【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)出明顯的多元化特征，這就要求按照“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則采取多元的分配規(guī)則。遵循這一原則，就是把按勞分配、按生產(chǎn)要素的貢獻分配放在第一位，對其結果進行適當?shù)脑俜峙湟苑乐故杖氩罹噙^大放在第二位；遵循這一原則，就是為效率目標畢業(yè)論文題目 4 服務的市場分配是第一位的，為保證必要的收入公平而進行的政府調(diào)節(jié)是第二位的。 （三）由“效率優(yōu) 先，兼顧公平”發(fā)展觀所引發(fā)的問題 “效率優(yōu)先，兼顧公平”是一種順應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的分配原則，從某個角度而言，“效率優(yōu)先，兼顧公平”更是一種順應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的分配發(fā)展觀。 實踐證明，堅持 “效率優(yōu)先，兼顧公平” 這一發(fā)展觀，有利于沖破、消解平均主義式的畸形平等觀， 有助于在我國社會形成與市場經(jīng)濟相適應的、現(xiàn)代的公正理念， 能夠鼓勵和支持一部分人依靠誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，然后帶動和幫助后富，從而推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。然而， 正是因為“效率優(yōu)先，兼顧公平”在處理經(jīng)濟效益問題和公平問題兩者的關系時，將經(jīng)濟效 益問題放在第一位，對公平問題只是予以適當?shù)募骖?，自從改革開放以來，在我國居民收入水平普遍提高的同時，貧富差距已經(jīng)形成并呈現(xiàn)出不斷擴大的趨勢。 。衡量收入差異狀況最重要、最常用的指標是基尼系數(shù)。它是意大利經(jīng)濟學家基尼在 20 世紀初根據(jù)洛倫茨曲線提出的定量測定收入分配差異程度的指標。洛倫茨曲線（見圖 11），實際收入分配曲線（曲線 OM）和收入分配絕對平等曲線（直線 OM）之間的面積為 A，實際收入分配曲線（曲線 OM）和收入分配絕對平等曲線（折線 OPM）之間的面積為B， A 除以（ A+B）的商表示收入分配的不平等程度，這個數(shù)值即為基尼系數(shù)。該系數(shù)的取值范圍為零到 1。收入分配越是趨向平等，洛倫茨曲線的弧度越小，基尼系數(shù)也越??；反之，收入分配越是趨向不平等，洛倫茨曲線的弧度越大，基尼系數(shù)也越大。 [5] 附圖 洛倫茨曲線 上海師范大學商學院本科畢業(yè)論文 5 據(jù)世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示： 我國 居民收入 的基尼系數(shù)在改革開放前 的1978 年 為 ， 1988 年為 ， 2020 年為 ； 2020 年已經(jīng) 升 至 ， 超過了國際公認的警戒線 ， 到達危險的邊緣 ； 2020 年超過 ， 2020 年 為。這一系列的數(shù)字表明改革開放前我國居民個人收入差距不大，比較平均；1988 年以后居民個人收入差距開始拉開，到 2020 年居民個人收入差距逐步拉大。 1 、地區(qū)、行業(yè)之間的收入差距。 城鎮(zhèn)人均可支配收入與農(nóng)村人均純收入之間的絕對差額 1997年為 ，到 2020年就上升為 5227元；城鎮(zhèn)人均可支配收入與農(nóng)村人均純收入的倍數(shù)也由 1997年的 上升到 2020年的 ；2020年與 1997年相比，農(nóng)村人均純收入僅增加 ，增幅為 %，而同期城鎮(zhèn)人均可支配收入增加額為 ，增幅 %。 以上數(shù)據(jù)表明， 1997～ 2020年期間，城鎮(zhèn)人均可支配收入與農(nóng)村人均純收入相比，不僅絕對差距在擴大，相對差距也在擴大，而且農(nóng)村人均純收入的增長速度遠遠低于城鎮(zhèn)人均可支配收入的增長速度。（見 表 1） 表 1 1997 年以來農(nóng)村人均純收入與城鎮(zhèn)人均可支配收入對照 年份 農(nóng)村人均純收入（元） 城鎮(zhèn)人均可支配收入（元） 差額 （元） 農(nóng) 村人均純收入與城鎮(zhèn)人均可支配收入比率 1997 1： 1998 1： 1999 1： 2000 1： 2001 1： 200 1： 1 世界銀行 .2020 年世界銀行發(fā)展報告 [M].北京： 中國財經(jīng)出版社 ， 2020： 199200. 畢業(yè)論文題目 6 2 資料來源：國家統(tǒng)計局 .《中國 統(tǒng)計年鑒 2020》第 254 頁。 同時，改革開放 20多年來，我國 東部發(fā)達地區(qū)與中西部地區(qū)居民的收入差距在逐步擴大。 東、中、西部地區(qū)之間農(nóng)村居民收入差距在 1985 年為 ::1； 1990年擴大為 ::1； 2020 年擴大到 ::1。 2020 年收入最高的上海市城鎮(zhèn)居民可支配收入是 1320 元，農(nóng)民純收入是 6212 元，收入最低的貴州省則分別為 5930 元和 1490 元，二者之比為 :1 和 :1。 改革 開放 以來，國家進行了多次價格改革， 但是仍有許多部門存在 由于原材料和勞動力價格的上升 ， 而產(chǎn)品價格上不去 ， 只能微利甚至虧損經(jīng)營 的現(xiàn)象，由此使得 這些部門的職工收入長期處于較低水平 ；相比之下，近年來， 部分行業(yè) 如 金融、 電信 、 電力 等行業(yè)通過壟斷經(jīng)營 ， 業(yè)務量發(fā)展 迅速， 獲取 了 高額利潤 ，使得這些行業(yè)的職工收入頗為可觀。 此外， 工資外收入 日益成為 行業(yè)間收入差距的重要因素。近年來，我國城鎮(zhèn)居民收入中工資外收入名目繁多，比重越來越大，這種收入被稱為 “ 隱性收入 ” 或 “ 灰色收入 ”。 其收入的來源往往是在國家財政部門監(jiān)督之外，而行業(yè)間收入差距往往 就 體現(xiàn)在這部分收入上。 [6] 二、 我國現(xiàn)階段提出 “公平與效率并重”的原因 通過上述有關我國收入分配問題中公平和效率關系的歷史回顧，可以看出—— “公平優(yōu)先，兼顧效率”，反映了翻身解放后人民對公平的渴望，有一定的歷史合理性，但影響了社會的均衡發(fā)展；“效率優(yōu)先，兼顧公平”，反映了改革開放后人民對效率的追求，有一定的歷史正確性，但同樣造成了社會的不均衡。隨著社會主義市場經(jīng)濟的初步確立和日益完善，經(jīng)濟效率問題逐步得到了相對的解決，社會公平的問題逐步上升為突出的問題。 歷史的教訓、現(xiàn)實的困境揭示 —— 在收入分配問題上，要使社會均衡發(fā)展就必須樹立起“公平與效率并重”的全 新發(fā)展觀。這既是時代的要求，又是公共政策合理性、合法性和現(xiàn)實性物質和精神的支柱，更是社會和諧的基礎。具體而言，我國現(xiàn)階段之所以提出“公平與效率并重”有如下原因： 上海師范大學商學院本科畢業(yè)論文 7 （一） 經(jīng)濟體制轉型因素 所謂經(jīng)濟體制轉型，是指原來實行計劃經(jīng)濟、采用計劃體制管理的國家向市場經(jīng)濟及市場經(jīng)濟體制的轉變。中國正處在這一轉型期之中，當前，我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立并在不斷完善中，現(xiàn)階段面臨的收入差距問題也正是在市場經(jīng)濟體制逐步完善過程中所出現(xiàn)的問題，是發(fā)展中的問題。 正如諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者阿瑟劉易斯所指出的那樣：“收入分 配的變化是發(fā)展進程中最具有政治意義的方面，也是最容易誘發(fā)嫉妒心理和混亂動蕩的方面。沒有很好地理解為什么這些變化會發(fā)生，就不可能制定出切實可行的政策。” 2 經(jīng)過 20 多年的改革開放 ， 中國經(jīng)濟社會生活發(fā)生了巨大而深刻的變化 。在人們整體收入水平顯著提高的同時 ， 也出現(xiàn)了收入差