【導(dǎo)讀】最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。史性轉(zhuǎn)折時期，面對新的國際國內(nèi)形勢，給長沙既帶來了難得的機遇，又提出了嚴峻的挑戰(zhàn)?；?，長沙正面臨著巨大的競爭壓力。全國各大城市出現(xiàn)了爭先恐后的競。省委、省政府確定的“一點一線”和長株潭經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略，要。求長沙盡快增強中心城市的吸引力和輻射力，充分發(fā)揮龍頭帶動作用，這給長沙的發(fā)展帶來了前所未有的推動力。用要得以有效發(fā)揮，還需付出艱苦的努力。秀美的現(xiàn)代化中心城市，并進一步提出了建設(shè)長沙的量化指標(biāo)。經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，不斷增強城市承載功能，進一步彰顯城市文化內(nèi)涵，為推動全市經(jīng)濟增設(shè)和社會發(fā)展作出新的貢獻。

　　

【正文】 1 31 第五章 項目建設(shè)的重要意義 南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治工程 西望岳麓、俯看湘江與桔子洲，同時南擁綠樹蔥蔥的南郊公園，北接繁華的商業(yè)核心，是長沙舊城核心區(qū)少有的，既有外部景觀看點和內(nèi)部公園綠地、同時兼處繁華商圈的獨特區(qū)段，區(qū)位條件得天獨厚。同時本片區(qū)又是舊城棚戶集中地段。其開發(fā)建設(shè)就是要整合與呼應(yīng)岳麓山、湘江水、桔子洲的自然景觀，打造長沙濱江文化景觀帶和舊城棚改的雙效示范區(qū)，是提升長沙城市形象的核心工程。 一是加快棚戶區(qū)改造，改善人居環(huán)境的迫切需要。 目前，本片區(qū)內(nèi)公用及市政基礎(chǔ)設(shè)施落后，建筑陳舊，棚戶區(qū)較多，“臟、亂、差”特征明顯，公共排水設(shè)施落后，經(jīng)常受洪澇災(zāi)害侵襲，有些地方甚至連自來水都不通。啟動該項目建設(shè)，能將城市建設(shè)發(fā)展的成果惠及更多百姓，很好地體現(xiàn)以人為本的執(zhí)政理念。 二是推進國企改革，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的迫切需要。 目前，該區(qū)域內(nèi)有企事業(yè)單位 113 余家，絕大部分工業(yè)企業(yè)效益低下，資不抵債。啟動本片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，這些企業(yè)完全可以利用拆遷補償資金和存量土地增值，完成企業(yè)改制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進經(jīng)濟發(fā)展。 三是完善城市配套設(shè)施，打造城市建設(shè)精品的迫切 需要。 近年來，長沙城市面貌日新月異。但由于沒有完成湘江大道中南段建設(shè)及城市核心區(qū)南部的開發(fā)，使得長沙山水洲城的魅力沒有得到充分南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設(shè)工程可行性研究報告 1 32 彰顯。 四是節(jié)約集約用地，培育長效城市產(chǎn)業(yè)的迫切需要。 當(dāng)前，國家出臺了一系列土地調(diào)控政策，提出要大力節(jié)約土地等有限資源。啟動本項目建設(shè)，能盤活片區(qū)存量土地，改棚戶，建高樓，提升了容積率，實現(xiàn)了土地的節(jié)約集約利用。同時，通過該區(qū)域土地開發(fā)可刺激旅游、酒店、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點和新型城市產(chǎn)業(yè)。 五是落實市委經(jīng)濟工作會議精神，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要。 潤 兒書記在 2020 年 12 月 25 日市委經(jīng)濟工作會議上的報告中明確提出，要“著力抓好橘子洲、三角洲和濱江新城等項目，提升整體形象”。啟動本片區(qū)開發(fā)建設(shè)，能從根本上改變“一洲兩岸”的形象，提升長沙城市品位和承載功能，促進長沙城南部地區(qū)新的附都中心的形成和經(jīng)濟社會環(huán)境又好又快的發(fā)展。 南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設(shè)工程可行性研究報告 1 33 第六章 交通量調(diào)查及預(yù)測 一、長沙市運輸系統(tǒng)概況 長沙的交通運輸是隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展逐步發(fā)展起來的。目前，已擁有全國一流的長沙火車站、長沙東、西、南三大汽車站、長沙航運客運站、長沙黃花機場等現(xiàn)代化站場。鐵路運輸有京廣復(fù)線貫穿南北， 市內(nèi)有火車客貨站 4 個，專用線 25 條，湘贛、湘黔等干線聯(lián)結(jié)東西。公路運輸有 107 國道、 319 國道穿越城市，交匯于市區(qū)東北角，輔助公路四通八達。水上運輸有湘江及其支流流經(jīng)全市，湘江是聯(lián)結(jié)國內(nèi)的主要內(nèi)河航運港。由此可知，長沙的鐵路、公路、水運、航運等主體交通網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模，有較好的條件和發(fā)展前景。 據(jù)統(tǒng)計，長沙市 98 年專業(yè)交通運輸共完成貨運量 906 萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量 8866 萬噸公里，容運量 2125 萬人，旅客周轉(zhuǎn)量 98196 萬人公里，幾種運輸方式各完成量見表 。從表中可以看出在這三種運輸方式中，是以公路運輸為 主，鐵路次之，水運第三，在市區(qū)內(nèi)則不采用水運和鐵路運輸。 表 長沙市運輸方式對比表 運輸方式類型 客運量 (萬元 ) 客運周轉(zhuǎn)量 (萬人公里 ) 貨運量 (萬噸 ) 貨運周轉(zhuǎn)量 (萬噸公里 ) 公 路 1167 91642 257 8866 鐵 路 802 / 238 / 水 運 35 6554 409 700328 航 空 121 / 2 / 注：表中所示客、貨運量及周轉(zhuǎn)量均為專業(yè)交通運輸情況。 長 沙市三種運輸方式相互配合、相互調(diào)整，給長沙市的經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。但客 、貨運輸量數(shù)據(jù)表明，公路運輸所占的比重不僅占主導(dǎo)地位，南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設(shè)工程可行性研究報告 1 34 而且根據(jù)分析呈上升趨勢，其發(fā)展速度、公路運輸也較其它運輸快。以運輸方式的作用而言，如果說鐵路和水運是對外的運輸線，那么公路不僅是其它運輸方式的集散線，也是其它運輸方式不可代替的點到點的直達運輸。長沙市道路交通建設(shè)對長沙市的經(jīng)濟發(fā)展有舉足輕 重的作用。 二、長沙市歷年機動車保有量、貨運量及貨運周轉(zhuǎn)量的調(diào)查和預(yù)測 長沙市歷年機動車保有量、貨運量及貨運周轉(zhuǎn)量分別見表 及表 。 表 長沙市歷年機運車輛發(fā)展情況表 年 份 1993 年 1994 年 1995 年 1996 年 1997 年 1998 年 2020 年 2020 年 2020 年 機動車量 (輛 ) 82260 112684 137607 161604 185602 202062 262839 354645 402264 當(dāng)量車(輛 ) 83216 95891 111353 130771 150191 162863 194455 262375 297605 表 長沙市貨物運輸量及周轉(zhuǎn)量調(diào)查表 項目 年份 貨物運輸量 (萬噸 ) 貨物運輸周轉(zhuǎn)量 (萬噸公里 ) 1991 年 5880 287059 1992 年 6480 332203 1993 年 7172 460252 1994 年 6046 502578 1995 年 6419 601306 1996 年 6300 740788 1997 年 5732 823431 1998 年 5592 1003979 2020 年 7550 1396492 2020 年 8766 799550 2020 年 10632 910771 2020 年 11066 1011770 長沙市機動車保有量和貨運量、貨 運周轉(zhuǎn)量預(yù)測模型系以長沙市歷南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設(shè)工程可行性研究報告 1 35 年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，經(jīng)回歸分析，求得最滿意的趨勢預(yù)測模型，然后按時段多次回歸法分別建立各時段的預(yù)測模型。該預(yù)測模型及其建模過程見表 ，表 。 表 長沙市機動車保有量預(yù)測模型及建模過程表 預(yù)測年限 項目 1997 年 ~2020 年 2020 年 ~2020 年 2020 年 ~2025 年 基本數(shù)名 1991 年 ~1995 年歷年統(tǒng)計值 2020 年 ~2020 年 上段模型預(yù)測值 2020 年 ~2020 年上段模型預(yù)測值 預(yù)測模型 擬合曲線：指數(shù)函數(shù) y=＊ exp (＊ ) R= 擬合曲線：直線 y=4185212+ ＊ R= 擬合曲線：冪函數(shù) y=545588＊∧ R= 預(yù)測對象 機動車保有量 機動車保有量 機動車保有量 注 X 取值為年度 減去 1990 X 取值為年度 減去 1999 X 取值為年度 減去 2020 表 長沙市貨運周轉(zhuǎn)量預(yù)測模型及建模過程表 預(yù)測年限 項目 1998 年 ~2020 年 2020 年 ~2020 年 2020 年 ~2025 年 基本數(shù)名 1991 年 ~1995 年歷年統(tǒng)計值 2020 年 ~2020 年 上段模型預(yù)測值 2020 年 ~2020 年上段模型預(yù)測值 預(yù)測模型 擬合曲線：指數(shù)函數(shù) y=＊ exp (＊ ) R= 擬合曲線：直線 y=+ ＊ R= 擬合曲線：冪函數(shù) y=6777914＊∧ R= 預(yù)測對象 貨運周轉(zhuǎn)量 貨運周轉(zhuǎn)量 貨運周轉(zhuǎn)量 注 X 取值為年度 減去 1990 X 取值為年度 減去 1999 X 取值為年度 減去 2020 南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設(shè)工程可行性研究報告 1 36 表 長沙市機動車保有量趨勢型預(yù)測 (pcu) 年份 項目 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 2025 年 機動車保有量 265077 545588 749800 859833 931539 三、交通流量預(yù)測 本 項 目由于時間緊任務(wù)急，沒有進行 OD 調(diào)查，但完全可以借鑒《長沙市城市交通規(guī)劃》有關(guān)成果進行流量預(yù)測，現(xiàn)將交通規(guī)劃情況簡介如下。交通預(yù)測采用四階段法，即根據(jù)交通調(diào)查所獲得的項目所在區(qū)域的社會經(jīng)濟、交通運輸資料和 OD調(diào) 查資料，在分析該地區(qū)社會經(jīng)濟、交通運輸現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，預(yù)測其社會發(fā)展，并定性分析本項目對項目影響區(qū)交通發(fā)生的作用，預(yù)測未來各小區(qū)的交通出行產(chǎn)生、吸引量，然后進行交通出行和分布預(yù)測，得到未來特征年的出行分布，通過交通量分配獲得交通量預(yù) 測結(jié)果。 (一 ) 交通小區(qū)的劃分 交通小區(qū)基本按照長沙市行政人口管理區(qū)劃 (街道辦事處 )劃分，市中心實行細分化，此外，對于機動車少的地區(qū)進行了調(diào)整設(shè)定，共分 154個 OD 小區(qū)，而交通節(jié)點則為各主次干道相交交叉口。 (二 ) 交通流量預(yù)測 交通出行發(fā)生及生成量預(yù)測 根據(jù)前面工作再利用基 年 OD表中各交通小區(qū)的產(chǎn)生、吸引量，可依下式計算出各交通小區(qū)未來年份的產(chǎn)生、吸引交通量。 南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設(shè)工程可行性研究報告 1 37 Pi=Pi。 (1+Ri) Ai=Ai。 (1+Ri) 式中 ： Pi。 ——第 i 小區(qū)第 n 年交通產(chǎn)生量 Ri——第 i 小區(qū)交通增長率 Pi。 ——第 i 小區(qū)工年交通吸引量 Ai——第 i 小區(qū)第 n 年交通吸引量 Ai。 ——第 i 小區(qū)基年交通吸引量 其預(yù)測流程如圖 所示。 其預(yù)測流程如圖 所示。 出行生 成模型 各車種流進、出交通現(xiàn)狀 圖 機動車出行生成量預(yù)測流程 各車種機動車所有臺數(shù) 將來社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的增長率 將 來各車種機動車出行生成量 將來各車種流進、出交通量 調(diào)查對象地域的機動車出行數(shù) 南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設(shè)工程可行性研究報告 1 38 交通分布預(yù)測 常用有交通分布量預(yù)測模型有增長率法、重力模型法、機會模型法以及熵模型法等。由于本項目受時間、人力、財力限制以及本項目的特殊性。采用重力模型、機會模型等方法預(yù)測出來的未來的出行分布結(jié)果必然不理想，不宜選用。雖然增長系數(shù)存在著諸如不能反映交通阻塞變化等缺點，也有簡單實用的優(yōu)點。因此本報告采用弗雷特 (FRATAR)法計算未來特 征 OD 表。 弗雷特法計算公式如下： 1 Pi Aj Tij1=TijFiFj— ———— + ——— 2 n n ∑ TijEj ∑ TijFi j=1 i=1 式中， Ti—未來年份 i 區(qū)與 j 區(qū)間的交通量分布； Ti—基年 i 區(qū)與 j 區(qū)間的交通量分布； Fi—i 區(qū)交通量產(chǎn)生增長倍數(shù)； Ei—j 區(qū)交通量吸引增長倍數(shù)； n—交通小區(qū)數(shù)。 按照上式計算的未來 i 區(qū)與 j 區(qū)之間的交通量，一般不滿足交通產(chǎn)生量約束和吸引量約束，即： n n ∑ Pi=∑ Aj=Q I=1 j=1 其中： Q—項目所在地區(qū)未來交通總生成量。 因此，必須進行迭代收斂計算，迭代步驟如下： n n ∑ Tij(m) ∑ T ij(m) i=1 i=1 E i(m1)= F ij———(m1)=——— Ai Pi 1 Pi Aj Tij(m1)=Tij(m)Fi(m1)Fj(m1)— ———— + ——— 2 n n ∑ TijEj ∑ TijFi j=1 i=1 分布交通量的預(yù)測方法流程如圖 所示。 南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設(shè)工程可行性研究報告 1 39 現(xiàn)狀各車種 OD 表 FRATER 計算