旅行社管理條例及實施工作細則doc-工程綜合-資料下載頁
2025-08-04 14:07本頁面
【導(dǎo)讀】會議、展覽等公務(wù)活動，代辦交通、住宿、餐飲、會務(wù)等事務(wù)；接受企業(yè)委托，閑度假等事務(wù)；其他旅游服務(wù)。陸的臺灣地區(qū)居民在境內(nèi)旅游的業(yè)務(wù)。部門應(yīng)當(dāng)按照旅游法律法規(guī)，實行分級管理和屬地管理。b營業(yè)用房應(yīng)當(dāng)滿足申請者業(yè)務(wù)經(jīng)營的需要；c2部以上的直線固定電話；明；工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。以上處罰的文件。游行政管理部門，受理當(dāng)事人的申請并作出許可或者不予許可的決定?，F(xiàn)場檢查，或者委托下級旅游行政管理部門檢查。證；不予許可，書面通知說明理由。或者遺失作廢聲明。級備案，備案后頒發(fā)《旅行社分社備案登記證明》。稱上應(yīng)當(dāng)包含設(shè)立社、分設(shè)設(shè)立地及“分社”“分公司”字樣。持意見書、章程、協(xié)議向國家商務(wù)部門提出申請，無申請期限，申請回復(fù)，另有規(guī)定的除外。未經(jīng)批準(zhǔn)，（內(nèi)地）旅行社不得引進外商投資
【正文】 1）變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)營終止未能如期到旅游部門備案或交回許可證件者 （ 2）分社設(shè)立未在規(guī)定期限內(nèi)向其所在地旅游部門登記 （ 3）未依規(guī)定報送經(jīng)營與財務(wù)統(tǒng)計信息 涉外旅游違規(guī)經(jīng)營 —— 沒收違法所得；所得十萬者，處其 1 倍以上 5 倍一下罰款，不足十萬或違法所得，處 10 萬以上或 50 萬以下罰款 （ 1） 外商投資旅行社組織內(nèi)地居民出國旅游、赴港澳臺地區(qū)旅游 （ 2）經(jīng)營出境者組織公民至國家旅游部門公布確定目的地以外的國家和地區(qū)旅游 旅行社違規(guī)經(jīng)營 （ 1）為旅游者安排介紹違反法律法規(guī)的旅游活動 —— 責(zé)令改正、沒收違法所得、并處 2 萬以上 10 萬以下罰款；嚴(yán)重者吊銷許可證照 （ 2）提供虛假服務(wù)信息或者作虛假宣傳；低于旅游成本價格招徠旅游者 —— 相應(yīng)由工商部門、價格部門處罰 （ 3）未經(jīng)旅游者同意于約定之外提供有償 —— 責(zé)令改正、處 1 萬以上 5 萬以下罰款 （ 4）旅游合同違反強制性規(guī)定 —— 責(zé)令改正，處 2 萬以上 10 以下罰款；情節(jié) 嚴(yán)重，責(zé)令停業(yè)整頓 1 至 3 個月： ，委托旅游業(yè)務(wù)至其他旅行社 ，將旅游者轉(zhuǎn)交給其他旅行社組織、接待的 （ 5） 旅行社組織內(nèi)地旅游者出境旅游未安排領(lǐng)隊全程陪同，責(zé)令改正并處 1 萬以上 5 萬以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓 1 個月至 3 個月 （ 6） 委派導(dǎo)游、領(lǐng)隊人員未持有導(dǎo)游領(lǐng)隊證，責(zé)令旅行社改正，并處 2 萬 元以上 10 萬以下罰款 （ 7） 要求旅游者必須參加旅行社安排的購物活動、需要旅游者另行付費的旅游項目，或者對同一旅游團隊的旅游者提出與其他旅游者不同合同事項的，由縣級以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，處 1 萬元以下的罰款。 （ 8） 下列業(yè)務(wù)委托，旅游部門責(zé)令改正，停業(yè)整頓 1 至 3 月；嚴(yán)重者，吊銷旅行社業(yè)務(wù)許可證： （ 8） 旅行社為接待旅游者選擇的交通、住宿、餐飲、景區(qū)等企業(yè)，不具有合法經(jīng)營資格或者接待服務(wù)能力的，由 縣級以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處違法所得 3 倍以下但最高不超過 3 萬元的罰款，沒有違法所得的，處1 萬元以下的罰款。 （ 9） 旅行社未妥善保存各類旅游合同及相關(guān)文件、資料，保存期不夠兩年，或者泄露旅游者個人信息的，由縣級以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處違法所得 3 倍以下但最高不超過 3 萬元的罰款；沒有違法所得的，處 1萬元以下的罰款。 旅游者權(quán)益侵害與安全問題的旅行社責(zé)任 （ 1） 旅行社違約造成旅游者傷害，不采取必要措施的，旅游或工商部門責(zé)令改正，處 1 萬元以上 5 萬元以下罰款，嚴(yán)重者，吊銷旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可 證 （ 2） 旅行社及其委派導(dǎo)游領(lǐng)隊人員以下情形，旅游部門對旅行社處 2 萬以上 10萬以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重，責(zé)令停業(yè)整頓 1 至 3 個月或吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對領(lǐng)隊導(dǎo)游處 4000 元上 2 萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重，吊銷導(dǎo)游領(lǐng)隊證件： 領(lǐng)隊導(dǎo)游管理 （ 1） 旅行社聘任領(lǐng)隊導(dǎo)游不支付或支付低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY表最低報酬的，以《勞 動合同法》處理 （ 2） 以下情形由旅游或工商部門 對旅行社處罰：旅行社，責(zé)令改正，處 10 萬以上 50 萬以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；由旅游部門對導(dǎo)游領(lǐng)隊人員責(zé)令改正，處罰款 1 萬以上 5 萬以上，情節(jié)嚴(yán)重，吊銷導(dǎo)游領(lǐng)隊證件： 、脅迫旅游者購物或者參加需要參加另行付費的旅游項目 、提供服務(wù)，或者以拒絕繼續(xù)履行合同、提供服務(wù)相威脅的 （ 3） 旅行社要求導(dǎo)游領(lǐng)隊接待不支付接待服務(wù)費和支付費用少于成本旅游團，或要求其承擔(dān)旅游團的相關(guān)費用 的，旅游部門責(zé)令改正，處 2 萬以上 10 萬以下罰款 解釋 吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰，由原許可的省級以上旅游行政管理部門作出 對旅行社作出停業(yè)整頓行政處罰的，旅行社在停業(yè)整頓期間，不得招徠旅游者、簽訂旅游合同；停業(yè)整頓期間，不影響已簽訂的旅游合同的履行。 刑事犯罪、嚴(yán)重違規(guī)與旅行社經(jīng)營 （ 1） 危害國邊境受到刑事處罰，刑罰執(zhí)行完畢之日起 5 年內(nèi)不得從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動； （ 2） 旅行社違反本條例損害旅游者權(quán)益（應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任）的構(gòu)成犯罪的，承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任 （ 3） 旅行社許可證照被吊銷，其重要負(fù)責(zé)人五 年內(nèi)不得擔(dān)任任何旅行社的主要負(fù)責(zé)人 行政部門及其人員瀆職或利用職務(wù)違規(guī) ,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人依法予以處分： （ 1） 發(fā)現(xiàn)違法行為不予及時處理 （ 2） 未及時公告對旅行社的監(jiān)督檢查情況 （ 3） 未及時處理旅游者投訴并將調(diào)查情況回復(fù)旅游者 （ 4） 接受旅行社饋贈 （ 5） 參加旅游社支付費用的購物或游覽項目 （ 6） 通過旅行社為自己、親友或其他組織個人謀取利益 六、 其它問題 港、澳、臺地區(qū)投資者在內(nèi)地設(shè)立的旅行社，參照《旅行社條例》， 2020 年 5月 1 日起施行 《旅行社 實施細則》由國務(wù)院旅游行政主管部門負(fù)責(zé)解釋，本實施細則自 2020年 5 月 3 日起 施行。
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