【正文】 (九 )函。 (八 )通告。 (七 )通報(bào)。對某些問題或者重大行動作出安排，用“決定”。對下級單位布置工作，闡明工作活動的指導(dǎo)原則，用“指示”。答復(fù)下級單位的請示事項(xiàng)，用“批復(fù)”。傳達(dá)上級的指示、要求下級辦理或者需要知道的事項(xiàng)、批轉(zhuǎn)下級的公文，或轉(zhuǎn)發(fā)上級、同級和不相隸屬單位的公文，用“通知”。在《報(bào)告》中不得夾帶“請示”事項(xiàng)，否則會延誤需請示事項(xiàng)。 (二 )報(bào)告。 第十六條 集團(tuán)公司公文種類主要有： (一 )請示。 第十五條 以集團(tuán)公司名義制作的文件，實(shí)行辦公室統(tǒng)一管理。 對于擬報(bào)廢的設(shè)備，由設(shè)備使用部門提出申請（庫存報(bào)廢設(shè)備由辦公室提出申請），由辦公室、財(cái)務(wù)部審核，總經(jīng)理同意，董事長審批，通過拍賣等方式處置，并受相關(guān)部門監(jiān)督。 第十三條 辦公設(shè)備 轉(zhuǎn)移、報(bào)廢（報(bào)損）。 辦公用品管理人員要建立辦公用品、設(shè)備臺帳，負(fù)責(zé)辦公用品、設(shè)備的入帳、管理、領(lǐng)用等工作。驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)殘損、短缺等情況，辦公用品管理人員應(yīng)不予驗(yàn)收入庫，同時由采購人員盡快安排退貨或補(bǔ)貨。 辦公用品、設(shè)備入庫。 第十一條 日常辦公用品領(lǐng)用、申購、審批和采購按《建工集團(tuán)招標(biāo)招租采購等監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。 27 第九條 外單位來聯(lián)系工作，需介紹情況的，由各職能部室負(fù)責(zé)介紹情況及活動安排，需安排膳宿的，由職能部室負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)請示，并通知辦公室安排。 第七條 在會議安排中，如需要其他安排活動的，應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理或董事長同意，由辦公室經(jīng)辦。一般事項(xiàng)由辦公室負(fù)責(zé)人通知各職能部室辦理。 第三條 集團(tuán)公司辦公室負(fù)責(zé)本制度的貫徹執(zhí)行。 26 綜合事務(wù)管理制度（修訂） 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)集團(tuán)公司黨委、董事會、行政等日常事務(wù)管理，理順內(nèi)部關(guān)系，使日常工作管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，提高辦事效率，特制定本制度。 第三十二條 本制度自公布之日起執(zhí)行。 第五章 責(zé)任追究 第三十條 泄密責(zé)任人或單位因失職或管理不善造成事故的，按照“四不放過”原則進(jìn)行追究，按照《保密承諾書》承擔(dān)黨紀(jì)、政績責(zé)任和法律后果，采取通報(bào)批評、黃牌警告，一票否決及經(jīng)濟(jì)處罰等方式對責(zé)任人及單位進(jìn)行處罰，直至追究泄密刑事責(zé)任。當(dāng)備份信息提取使用實(shí)行時登記管理。 第二十八條 集團(tuán)公司綜合檔案室計(jì)算機(jī)由檔案管理員負(fù)責(zé)，該計(jì)算機(jī)除存儲綜合檔案室內(nèi)部信息外，為各部門設(shè)置帶有密碼的文件夾。 24 第二十六條 在計(jì)算機(jī)上處理涉及公司內(nèi)部秘密信息時，該計(jì)算機(jī)必須切斷與互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)通，用后及時存儲到專用可移動介質(zhì)（移動硬盤），當(dāng)處理結(jié)束后可移動介質(zhì)應(yīng)及時在計(jì)算機(jī)上移除，做到“計(jì)算機(jī)不涉密，可移動磁介質(zhì)不聯(lián)網(wǎng)”。 第二十五條 集團(tuán)公司局域網(wǎng)安裝硬件防 火墻和路收器，通過技術(shù)手段物理隔離病毒和計(jì)算機(jī)上網(wǎng)管理，局域網(wǎng)機(jī)房由紀(jì)檢監(jiān)事專人管理，保持機(jī)房整潔。未經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)同意，任何人不得將集團(tuán)公司的文件和數(shù)據(jù)拷貝或傳輸給其他單位或個人。計(jì)算機(jī)使 用人員對所使用計(jì)算機(jī)設(shè)置并保管開機(jī)密碼和屏保密碼（密碼由所在部門保密備份一份，以防遺忘）。 集團(tuán)公司專設(shè)一臺涉及公司秘密及內(nèi)部資料的計(jì)算機(jī)，安裝在公司綜合檔案室，不與任何網(wǎng)絡(luò)連接，按有關(guān)規(guī)定操作和儲存信息，定期對信息進(jìn)行光盤記刻錄，登記編號保存。 第二十二條 集團(tuán)公司辦公室按采購規(guī)定負(fù)責(zé)各職能部門計(jì)算機(jī) 23 的添置，并對集團(tuán)公司計(jì)算機(jī)進(jìn)行登記備案，建立計(jì)算機(jī)臺帳。 第二十條 集團(tuán)公司員工發(fā)現(xiàn)企業(yè)秘密已經(jīng)泄露時，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，并及時報(bào)告所在部門負(fù)責(zé)人或保密領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由集團(tuán)公司及時作出處理。 （四）確定會議內(nèi)容是否傳達(dá)及傳達(dá)范圍。 （二）根據(jù)工作需要，限定參加會議人員的范圍，對參加涉及密級事項(xiàng)會議的人員予以指定。 （五）當(dāng)公開集團(tuán)公司信息、資料時，凡涉及集團(tuán)公司內(nèi)部統(tǒng)計(jì)數(shù)字、資料的，必須經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)同意。 （三）“秘密”以上文件未經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得查閱、復(fù)印和嚴(yán)禁攜帶外出；經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，查閱時要做 好查閱登記工作。機(jī)密文件和資料，由起草人根據(jù)批閱人要求按審閱人數(shù)確定打印份數(shù)，并對每份進(jìn)行編號后登記發(fā)放，閱完后由起草人收回歸檔，保存具有保險防護(hù)裝置的櫥柜內(nèi)。 （二）屬集團(tuán)公司絕密、機(jī)密內(nèi)容的電子 文檔必須要用專用磁盤。 （一）辦公室文書（保密員）對收到的文件要認(rèn)真登記、編號，按規(guī)定的范圍和程序傳閱、辦理。保密員主要負(fù)責(zé)所在部門的具體保密工作，根據(jù)集團(tuán)公司及保密領(lǐng)導(dǎo)小組對保密工作的要求和本部門負(fù)責(zé)人意見，草擬、收集、保管有關(guān)保密信息和內(nèi)部資料，并對本部門人員保密制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。在崗人員中重要涉密人員編號“ JSZ”，一般涉密人員“ JSY”；離崗人員在辦理離崗手續(xù)前為重要涉密人員的編號為“ JSZL”、一般涉密人員的編號為“ JSYL”。如離崗前從重要涉密崗位調(diào)整到一般涉密崗位工作不到一年的，離崗時按重要涉密人員進(jìn)行脫密期管理。 第三部分可根據(jù)需要補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容，或增訂專項(xiàng)保密承諾內(nèi)容。本人莊重承諾： 一、認(rèn)真遵守國家保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度，履行保密義務(wù)；二、不以任何方式泄露所接觸和知悉的國家秘密；三、已全部清退不應(yīng)由個人持有的各類國家秘密載體；四、未經(jīng)單位審查批準(zhǔn)，不擅自發(fā)表涉及未公開工作內(nèi)容的文章、著述；五、自愿接受脫密期管理，自年月日至年月日服從有關(guān)部門的保密監(jiān)管。 第三部分可根據(jù)需要補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容，或增訂專項(xiàng)保密承諾內(nèi)容。本人莊重承諾：一、認(rèn)真遵守國家保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度，履行保密義務(wù)；二、不提供虛假個人信息，自覺接受保密審查；三、不違規(guī)記錄、存儲、復(fù)制國家秘密信息，不違規(guī)留存國家秘密載體；四、不以任何方式泄露所接觸和知悉的國家秘密；五、未經(jīng)單位審查批準(zhǔn)，不擅自發(fā)表涉及未公開工作內(nèi)容的 文章、著述；六、離崗時，自愿接受脫密期管理，簽訂保密承諾書。 在崗位調(diào)整時涉及涉密等級變化的人員，應(yīng)在及時調(diào)整涉密等級的同時進(jìn)行涉密期限的管 理。在崗人員必須在年度述職或工作總結(jié)中對保密承諾執(zhí)行情況作出說明。 第十一條 貫徹建保 [2021]2 號、 3 號關(guān)于保密承諾制度的文件精神，建立“保密承諾制度”。 18 第三章 保密措施 第十條 集團(tuán)公司制訂“員工保密守則”， 全體工作人員必須嚴(yán)格遵守，切實(shí)做到。 （四）除前三款外的本制度第六條其余內(nèi)容為“內(nèi)部資料”，由各職能部門負(fù)責(zé)人確定。密級由集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)確定。密級由集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理和保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長確定。 第八條 秘級的確定 （一）集團(tuán)公司重大決策的秘密事項(xiàng)。 保密工作是對“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”和“內(nèi)部資料”采取必要的措施，在一定的人員范圍和時間期限內(nèi)防 止泄露，確保集團(tuán)公司利益安全。 第七條 密級的設(shè)置 根據(jù)《中華人民共和國國家保密法》黨政機(jī)關(guān)等涉及的國家秘密，密級分為：“絕密”、“機(jī)密”、“秘密” 三級，由省、自治區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的保密工作部門或者國家保密工作部門審定的機(jī)關(guān)確定具體密級。 （八）涉及信訪工作的相關(guān)材料和信息。 （六）集團(tuán)公司招聘、考核、考察、聘任等人事信息，員工人事檔案和工資獎金等信息、資料。 （三）企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)告及 各類財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、審計(jì)資料。 （二）集團(tuán)公司重大決策中的秘密事項(xiàng)，尚未付諸實(shí)施的經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營方向、經(jīng)營規(guī)劃、經(jīng)營項(xiàng)目及經(jīng)營決策。要求員工保守、保護(hù)集團(tuán)公司秘 密。 第四條 集團(tuán)公司成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)任組長，總經(jīng)理助理任副組長，有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員，組織實(shí)施集團(tuán)公司的保密工作。 第二條 集團(tuán)公司秘密是關(guān)系集團(tuán)正常運(yùn)營、經(jīng)濟(jì)利益和可持續(xù)發(fā)展等商業(yè)秘密，依照《民法通則》、《勞動合同法》等法律法規(guī)、行政規(guī)章，以一定程序確定、在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。 第三十五條 本條例自公布之日起執(zhí)行。 （三）對接收的人事檔案，須認(rèn)真登記、編號，及時入庫。若發(fā)現(xiàn)缺少材料，應(yīng)在回執(zhí)上寫明。對收到不屬于管理范圍的人事檔案，要立即退回轉(zhuǎn)出單位。 （四）檔案轉(zhuǎn)出后，必須在檔案花名冊上注明何年何月轉(zhuǎn)往何處，以備查考。 （二）轉(zhuǎn)遞檔案必須填寫《干部人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單》，并與檔案一道密封，加蓋密封章。 第三十二條 人力資源部負(fù)責(zé)人事檔案的轉(zhuǎn)出管理。每年底按干部任免通知檢查核對一次檔案送交情況，對未交檔案的要及時催要，并將不該管理的檔案轉(zhuǎn)至有關(guān)單位。 第三十條 每半年要 全面檢查核對一次干部人事檔案管理情況，做到名冊上的姓名與檔案柜里的檔案一致，檔案與檔案袋、面和材料上的姓名一致、檔案存放的位置與編號一致。在人事檔案的接收、轉(zhuǎn)出、借閱及日常工作中，要認(rèn)真檢查核對，發(fā)現(xiàn)差錯，及時登記處理。檔案材料必須統(tǒng)一使用 16 開規(guī)格的辦公用紙。特別是對符合規(guī)定的材料要堅(jiān)決退回重新制作，對復(fù)印件存檔要重點(diǎn)審核。 收集的檔案材料 ，必須是辦理完畢的正式文件材料。 13 人事檔案管理部門要經(jīng)常地有計(jì)劃地收集、補(bǔ)充檔案材料，做到一季度一小收，半年一大收，年終一總收。 第二十八條人力資源部嚴(yán)格按照中組發(fā) [2021]12 號印發(fā)的《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》及時收集人事檔案材料。 經(jīng)鑒別確需銷毀的材料，由人事檔 案管理部門進(jìn)行詳細(xì)登記并報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，予以銷毀。對不屬于人事檔案內(nèi)容的材料要及時轉(zhuǎn)往有關(guān)部門，應(yīng)退還本人的要及時退還本人。 第二十六條 公司綜合檔案室指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，建立健全各門類檔案臺帳，并按上級主管部門要求進(jìn)行定期的綜合或?qū)ｍ?xiàng)統(tǒng)計(jì)分析，向上級有關(guān)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 第六章 檔案的鑒定和統(tǒng)計(jì) 12 第二十四條 檔案鑒定工作由公司綜合檔案室、有關(guān)業(yè)務(wù)部門組成鑒定小組。 第二十三條 對利用檔案材料營私舞弊的，視情節(jié)輕重，予以嚴(yán)肅處理。 第二十二條 公司各部門查閱 本部門歸檔檔案，經(jīng)辦人可直接到綜合檔案室查閱；查閱非本部門歸檔檔案，須經(jīng)歸檔部門同意。 第二十一條 檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守黨和國家的保密制度，未經(jīng)公司授權(quán)或上級主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何組織和個人無權(quán)公開檔案。 第十九條 檔案庫房要堅(jiān)固，要做好“八防”工作（即防盜、防火、防潮、防鼠、防蟲、防塵、防光、防磁）。 第十七條 部門撤消、合并及有關(guān)部門人員調(diào)動時，必須辦理檔案和文件材料交接手續(xù)，不得私自帶走和銷毀。保密檔案的管理和利用，密級的變更和解密，按照國家有關(guān)保密的法律和行政法規(guī)的規(guī)定辦理。人事檔案管理詳見“第七章人事檔案管理”。 第四章 檔案的管理 第十四條 公司綜合檔案室在接收公司各部門檔案時，要依據(jù)移交清單仔細(xì)核對，并按照規(guī)定的分類編號方案進(jìn)行統(tǒng)一的分類、登記、編目、排列 。規(guī)定原則為： （一）凡是反映公司主要職能部門活動、基本歷史面貌、各項(xiàng)工作、具有長遠(yuǎn)利用查考價值的檔案，列為永久保存； （二）永久保存為 50 年以上，長期保存為 16 至 50 年，短期保存為 15 年及以下。人力資源部除員工人事檔案由本部門保管外，其余資料均需按本《條例》要求移交公司綜合檔案室；財(cái)務(wù)部門帳冊和付款憑證資料實(shí)行隔年（第二年）移交綜合檔案室的辦法； （三）公司重大對外投資、工程建設(shè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、企業(yè)改制等項(xiàng)目，應(yīng) 在完成后的兩個月內(nèi)移交公司綜合檔案室。 （四）由幾個部門合作完成的項(xiàng)目，由主辦部門立卷歸檔，保存一套完整的正本，協(xié)作部門保存與自己承擔(dān)任務(wù)有關(guān)的材料。禁止用字跡不牢固的書寫工具。立卷人應(yīng)按文件材料自然形成的規(guī)律和便于提供利用的要求，進(jìn)行系統(tǒng)整理、組卷，并編寫頁號和卷號，填寫卷內(nèi)目錄、備考表，擬定案卷標(biāo)題，注明密級和保管期限。 第十一條 歸檔要求 （一）公司實(shí)行部門立卷歸檔、綜合檔案室集中統(tǒng)一管理制度。 第十條 公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)在改制工作中所形成的檔案，尤其是公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)的企業(yè)改制及遺留問題處理所形成的材料，立卷歸檔，移交綜合檔案室。 第 三章 文件材料的形成和歸檔 第八條 公司各部門檔案工作人員應(yīng)按工作程序，進(jìn)行文件材料的形成、積累，工作結(jié)束時整理、立卷、并按歸檔要求，經(jīng)本部門負(fù) 9 責(zé)人審查合格后移交公司綜合檔案室。綜合檔案室人員由公司辦公室人員兼職。 第五條 綜合檔案室的基本任務(wù)和職責(zé)： （一）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于檔案工作的政策法規(guī)，規(guī)劃公司的檔案工作； （二）制定公司檔案工作規(guī)章制度，做好公司各部門文件立卷歸檔，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作； （三）組織檔案管理人員進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)； （四）負(fù)責(zé)收集、征集、整理、分類、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)公司各類 檔案及有關(guān)資料； （五）做好檔案的提供利用工作，主動為公