淺談我國教育公平問題(編輯修改稿)
2025-06-19 05:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 世紀的努力，我國在實現(xiàn)教育平等的目標上取得了舉世矚目的成就，這從文盲率的大大降低和普及九年制義務(wù)教育的巨大成就中都可以清楚地看出。 新中國成立以來，尤其是 改革開放后，我國在實現(xiàn)現(xiàn)代化進程中，努力把實現(xiàn)教育機會均等作為自覺追求的目標之一，其成效也舉世矚目。一是建立了從學(xué)前教育到高等教育的完整的教育體系，并一開始就實行一元化課程體制，為實現(xiàn)教育機會均等奠定了基礎(chǔ)。二是九年制義務(wù)教育目標的提出并以國家法律的形式確定下來，這在中國追求教育機會均等的歷程中無疑具有里程碑的意義。三是我國政府在掃盲問題上表現(xiàn)出的決心和努力。四是我國高等教育長期實行的高考制度、免費教育和人民助學(xué)金制度都曾是計劃經(jīng)濟時代我國政府堅持教育機會均等所采取的重大步驟。五是近幾年國家對西部貧困地區(qū)教 育發(fā)展的重大舉措，將對于逐步削弱教育的地區(qū)、民族、性別諸差別起到積極的作用。 不可否認，我國目前仍然存在著教育機會不均等的狀況。城鄉(xiāng)公平缺失，從 2021 年全社會 5800 多億元的教育投資來看，當(dāng)年，占全國總?cè)丝? 60%以上的農(nóng)村只獲得了其中的 23%，而占人口少數(shù)的城市卻獲得了絕大部分，從這個數(shù)字可見一斑。地區(qū)公平缺失，以矛盾的焦點高校來看，北京、上海等大城市的高校的數(shù)目、質(zhì)量遠遠大于一般的省、市、自治區(qū)，這些高校的經(jīng)費很大程度地依靠的是當(dāng)?shù)卣闹С郑鳛榛貓?，在招生政策上表現(xiàn)為向本地區(qū)傾斜，劃 分出很大部分的名額給當(dāng)?shù)?，有些高校甚至大部分在?dāng)?shù)卣猩?。階層公平缺失， 2021 年 3 月 1 日，由楊東平先生主持，北京理工大學(xué) 21 世紀教育發(fā)展研究院編寫的《中國教育發(fā)展報告（ 2021）》中一份名為 “ 我國城市高中生的家庭背景調(diào)查 ” 得出這樣的結(jié)論 —— 1978 年，重點中學(xué)來自工人家庭的學(xué)生比例高達 %，高居首位，超過了政府、企業(yè)管理者和專業(yè)人員子女的總和。 1988年開始，來自政府、企業(yè)管理者和專業(yè)人員家庭的學(xué)生人數(shù)比例迅速上升，農(nóng)民、商業(yè)服務(wù)人員和工人子女比例明顯下降。值得注意的是，企業(yè)管理者子女由 1978 年的 %躍升至 43%，而產(chǎn)業(yè)工人子女比例則由最初的 %猛跌至 %。這些問題的解決，有賴于政府的不懈努力和全社會的大力支持。 （二）我國教育公平存在的主要問題 5 城鄉(xiāng)公平缺失，從 2021 年全社會 5800 多億元的教育投資來看，當(dāng)年，占全國總?cè)丝?60％以上的農(nóng)村只獲得了其中的 23％，而占人口少數(shù)的城市卻獲得了絕大部分，從這個數(shù)字可見一斑。在很多農(nóng)村、山區(qū)，九年制義務(wù)教育根本得不到保障，很多適齡孩子沒能力和機會入學(xué)，輟學(xué)率相當(dāng)高；在偏遠地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施、師資得不到保證，學(xué)生們坐在危房中讀書很常見，學(xué)校根本找不到合適的教師，只能上最基礎(chǔ)的幾門課。反觀，在城市中的學(xué)生，卻享受著不斷升級換代的教育設(shè)施，選擇自己所喜愛的課程，在家長的安排下上著各種課外輔導(dǎo)班，接受 素質(zhì)教育 。這種公平缺失嚴重挫傷了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展的能力，相對城市，農(nóng)村的孩子一直接受著劣等的教育，并將農(nóng)村居民的低素質(zhì)持續(xù)下去，造成長期性的城鄉(xiāng)差異。 地區(qū)公平缺失，有個對比是典型寫照： 2021 年教育部副部長吳啟迪宣布我國高等教育已步入大眾化階段時，稱北京市的毛入學(xué)率達 49%，即為平均數(shù) 15%的 3 倍多，而云南省 2021/2021 學(xué)年初教育事業(yè)統(tǒng)計公報顯示，該省 2021 年的毛入學(xué)率僅 %。兩個數(shù)字一對比，發(fā)現(xiàn)兩個地區(qū)的入學(xué)率相差 5 倍還多。以矛盾的焦點高校來看，北京、上海等大城市的高校的數(shù)目、質(zhì)量遠遠大于一般的省市、自治區(qū)，這些高校的經(jīng)費很大程度地依靠的是當(dāng)?shù)卣闹С?，作為回報，在招生政策上表現(xiàn)為向本地區(qū)傾斜，劃分出很大部分的名額給當(dāng)?shù)兀行└咝Ｉ踔链蟛糠衷诋?dāng)?shù)卣猩?。這種狀況嚴重影響了很多高校較少的省市、自治區(qū)的學(xué)生的升學(xué)，為了考上大學(xué)，只有拼努力、毅力、體力、精力，嚴重地影響了這些學(xué)生的正常發(fā)展。此外，在長期傾斜性的經(jīng)濟政策支撐下，造成了我國較大的地區(qū)發(fā)展差異，地區(qū)間居民的收入差異很 大，而我們看到在高等教育階段，教育資源的分配是按照收入來進行的，你要享受高等教育，你必須支付高額的費用（而且這個費用依然在上升），這種狀況造成了高等教育資源分配的不公。國家政策失誤的后果讓一部
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1