【正文】 治宣傳力度，分層級進行普法。建立縱向從中央到省市，省市至區(qū)縣，區(qū)縣至鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街至村居及橫向由各個涉事部門的法制宣傳機構(gòu)，再引入社會團體、群眾組織、個人等多種主體，形成立體化的法治宣傳模式。普法內(nèi)容既要突出與公民切身利益相關(guān)的重點法，也要兼顧其他基本法。法治宣傳不能僅僅停留在法律條文的具體規(guī)定上，更重要的是要讓老百姓理解各種法律法規(guī)的本意和精神實質(zhì)，特別是要讓老百姓有證據(jù)意識，知道自己的權(quán)利受到不法侵害后的補救辦法，從而維護其合法權(quán)益。按照黨的十八屆四中全會提出的“誰執(zhí)法誰普法”的原則，現(xiàn)行的法治宣傳仍然是一種政府主動策劃實施，公民被動接受的模式，方法單一，流于形式，鮮活度不夠，不易為廣大公民群眾理解和接受，效果不明顯。因此要改進和創(chuàng)新本區(qū)普法的方式方法，增強普法工作的針對性和實效性。一方面采取領(lǐng)導時時講法、干部群眾示法、法官以案說法、設立法律常態(tài)咨詢點、法治微講堂、法治夜校、巡回調(diào)解室、律師講法以及法治文藝專場演出等通俗易懂、生動形象的形式，使群眾在寓教于樂中增強法治觀念，在潛移默化中提高法律意識。例如，2011年8月，九龍坡法院白市驛法庭深入石板鎮(zhèn)天池村辦公室公開開庭審理了原告胡某訴被告王某贍養(yǎng)糾紛一案，石板鎮(zhèn)各村(居)書記、主任、綜治專干10余名和近百名群眾頂著烈日旁聽了此案。審判法官在查明事實的基礎上依法當庭宣判，原被告雙方均當庭表示不上訴。在審理案件的同時作了大范圍的法制宣傳，取得了良好的法律效果和社會效果。另一方面，要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、led、微信微博等新煤體的作用。在網(wǎng)絡、廣播站建立活動平臺，聘請專業(yè)的法律人士進行答疑解惑，出謀劃策。讓群眾在遇到事情時知道向何處尋求幫助。當前，微博已成為公眾參與司法、監(jiān)督司法運行的重要方式之一，也是人民法院踐行司法公開制度、推進司法民主建設、提升司法公信力的重要窗口。微博已成為公眾參與司法、監(jiān)督司法運行的重要方式之一，也是人民法院踐行司法公開制度、推進司法民主建設、提升司法公信力的重要窗口。2014年5月，最高人民法院啟動了“帶著微博去執(zhí)行”活動。通過微博真實記錄執(zhí)行工作的過程，公開各種執(zhí)行措施，和網(wǎng)友一起體會執(zhí)行法官的困難與艱辛。人民法院報將與最高人民法院進行聯(lián)動，中國法院網(wǎng)同時開辟專欄進行圖文和視頻報道。一是根據(jù)年齡區(qū)分。要結(jié)合各個年齡階層的特征進行宣傳。對25歲以下的群體注重學校的法制教育。2540歲年齡段公民，應該側(cè)重對法條的深入解讀，調(diào)動他們對法律的思考積極性。40歲以上的的公民，有豐富的社會經(jīng)驗和社會經(jīng)歷，遇到的法制問題相對較多，但是習慣用情、理代替法律處理問題，可以采取循序漸進的方式，讓法制觀念深入人心。二是根據(jù)職業(yè)區(qū)分。例如，行政執(zhí)法人員應著著重學習依法行政，用法律來指導工作。外出務工人員應熟悉《勞動法》及職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)，維護自身利益。(二)上下聯(lián)動，多頭協(xié)作，保證法律落到實處。首先要保證制度的完整性。一要保證系統(tǒng)性。各部門在制定各自領(lǐng)域的法規(guī)制度時，必須清楚地了解與之相關(guān)的其他部門已生效的法律法規(guī)，防止想到之間矛盾，出現(xiàn)同一案由陰陽判決的現(xiàn)象，保證法律制度的整體性。二要保證連貫性。慎重出臺、修改制度，杜絕朝令夕改、計劃沒有變化快的現(xiàn)象，提升相關(guān)部門的公信力。嚴格開展規(guī)范性文件備案審查工作，保障新出臺制度的合法性與連續(xù)性。其次要保證法律的實效性。法治實現(xiàn)需要兩個條件：一是良法，二是法之必行。法律的生命在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。因此，要將法律落到實處，有法必依，執(zhí)法必嚴。最后要保證部門的協(xié)調(diào)性。一要加強配合。上下級部門、同級各部門之間要協(xié)作、聯(lián)動，在各自的領(lǐng)域里落實法律。例如市政監(jiān)察大隊要對游攤進行綜合整治，公安部門要監(jiān)督群眾對交通法規(guī)的遵守等，涉及到自身的職責時，要主動配合，確保事情得以完滿的解決。二要加強整合。可借鑒浙江跨部門綜合行政執(zhí)法的做法，整合全區(qū)相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)和職責，組建綜合行政執(zhí)法局，作為同級政府工作部門，依法獨立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán)，并承擔相應法律責任。(三)壯大法律工作者隊伍，提高法律素養(yǎng)。一是以法律人才為主體，體現(xiàn)專業(yè)性。積極調(diào)動一切能調(diào)動的力量，根據(jù)不同的工作領(lǐng)域，吸收各界的優(yōu)秀法律人才，組建不同的法律隊伍，建立法律人才資源庫，讓群眾在知法的同時，還知道如何用法。二是以基層干部為補充，凸顯廣泛性。普法的薄弱區(qū)域仍在經(jīng)濟欠發(fā)達、信息較閉塞的鄉(xiāng)村，因此對基層干部的法治教育尤為重要，要發(fā)揮基層組織推進全民守法的戰(zhàn)斗堡壘作用，建立重心下移、力量下沉的工作機制。鎮(zhèn)街、村社干部直接同群眾打交道，他們能否嚴格依法辦事，直接關(guān)系到公民群眾的切身利益，也直接影響到公民對法律功能和價值的評判。他們與老百姓聯(lián)系也最緊密，他們的法律知識更重要，有計劃地對這些干部進行系統(tǒng)的民主法治教育，以保證民主法治工作的順利開展和各項工作的順利實施。讓法律走向田間地頭，走進群眾家里，記在老百姓心里。(四)引導全民參與，增強法治信仰。一是要對媒體人進行法律武裝。在快餐文化盛行的今天，要不斷增強網(wǎng)絡媒體平臺的法治觀念，引導他們在篩選信息時，注重合法性，盡量避免網(wǎng)絡暴民的出現(xiàn)。二是司法、執(zhí)法要進一步公開化。陽光是最好的防腐劑，在司法調(diào)解、聽證、涉訴信訪等法律活動中保障人民群眾參與，構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光行政，增強公民對法律的信任度，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮的社會氛圍。廣開群眾接觸執(zhí)法信息的途徑，充分發(fā)揮群眾在法律監(jiān)督中的作用，加強黨政機關(guān)的領(lǐng)導和監(jiān)督，營造一個良好的社會環(huán)境，做到執(zhí)法公正，執(zhí)法高效，拉近公民與法律的距離。只有讓群眾真切地領(lǐng)會到法律在身邊，真正的在發(fā)揮作用，公正地在維護他們的權(quán)益，才能讓大家信仰法律，從而守法、用法。