【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 現(xiàn)出明顯的多元化特征，這就要求按照“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則采取多元的分配規(guī)則。遵循這一原則，就是把按勞分配、按生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)分配放在第一位，對(duì)其結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑俜峙湟苑乐故杖氩罹噙^(guò)大放在第二位；遵循這一原則，就是為效率目標(biāo)畢業(yè)論文題目 4 服務(wù)的市場(chǎng)分配是第一位的，為保證必要的收入公平而進(jìn)行的政府調(diào)節(jié)是第二位的。 （三）由“效率優(yōu) 先，兼顧公平”發(fā)展觀所引發(fā)的問(wèn)題 “效率優(yōu)先，兼顧公平”是一種順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分配原則，從某個(gè)角度而言，“效率優(yōu)先，兼顧公平”更是一種順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分配發(fā)展觀。 實(shí)踐證明，堅(jiān)持 “效率優(yōu)先，兼顧公平” 這一發(fā)展觀，有利于沖破、消解平均主義式的畸形平等觀， 有助于在我國(guó)社會(huì)形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、現(xiàn)代的公正理念， 能夠鼓勵(lì)和支持一部分人依靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，然后帶動(dòng)和幫助后富，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。然而， 正是因?yàn)椤靶蕛?yōu)先，兼顧公平”在處理經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題和公平問(wèn)題兩者的關(guān)系時(shí)，將經(jīng)濟(jì)效 益問(wèn)題放在第一位，對(duì)公平問(wèn)題只是予以適當(dāng)?shù)募骖?，自從改革開(kāi)放以來(lái)，在我國(guó)居民收入水平普遍提高的同時(shí)，貧富差距已經(jīng)形成并呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。 。衡量收入差異狀況最重要、最常用的指標(biāo)是基尼系數(shù)。它是意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼在 20 世紀(jì)初根據(jù)洛倫茨曲線提出的定量測(cè)定收入分配差異程度的指標(biāo)。洛倫茨曲線（見(jiàn)圖 11），實(shí)際收入分配曲線（曲線 OM）和收入分配絕對(duì)平等曲線（直線 OM）之間的面積為 A，實(shí)際收入分配曲線（曲線 OM）和收入分配絕對(duì)平等曲線（折線 OPM）之間的面積為B， A 除以（ A+B）的商表示收入分配的不平等程度，這個(gè)數(shù)值即為基尼系數(shù)。該系數(shù)的取值范圍為零到 1。收入分配越是趨向平等，洛倫茨曲線的弧度越小，基尼系數(shù)也越小；反之，收入分配越是趨向不平等，洛倫茨曲線的弧度越大，基尼系數(shù)也越大。 [5] 附圖 洛倫茨曲線 上海師范大學(xué)商學(xué)院本科畢業(yè)論文 5 據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示： 我國(guó) 居民收入 的基尼系數(shù)在改革開(kāi)放前 的1978 年 為 ， 1988 年為 ， 2020 年為 ； 2020 年已經(jīng) 升 至 ， 超過(guò)了國(guó)際公認(rèn)的警戒線 ， 到達(dá)危險(xiǎn)的邊緣 ； 2020 年超過(guò) ， 2020 年 為。這一系列的數(shù)字表明改革開(kāi)放前我國(guó)居民個(gè)人收入差距不大，比較平均；1988 年以后居民個(gè)人收入差距開(kāi)始拉開(kāi)，到 2020 年居民個(gè)人收入差距逐步拉大。 1 、地區(qū)、行業(yè)之間的收入差距。 城鎮(zhèn)人均可支配收入與農(nóng)村人均純收入之間的絕對(duì)差額 1997年為 ，到 2020年就上升為 5227元；城鎮(zhèn)人均可支配收入與農(nóng)村人均純收入的倍數(shù)也由 1997年的 上升到 2020年的 ；2020年與 1997年相比，農(nóng)村人均純收入僅增加 ，增幅為 %，而同期城鎮(zhèn)人均可支配收入增加額為 ，增幅 %。 以上數(shù)據(jù)表明， 1997～ 2020年期間，城鎮(zhèn)人均可支配收入與農(nóng)村人均純收入相比，不僅絕對(duì)差距在擴(kuò)大，相對(duì)差距也在擴(kuò)大，而且農(nóng)村人均純收入的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)人均可支配收入的增長(zhǎng)速度。（見(jiàn) 表 1） 表 1 1997 年以來(lái)農(nóng)村人均純收入與城鎮(zhèn)人均可支配收入對(duì)照 年份 農(nóng)村人均純收入（元） 城鎮(zhèn)人均可支配收入（元） 差額 （元） 農(nóng) 村人均純收入與城鎮(zhèn)人均可支配收入比率 1997 1： 1998 1： 1999 1： 2000 1： 2001 1： 200 1： 1 世界銀行 .2020 年世界銀行發(fā)展報(bào)告 [M].北京： 中國(guó)財(cái)經(jīng)出版社 ， 2020： 199200. 畢業(yè)論文題目 6 2 資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 .《中國(guó) 統(tǒng)計(jì)年鑒 2020》第 254 頁(yè)。 同時(shí)，改革開(kāi)放 20多年來(lái)，我國(guó) 東部發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部地區(qū)居民的收入差距在逐步擴(kuò)大。 東、中、西部地區(qū)之間農(nóng)村居民收入差距在 1985 年為 ::1； 1990年擴(kuò)大為 ::1； 2020 年擴(kuò)大到 ::1。 2020 年收入最高的上海市城鎮(zhèn)居民可支配收入是 1320 元，農(nóng)民純收入是 6212 元，收入最低的貴州省則分別為 5930 元和 1490 元，二者之比為 :1 和 :1。 改革 開(kāi)放 以來(lái)，國(guó)家進(jìn)行了多次價(jià)格改革， 但是仍有許多部門(mén)存在 由于原材料和勞動(dòng)力價(jià)格的上升 ， 而產(chǎn)品價(jià)格上不去 ， 只能微利甚至虧損經(jīng)營(yíng) 的現(xiàn)象，由此使得 這些部門(mén)的職工收入長(zhǎng)期處于較低水平 ；相比之下，近年來(lái)， 部分行業(yè) 如 金融、 電信 、 電力 等行業(yè)通過(guò)壟斷經(jīng)營(yíng) ， 業(yè)務(wù)量發(fā)展 迅速， 獲取 了 高額利潤(rùn) ，使得這些行業(yè)的職工收入頗為可觀。 此外， 工資外收入 日益成為 行業(yè)間收入差距的重要因素。近年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入中工資外收入名目繁多，比重越來(lái)越大，這種收入被稱(chēng)為 “ 隱性收入 ” 或 “ 灰色收入 ”。 其收入的來(lái)源往往是在國(guó)家財(cái)政部門(mén)監(jiān)督之外，而行業(yè)間收入差距往往 就 體現(xiàn)在這部分收入上。 [6] 二、 我國(guó)現(xiàn)階段提出 “公平與效率并重”的原因 通過(guò)上述有關(guān)我國(guó)收入分配問(wèn)題中公平和效率關(guān)系的歷史回顧，可以看出—— “公平優(yōu)先，兼顧效率”，反映了翻身解放后人民對(duì)公平的渴望，有一定的歷史合理性，但影響了社會(huì)的均衡發(fā)展；“效率優(yōu)先，兼顧公平”，反映了改革開(kāi)放后人民對(duì)效率的追求，有一定的歷史正確性，但同樣造成了社會(huì)的不均衡。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初步確立和日益完善，經(jīng)濟(jì)效率問(wèn)題逐步得到了相對(duì)的解決，社會(huì)公平的問(wèn)題逐步上升為突出的問(wèn)題。 歷史的教訓(xùn)、現(xiàn)實(shí)的困境揭示 —— 在收入分配問(wèn)題上，要使社會(huì)均衡發(fā)展就必須樹(shù)立起“公平與效率并重”的全 新發(fā)展觀。這既是時(shí)代的要求，又是公共政策合理性、合法性和現(xiàn)實(shí)性物質(zhì)和精神的支柱，更是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。具體而言，我國(guó)現(xiàn)階段之所以提出“公平與效率并重”有如下原因： 上海師范大學(xué)商學(xué)院本科畢業(yè)論文 7 （一） 經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型因素 所謂經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，是指原來(lái)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、采用計(jì)劃體制管理的國(guó)家向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。中國(guó)正處在這一轉(zhuǎn)型期之中，當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立并在不斷完善中，現(xiàn)階段面臨的收入差距問(wèn)題也正是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題，是發(fā)展中的問(wèn)題。 正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿瑟?jiǎng)⒁姿顾赋龅哪菢樱骸笆杖敕?配的變化是發(fā)展進(jìn)程中最具有政治意義的方面，也是最容易誘發(fā)嫉妒心理和混亂動(dòng)蕩的方面。沒(méi)有很好地理解為什么這些變化會(huì)發(fā)生，就不可能制定出切實(shí)可行的政策?！?2 經(jīng)過(guò) 20 多年的改革開(kāi)放 ， 中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活發(fā)生了巨大而深刻的變化 。在人們整體收入水平顯著提高的同時(shí) ， 也出現(xiàn)了收入差