和勘察設(shè)計文件,并結(jié)合工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的具體特點(diǎn)進(jìn)行編制。除工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定外,安全專項(xiàng)施工方案主要應(yīng)包括工程概況、周邊環(huán)境、理論計算(包括簡圖、詳圖)、施工工序、施工工藝、安全措施、勞動力組織、以及使用的設(shè)備、器具與材料等內(nèi)容。 三、安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工技術(shù)、設(shè)備、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核,審核合格后由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批;實(shí)行施工總承包的,還應(yīng)報總承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。 四、工程監(jiān)理單位應(yīng)組織本專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位提報的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核,審核合格,報監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位審批。 五、安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批人等應(yīng)由本人在安全專項(xiàng)施工方案審批表上簽名并注明技術(shù)職稱。第四章方案的專家論證(一)安全專項(xiàng)施工方案經(jīng)建設(shè)(監(jiān)理)單位審核通過后,施工單位應(yīng)向協(xié)會提交《建筑工程安全專項(xiàng)施工方案論證申請表》、工程規(guī)劃許可證和專項(xiàng)施工方案等有關(guān)資料; (二)協(xié)會審核施工單位提交的有關(guān)資料,符合要求的發(fā)放《建筑工程安全專項(xiàng)施工方案論證會通知單》。 (三)論證會專家組人員由協(xié)會從專家?guī)熘懈鶕?jù)工程情況抽取,并不得少于5人。其中,具有本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱人員不得少于3人。專家組人員應(yīng)具備下列條件之一:,并具有五年以上專業(yè)工作經(jīng)歷; ,并具有十年以上專業(yè)工作經(jīng)歷; ,并具有十年以上工作經(jīng)歷。 ,并具有十五年以上工作經(jīng)歷。(四)專家論證審查宜采用會審的方式,協(xié)會應(yīng)派出人員對論證會進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。下列人員應(yīng)列席論證會: ;實(shí)行專業(yè)工程分包的,施工總承包單位相應(yīng)人員; ; 。 (五)專家組應(yīng)對專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容是否完整、數(shù)學(xué)模型、驗(yàn)算依據(jù)、計算數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確以及是否符合有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行論證審查;形成一致意見后,提出書面論證審查報告(見附表三)。專家組成員本人應(yīng)在論證審查報告上簽字、注明技術(shù)職稱,并對審查結(jié)論負(fù)責(zé)。專家組論證審查報告應(yīng)作為安全專項(xiàng)施工方案的附件。 (六)施工單位應(yīng)按照專家組提出的論證審查報告對安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位簽字后,方可實(shí)施。實(shí)行施工總承包的,還應(yīng)經(jīng)施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。專家組認(rèn)為專項(xiàng)施工方案需做重大修改的,方案編制單位應(yīng)重新組織專家論證審查。第五章方案的實(shí)施(一)施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行安全專項(xiàng)施工方案,不得擅自修改經(jīng)過審批的安全專項(xiàng)施工方案。如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)等因素發(fā)生變化,確需修訂的,應(yīng)重新履行審核、審批程序。 (二)方案實(shí)施前,應(yīng)由方案編制人員或技術(shù)負(fù)責(zé)人向工程項(xiàng)目的施工、技術(shù)、安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。施工作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)交底進(jìn)行施工。 (三)在專項(xiàng)施工方案的實(shí)施過程中,施工單位或工程項(xiàng)目的施工、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門應(yīng)對專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)對方案的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)施工方案施工的行為要予以制止。 (四)施工單位應(yīng)建立健全安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的驗(yàn)收制度。在方案實(shí)施過程中,施工單位或工程項(xiàng)目的施工、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門應(yīng)對專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)行下一道工序。需經(jīng)專家論證的危險性較大的分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收,必須由施工單位組織。 (五)工程監(jiān)理單位應(yīng)將需編制安全專項(xiàng)方案的工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;對需經(jīng)專家論證的危險性較大的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)針對工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等制定詳細(xì)具體的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作流程、方法和措施,并實(shí)施旁站監(jiān)理。 (六)工程監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對方案實(shí)施情況的監(jiān)理;對不按專項(xiàng)施工方案實(shí)施的,應(yīng)及時要求施工單位改正;情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令,并報告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或不停止施工的,要及時向建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。 (七)施工現(xiàn)場存在本辦法第六條規(guī)定的危險性較大的分部分項(xiàng)工程的,應(yīng)在施工現(xiàn)場醒目位置掛牌公示,公示內(nèi)容應(yīng)包括:危險性較大的工程的名稱、部位、措施、施工期限、安全監(jiān)控責(zé)任人和舉報電話等。 (八)各級建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)將危險性較大的工程作為安全監(jiān)督重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定程序編制、審核、論證、審批和實(shí)施安全專項(xiàng)施工方案的,應(yīng)責(zé)令限期整改;逾期未改正的,按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。二十六、安全技術(shù)交底制度要根據(jù)施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施,結(jié)合施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境及具體施工方案,制定出全面有針對性的安全技術(shù)交底內(nèi)容。《安全技術(shù)交底書》由分管工長負(fù)責(zé)編制并向作業(yè)班組進(jìn)行交底。工長在編制分部(分項(xiàng))工程作業(yè)指導(dǎo)書的同時,必須填寫《安全技術(shù)交底書》一式三份,報專職安全員審核;工長在交待施工任務(wù)時,負(fù)責(zé)向作業(yè)班組進(jìn)行書面和口頭安全技術(shù)交底;交底人(工長)與接受交底人(作業(yè)班組)、專職安全員三方簽字有效;工長留存一份,交作業(yè)班組長一份,專職安全員存檔一份。項(xiàng)目部副經(jīng)理負(fù)責(zé)督促工長進(jìn)行安全技術(shù)交底,專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全技術(shù)交底的實(shí)施情況。安全技術(shù)交底要根據(jù)施工進(jìn)度,施工部位分階段進(jìn)行,對施工工藝復(fù)雜、技術(shù)難度大、作業(yè)條件危險的,要單獨(dú)進(jìn)行安全技術(shù)交底,以引起操作者高度重視。分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底包括基礎(chǔ)工程,主體工程、屋面工程、門窗工程、腳手架工程、臨時用電工程、垂直運(yùn)輸機(jī)械、施工機(jī)具、水暖通風(fēng)工程、電氣安裝工程、防火工程等以及其他各種安全技術(shù)交底內(nèi)容。二十七、安全生產(chǎn)例會制度為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本制度。第一條 每季度召開一次安全生產(chǎn)工作例會,會議時間應(yīng)相對固定。第二條 安全生產(chǎn)例會的參會對象為單位領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理、安全員等。第三條 會議主要內(nèi)容有:(一)傳達(dá)貫徹上級有關(guān)部門各種文件精神;通報分析安全生產(chǎn)形勢,研究部署安全生產(chǎn)工作,制定安全生產(chǎn)工作計劃。(二)各部門上報安全生產(chǎn)工作月總結(jié)(上月例會工作任務(wù)完成情況總結(jié),含采取措施、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法等)。(三)結(jié)合本單位工作實(shí)際,提出工作重點(diǎn),安排下一步工作任務(wù)。第四條 參會人員須做到:(一)按時參加會議并匯報工作,同時上報主要工作任務(wù)情況的文字材料。匯報工作時間不超過10分鐘;文字材料1000字內(nèi)。(二)認(rèn)真聽會并做好會議記錄,備有安全生產(chǎn)工作專用記錄本。(三)參會人員原則上不得請假,如有特殊情況,須向單位負(fù)責(zé)人請假。第五條 遵守會議紀(jì)律(一)參會人員必須提前10分鐘到場,不得遲到或早退;(二)開會時必須將手機(jī)設(shè)置為關(guān)機(jī)或震動狀態(tài):第六條 安全生產(chǎn)例會工作內(nèi)容、完成任務(wù)情況、會議記錄將列入年度考核內(nèi)容,與相關(guān)人員獎金掛鉤。二十八、安全檔案管理制度安全工作日益引起人們的重視,在日常生活和所從事的各種活動中,都有可能遇到各種不安全的因素。因此安全教育是生命教育、是公眾教育、也是世紀(jì)教育。企業(yè)安全檔案的管理也必須加強(qiáng),實(shí)行制度化管理。公司安全工作建立安全檔案,由生產(chǎn)科統(tǒng)一管理。各級政府和上級主管部門關(guān)于企業(yè)安全工作下發(fā)的文件、通知、通報、講話、檢查情況記錄、整改意見、措施等必須編碼及歸檔備查。公司制定的安全管理計劃、各種安全管理制度,事故應(yīng)急預(yù)案和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等材料要裝訂歸檔。公司自查安全隱患、整改措施、落實(shí)情況等材料必須及時歸檔。突發(fā)安全事故,應(yīng)同步介入收集相關(guān)材料歸檔備查。公司和各部門簽訂的安全責(zé)任書要?dú)w檔管理。生產(chǎn)科的值班記錄要裝訂好后歸檔管理。公司安全工作檔案實(shí)行借還登記制度,按檔案管理?xiàng)l例進(jìn)行管理。管理人員隨時搞好安全檔案的保管、注意防盜、防火、防蛀、防潮濕、防遺火。管理人員隨時注意收集整理安全管理材料并及時歸檔。若發(fā)生遺漏和失誤要追究管理者的責(zé)任。1管理人員有權(quán)向安全事故處理小組提供有關(guān)方面的材料依據(jù)和被認(rèn)可的證明材料二十九、意外傷害保險制度根據(jù)《建筑法》第四十八條規(guī)定,建筑職工意外傷害保險是法定的強(qiáng)制性保險,也是保護(hù)建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益,轉(zhuǎn)移企業(yè)事故風(fēng)險,增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故能力,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。意外傷害保險的范圍施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員,在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障,辦理建筑意外傷害保險、支付保險費(fèi),范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項(xiàng)目。已在企業(yè)所在地參加工傷保險的人員,從事現(xiàn)場施工時仍可參加意外傷害保險。筑意外傷害保險的保險期限保險期限應(yīng)涵蓋工程項(xiàng)目開工之日到工程竣工驗(yàn)收合格日。提前竣工的,保險責(zé)任自行終止。因延長工期的,應(yīng)當(dāng)辦理保險順延手續(xù)。意外傷害保險的保險金額最低保險金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。施工企業(yè)辦理意外傷害保險時,投保的保險金額不得低于此標(biāo)準(zhǔn)。意外傷害保險的保險費(fèi)保險費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入建筑安裝工程費(fèi)用。保險費(fèi)由施工企業(yè)支付,施工企業(yè)不得向職工攤派。施工企業(yè)和保險公司雙方應(yīng)本著平等協(xié)商的原則,根據(jù)各類風(fēng)險因素商定建筑意外傷害保險費(fèi)率,提倡差別費(fèi)率和浮動費(fèi)率。差別費(fèi)率可與工程規(guī)模、類型、工程項(xiàng)目風(fēng)險程度和施工現(xiàn)場環(huán)境等因素掛鉤。浮動費(fèi)率可與施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤。對重視安全生產(chǎn)管理、安全業(yè)績好的企業(yè)可采用下浮費(fèi)率;對安全生產(chǎn)業(yè)績差、安全管理不善的企業(yè)可采用上浮費(fèi)率。通過浮動費(fèi)率機(jī)制,激勵企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性。意外傷害保險的投保施工企業(yè)應(yīng)在工程項(xiàng)目開工前,辦理完投保手續(xù),鑒于工程建設(shè)項(xiàng)目施工工藝流程中各工種調(diào)動頻繁、用工流動性大,投保應(yīng)實(shí)行不記名和不計人數(shù)的方式。工程項(xiàng)目中有分包單位的由總承包施工企業(yè)統(tǒng)一辦理,分包單位合理承擔(dān)投保費(fèi)用。業(yè)主直接發(fā)包的工程項(xiàng)目由承包企業(yè)直接辦理。投保人辦理投保手續(xù)后,應(yīng)將投保有關(guān)信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場,告之被保險人。意外事故傷害保險的索賠投保企業(yè)在發(fā)生意外事故后應(yīng)立即向保險公司提出索賠,使施工傷亡人員能夠得到及時、足夠的賠付。凡被保險人發(fā)生意外傷害事故,企業(yè)和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隱瞞不報、不索賠的,要嚴(yán)肅查處。意外傷害保險的安全服務(wù)施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇能供建筑安全生產(chǎn)風(fēng)險管理、事故防范等安全服務(wù)和有保險能力的保險公司,以保證事故后能及時補(bǔ)償與事故前能主動防范。安全服務(wù)內(nèi)容可包括施工現(xiàn)場風(fēng)險評估、安全技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)、防災(zāi)防損設(shè)備配置、安全技術(shù)研究等。施工企業(yè)在投保時與保險機(jī)構(gòu)商定具體服務(wù)內(nèi)容。三十、機(jī)械設(shè)備的使用管理規(guī)定為了正確合理使用機(jī)械設(shè)備,防止設(shè)備事故的發(fā)生,更好地完成企業(yè)施工任務(wù),特制定此使用規(guī)定。 必須嚴(yán)格按照廠家說明書規(guī)定的要求和操作規(guī)程使用機(jī)械。 配備熟練的操作人員,操作人員必須身體健康,經(jīng)過專門訓(xùn)練,方可上崗操作。 特種作業(yè)人員(起重機(jī)械、起吊指揮、掛鉤作業(yè)人員、電梯駕駛等)必須按照省市安監(jiān)站的培訓(xùn)和考試、取得市建委頒發(fā)的“特種作業(yè)人員安全操作證”后,方可上崗操作,并按國家規(guī)定的要求和期限進(jìn)行審證。 實(shí)習(xí)操作人員必須持有實(shí)習(xí)證,在師傅的指揮下,才能操作機(jī)械設(shè)備。 在非生產(chǎn)時間內(nèi),未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),任何和人不得私自動用設(shè)備。 新購或改裝的大型施工設(shè)備應(yīng)該由公司安全科驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行,現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備都必須標(biāo)識、掛牌。 經(jīng)過大修理的設(shè)備,應(yīng)該由有關(guān)部門驗(yàn)收發(fā)給準(zhǔn)用證后方可使用。 機(jī)械設(shè)備必須貫徹“管用結(jié)合”、“人機(jī)固定”的原則,實(shí)行定人、定機(jī)、定崗的崗位責(zé)任制。 有單獨(dú)機(jī)械操作者,該人員為機(jī)械使用負(fù)責(zé)人。 多班作業(yè)或多人操作的機(jī)械(如塔吊、升降機(jī)),應(yīng)任命一人為機(jī)長,其余為組員。1 班組共同使用的機(jī)械以及一些不易固定操作人員的機(jī)械設(shè)備,應(yīng)將這類設(shè)備編為一組,任命一人為機(jī)長,對機(jī)組內(nèi)所有設(shè)備負(fù)責(zé)。1 機(jī)長及機(jī)組長是機(jī)組的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,負(fù)責(zé)本機(jī)組設(shè)備的所有活動。1 在交接班時,機(jī)組負(fù)責(zé)人應(yīng)及時、認(rèn)真地填寫機(jī)械設(shè)備運(yùn)行記錄。1 所有施工現(xiàn)場的機(jī)管員、機(jī)修和操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)規(guī)程,應(yīng)按機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能進(jìn)行操作,必須嚴(yán)格執(zhí)行定期保養(yǎng)制度,做好操作前、操作中和操作后的清潔、潤滑、禁錮、調(diào)整和防腐工作。1 起重機(jī)械必須執(zhí)行“十不吊”的規(guī)定
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