淺談建筑施工企業(yè)成本控制管理(編輯修改稿)
2025-06-18 19:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 要表現(xiàn)在近年來國有施工企業(yè)的成本居高不下， 效益不佳。其主要原因是企業(yè)內(nèi)部成本 管理責(zé)任制不健全， 成本管理基礎(chǔ)工作薄弱， 成本管理人員素質(zhì)較低，使成本管理工作長期停留在事后評價(jià)階段， 缺乏科學(xué)的事前預(yù)測和過程控制， 一旦反映到會(huì)計(jì)賬目上， 已是既成事實(shí)。（ ）成本信息失真。主要表現(xiàn)在企業(yè)會(huì)計(jì)核算所提供的成本數(shù)據(jù)不真實(shí)、不準(zhǔn)確， 主觀臆斷造成本的情況比較嚴(yán)重。成本信息失真， 除了宏觀成本管理體制不健 6 全、監(jiān)督不力等外部原因外， 主要還是企業(yè)內(nèi)部原因所致。例如， 有些企業(yè)經(jīng)營者為了完成承包經(jīng)營目標(biāo)， 突出任期內(nèi)的工作業(yè)績， 或?yàn)榱送堤佣愂眨? 謀求不正當(dāng)利益， 要求財(cái)會(huì)人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意 圖任意編造虛假成本， 把成本指標(biāo)作為利潤的 “ 調(diào)節(jié)器 ” ， 使成本失去了客觀真實(shí)性。另外， 企業(yè)財(cái)會(huì)人員的法制觀念淡薄、業(yè)務(wù)素質(zhì)低， 也是導(dǎo)致成本信息失真的一個(gè)重要原因。（ ）成本補(bǔ)償不足。足額的成本補(bǔ)償是企業(yè)維持簡單再生產(chǎn)的前提， 也是擴(kuò)大再生產(chǎn)的先決條件。在國有施工企業(yè)的成本補(bǔ)償中 “ 不足 ” 與 “ 過頭 ” 并存， 但補(bǔ)償不足是主要傾向。這里有現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定的成本開支范圍不盡合理、完善的原因， 但主要原因是企業(yè)為了突出近期效益， 短期行為嚴(yán)重， 故意不提或少提折舊， 該攤的費(fèi)用不攤， 該提的費(fèi)用不提， 或在 核算利潤時(shí)只轉(zhuǎn)收入， 不轉(zhuǎn)或少轉(zhuǎn)成本等， 從而造成成本補(bǔ)償不足。 成本核算體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要 傳統(tǒng)的施工企業(yè)成本管理，主要是根據(jù)財(cái)務(wù)部門的決算報(bào)告。這種核算體制經(jīng)常因業(yè)務(wù)人員提出報(bào)告的時(shí)效性滯后而無法發(fā)揮成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前預(yù)測和過程控制，只能靠制度被動(dòng)地 “ 卡 ” 。一旦反映在財(cái)務(wù)帳面上成本失控，已是既成事實(shí)。這種管理模式，與現(xiàn)代企業(yè)管理的要求相差甚遠(yuǎn)。 成本管理方法和手段落后 （ ）從成本管理方法來看， 事前、事中和事后成本管理相互脫節(jié)。許多 企業(yè)的成本管理只有事后的成本核算和簡單的成本分析， 缺乏科學(xué)的事前成本預(yù)測和決策， 缺乏嚴(yán)格的事中成本控制和事后成本考核。另外， 由于成本管理人員素質(zhì)較低， 一些現(xiàn)代管理方法， 如 ABC 分析法、價(jià)值工程、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型等在企業(yè)成本管理中的推廣、運(yùn)用很不普遍， 也在一定程度上制約了成本管理的效果。（ ）從成本管理手段來看， 仍以手工操作為主， 缺少現(xiàn)代化管理手段。主要表現(xiàn)在企業(yè)成本管理中的電算化程度偏低， 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子商務(wù)等的運(yùn)用尚處于初級(jí)階段， 計(jì)算機(jī)在成本管理中的巨大潛力尚未得到充分開發(fā)和有效利 用。其主要原因一是企業(yè)在計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用和成本管理人員操作能力的培訓(xùn)等方面投入不夠， 二是適用于工程成本管理的軟件開發(fā)相對滯后， 已開發(fā)的一些工程管理軟件不夠成熟， 實(shí)用性較差。（ ）成本管理機(jī)構(gòu)不健全。從宏觀來看， 國家缺少一個(gè)專門機(jī)構(gòu)， 負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)用計(jì)劃、價(jià)格、財(cái)政、稅收、金融、審計(jì)等宏觀調(diào)控手段， 對企業(yè)成本進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、控制和管理。從微觀來看， 盡管多數(shù)大、中型國有施工企業(yè)建立了成本管理組織， 但其職能、工作目的、程序、手段、要求等并不明確， 而且其主要任務(wù)是負(fù) 7 責(zé)成本核算， 對如何確定企 業(yè)的成本經(jīng)營目標(biāo)， 如何完善內(nèi)部成本管理制度及成本管理的組織形式和方法等， 往往無暇顧及。 成本管理的內(nèi)容不全面 一些企業(yè)對成本管理內(nèi)容的認(rèn)識(shí)仍然局限于傳統(tǒng)觀念之中，認(rèn)為成本管理就是管施工過程中的制造成本費(fèi)用（人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)等）核算。缺乏對生產(chǎn)經(jīng)營全過程的成本管理，造成非制造成失控。工程成本直線上升。 成本管理的方法落后 目前，有不少施工企業(yè)工程干完后成本才被反映出來。這種成本管理方法不能及時(shí)收集、傳遞、處理、儲(chǔ)存生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的大量數(shù)據(jù)信息 ，對成本信息做到正確的選擇與使用；不能及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)成本管理中所存在的根本問題及原因，難以對癥下藥，采取有效措施降低成本，使效益大量流失。 第二章 強(qiáng)化施工企業(yè)成本管理的對策 強(qiáng)化全員成本管理意識(shí)， 提高全員成本管理素質(zhì) 國有施工企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)提高思想認(rèn)識(shí)。上至企業(yè)法人， 下至項(xiàng)目經(jīng)理、作業(yè)隊(duì)長和班組長， 都應(yīng)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念， 打破傳統(tǒng)思維定式的束縛， 充分認(rèn)識(shí)到成本降低的潛力是無窮無盡的， 牢固樹立起 “ 抓效益必須抓成本 ” 的觀念， 把抓成本管理作為長期戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)對全 體員工成本與市場競爭力、成本與效益、成本與員工利益等方面的宣傳教育， 并通過建立適當(dāng)?shù)睦鏅C(jī)制和約束機(jī)制， 增強(qiáng)全體員工的成本節(jié)約觀念、成本效益觀念和成本競爭觀念， 激發(fā)全體員工參與成本管理的積極性和主動(dòng)性， 使得人人關(guān)心和支持成本管理工作， 人人參與成本管理工作。還要加強(qiáng)對全體員工成本管理基本知識(shí)和方法的培訓(xùn)， 提高全員成本管理素質(zhì)。只有成本管理意識(shí)深入人心， 成本管理素質(zhì)全面提高， 才能把全體員工參與成本管理的積極性、主動(dòng)性轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性， 激發(fā)出有效的成本管理行為， 并使之成為持久、自覺的行動(dòng)。 完善成本管理組織和基礎(chǔ)工作， 建立健全成本管理責(zé)任制 建立健全專職成本管理機(jī)構(gòu)。即在企業(yè)財(cái)會(huì)部門內(nèi)部設(shè)置成本管理科， 負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)供、產(chǎn)、銷和人、財(cái)、物各方面有關(guān)成本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)， 制定企業(yè)內(nèi)部成本管 8 理制度， 組織成本的預(yù)測、決策、計(jì)劃、核算、分析和考核， 對企業(yè)的成本實(shí)施專業(yè)化的綜合管理。其次，要完善成本管理的基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)是建立健全工時(shí)和材料消耗、設(shè)備利用、費(fèi)用開支、工程量統(tǒng)計(jì)、工程洽商變更、工程質(zhì)量、未完施工盤點(diǎn)等原始記錄的填制、審核、傳遞和保管制度， 制定先進(jìn)合理的內(nèi)部施工 定額， 并隨著技術(shù)和管理水平的提高定期進(jìn)行修訂， 建
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