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正文內(nèi)容

國(guó)家森林公園、博覽園旅游度假中心項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)建議書(編輯修改稿)

2025-01-20 17:18 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 然生態(tài)旅游資源 ,如聞名于世的黃果樹瀑布、花江大峽谷、天生橋等景區(qū) ,全省旅游業(yè)已形成了較為齊全的旅游體系 ,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要。在西部大開發(fā)的背景下 ,貴州正努力將自己建設(shè)成“旅游大省”、“公園省” ,并邀請(qǐng)世界知 名的旅游策劃公司編制了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的《貴州省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》 ,明確提出“把旅游業(yè)培育和發(fā)展成為全省的支柱產(chǎn)業(yè) ,發(fā)揮自然景觀和民族風(fēng)情優(yōu)勢(shì) ,加快發(fā)展旅游業(yè)” ,逐步推進(jìn) ,建立完善的、重要的、多樣化的旅游產(chǎn)品 ,到 2021 年之前將貴州建設(shè)成為知名的文化旅游和生態(tài)旅游目的地。 ⑷ 黔東南州旅游背景 黔東南苗族、侗族自治州委、州政府明確提出了“把黔東南建成旅游大州”的戰(zhàn)略決策 ,該州旅游資源豐富 ,有國(guó)家級(jí)旅游風(fēng)景名勝區(qū)――舞陽(yáng)河風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)雷公山自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)森林公園等自然景觀 。同時(shí)也是苗族、侗 族的主要聚居地 ,民族文化旅游獨(dú)樹一幟 ,享譽(yù)海內(nèi)外。將雷公山確定為該州“兩山”扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一 ,實(shí)施旅游扶貧開發(fā) ,凱里市正在積極申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)秀旅游城市 ,現(xiàn)已通過(guò)國(guó)家級(jí)初審 ,并邀請(qǐng)世界旅游組織編制高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的旅游發(fā)展規(guī)劃。 ⑸ 雷山縣旅游背景 雷山縣作為貴州省旅游發(fā)展的主要陣地之一 ,縣人民政府在 2021 年第十四屆人民代表大會(huì)政府工作報(bào)告中明確指出 :大力發(fā)展旅游業(yè) ,依托雷山縣旅游資源優(yōu)勢(shì) ,圍繞民族文化和生態(tài)文化協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、樹立“大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)”的觀點(diǎn) ,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以“一 山兩寨一線”為重點(diǎn) ,即以雷公山、朗德上寨和西江苗寨為重點(diǎn) ,加快景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)步伐 ,著力打造“中國(guó)苗族文化中心”、“雷公山原始生態(tài)游”兩大品牌 ,樹立雷山旅游新形象。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 雷山旅游項(xiàng)目符合國(guó)家的方針政策、有利于區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和民族文化保護(hù)、拉動(dòng)區(qū)域的旅游發(fā)展 ,提升旅游品味和檔次 ,建設(shè)非常必要。 ⑴ 是西部大開發(fā)和旅游業(yè)發(fā)展的需要 雷山縣政府均將旅游產(chǎn)業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè) ,重點(diǎn)開發(fā)雷公山國(guó)家森林公園 ,制訂了詳實(shí)的發(fā)展計(jì)劃 ,從政策、資金等方面給予支持 。同時(shí)雷山旅游項(xiàng)目也納 入到省、州旅游發(fā)展總體規(guī)劃 ,屬重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目 。西部大開發(fā)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專項(xiàng)部署 ,給予專項(xiàng)資金 ,雷山旅游項(xiàng)目符合其發(fā)展的要求 。雷山縣是貴州省較為貧困的縣份之一 ,但雷山縣具有豐富的旅游資源和良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì) ,尤其雷公山是苗嶺“第一峰” ,雷公山國(guó)家森林公園是黔東南州發(fā)展生態(tài)旅游的首選出處 ,是黔東南州實(shí)施“兩”山扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)之一 ,其中通過(guò)旅游促進(jìn)區(qū)域的脫貧致富是首選扶貧攻堅(jiān)的重要舉措之一。雷山旅游項(xiàng)目的實(shí)施即是順應(yīng)時(shí)代潮流 ,又能拉動(dòng)雷山縣旅游的發(fā)展 ,加速縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和山區(qū)群眾的脫貧致富步伐。 ⑵ 是生 態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 以“開發(fā)促保護(hù) ,以保護(hù)促發(fā)展”。雷山縣縣域財(cái)政僅能維持工作正常運(yùn)轉(zhuǎn) ,山區(qū)群眾往往通過(guò)采伐林木及挖掘藥材等途徑變換金錢 ,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡性發(fā)展 ,更沒(méi)有資金投入生態(tài)資源的保護(hù)和旅游開發(fā)。通過(guò)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè) ,加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的培訓(xùn) ,引導(dǎo)農(nóng)民改變生產(chǎn)、生活習(xí)慣 ,參與到旅游行業(yè)中來(lái) ,如發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、開發(fā)工藝品、當(dāng)導(dǎo)游等 ,通過(guò)旅游項(xiàng)目實(shí)施獲取一定數(shù)量的回報(bào) ,從而實(shí)現(xiàn)更好地保護(hù)雷公山國(guó)家森林公園的生態(tài)資源 ,實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。 ⑶ 是對(duì)苗族文化進(jìn)行挖掘、整理和保護(hù)的需要 雷公山是苗嶺的主峰 ,由于山高路遠(yuǎn) ,相對(duì)封閉 ,至今仍有多個(gè)村寨沒(méi)有通公路 ,區(qū)域內(nèi)保持著原汁、原味的苗族歷史文化特征。通過(guò)旅游項(xiàng)目實(shí)施 ,堅(jiān)持保護(hù)第一的原則 ,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì) ,合理的保護(hù)與開發(fā)苗族村寨文化資源和自然生態(tài)資源 ,積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè) ,實(shí)現(xiàn)區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。既是對(duì)歷史文化資源搶救做出了貢獻(xiàn) ,也加速了區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 ⑷ 是提升旅游檔次 ,完善服務(wù)功能的需要 雷山縣全縣目前沒(méi)有一家星級(jí)賓館 ,中低檔床位也僅有 600 個(gè) ,較好的餐館只有 6 家 ,旅游接待設(shè)施相當(dāng)落后 ,而苗族博覽園和森林休閑山莊及接待中心的建成 ,將增加 一座四星級(jí)旅游賓館 ,提供 400 多個(gè)中、高檔床位 ,提供一流的休閑娛樂(lè)保健活動(dòng)場(chǎng)所 ,全面提升旅游接待服務(wù)能力 ,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件 自然環(huán)境條件 自然地理 項(xiàng)目區(qū)位于貴州省黔東南苗族、侗族自治州中部 ,苗嶺西坡 ,雷山縣境內(nèi)。地理坐標(biāo)為東經(jīng) 107176。 55′ ~108176。 22′ ,北緯 26176。 02′ ~26176。 34′ ,利于貴州省東線旅游區(qū)的中心地帶。北接凱里市、臺(tái)江縣 ,南抵三都縣 ,東鄰劍河縣、榕江縣 ,西與丹寨縣相連。東西寬 ,南北長(zhǎng) ,總面積 。雷山集生態(tài)風(fēng)光、民族風(fēng)情于一體 ,地處國(guó)家旅游局確定的桂林至三峽國(guó)際旅游黃金線的中心地帶 ,又位于貴州省確定的凱里至黎平國(guó)際苗、侗民族風(fēng)情線旅游核心圈。只需 40 多分鐘就可驅(qū)車直達(dá)州府凱里的公路已經(jīng)改造成四級(jí)油路 ,并直接連通凱里麻江高等級(jí)公路和貴陽(yáng)新寨高速公路 ,從貴陽(yáng)行程兩個(gè)半小時(shí)就可直達(dá)雷公山。爐山榕江公路、三穗凱里高速公路和黎平機(jī)場(chǎng)建成后 ,游客可以從廣西桂林、湖南張家界乘車直達(dá)雷公山。 雷公山國(guó)家森林公園東北緊依雷公山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū) ,東南毗鄰丹江鎮(zhèn)和大塘鄉(xiāng) ,距縣城 10km。新橋“超短裙”苗族村位于 大塘鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地 ,距縣城 13km,爐山榕江公路穿寨而過(guò) 。苗族博覽園位于丹江鎮(zhèn)雷山縣城響樓開發(fā)區(qū) ,丹江河從前流過(guò) ,交通十分方便。 地貌地形 地處云貴高原東緣 ,即云貴高原向湖廣盆地過(guò)渡之東南斜坡一、二級(jí)階梯上 ,苗嶺山脈自西南向東北橫亙?nèi)?,最高峰雷公山海拔 。地貌主要為中山地貌 ,次為低山和高山地貌 ,地形以寬緩斜坡和臺(tái)地緩坡為主。 氣候 大多屬于中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候 ,四季分明 ,氣候溫和 ,冬無(wú)嚴(yán)寒 ,夏無(wú)酷暑 ,雨量充沛。年均氣溫 1415℃ ,一月平均氣溫 ℃ ,七月 平均氣溫 ℃。由于雷公山海拔高 ,氣候垂直差異性十分明顯 ,呈現(xiàn)“一山有四季”的氣候特點(diǎn) ,年均氣溫僅為 9℃ ,一月平均氣溫 ℃ ,七月平均氣溫 ℃ ,相差 14℃ ,“冬暖夏涼” ,顯現(xiàn)了優(yōu)越的旅游氣候特征。 土壤 全縣土壤以黃壤為主 ,土壤隨海拔高度呈帶狀分布 ,由低到高分別為黃紅壤、黃壤、山地黃棕壤和山地灌叢草甸土四個(gè)土帶。 河流水系 分屬清水江和都柳江水系 ,全境大小河流共 216 條 ,丹江河和永樂(lè)河為縣內(nèi)主要河流。雷公山水資源物理性質(zhì)良好 ,化學(xué)成份簡(jiǎn)單 ,水硬度及礦化度極低 ,絕大部分小于 德國(guó)度 ,屬極軟水 ,清澈透底、清涼可口 ,經(jīng)國(guó)家地質(zhì)礦產(chǎn)部等單位鑒定 ,并以地礦水發(fā) [1993]160 號(hào)文批準(zhǔn) ,確定雷公山山泉水符合國(guó)家頒布的 GB853787 標(biāo)準(zhǔn) ,極具飲用水源的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。境內(nèi)年平均流量為 億 m3,水能理論蘊(yùn)藏量 萬(wàn) kw,開發(fā)潛力巨大。 植被 雷山縣地帶性植被為常綠闊葉林。因雷公山海拔較高 ,垂直分布特征明顯。海拔 2100m以上 ,以亞高山灌叢和山頂矮林植被為主 。海拔 1350~2100m,為山地常綠落葉闊葉混交植被 。海拔 1350m 以下 ,則為地帶性植被常 綠闊葉林植被。天然林主要有常綠闊葉林、常綠闊葉混交林和針葉闊葉混交林 。人工林以杉木、馬尾松和華山松林為主 ,還有少量竹林和經(jīng)濟(jì)林。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 2021 年全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成 23148 萬(wàn)元 ,其中 :第一產(chǎn)業(yè) 11665 萬(wàn)元 ,第二產(chǎn)業(yè) 4590 萬(wàn)元 ,第三產(chǎn)業(yè) 6893 萬(wàn)元 ,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。財(cái)政持續(xù)增長(zhǎng) ,全縣財(cái)政總收入完成 2021 萬(wàn)元 ,突破了兩千萬(wàn)元大關(guān) ,其中地方財(cái)政收入完成1364 萬(wàn)元 。本級(jí)財(cái)政總支出 7497 萬(wàn)元。金融形勢(shì)良好 ,銀行年末存款余額 26567萬(wàn)元 ,其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額 17838萬(wàn)元 ,貸款余額 21135萬(wàn)元。雷山縣有苗、漢、水、侗、瑤、彝六個(gè)民族 ,苗族人口占全縣總?cè)丝诘?%,是中國(guó)最集中的苗族聚居區(qū)之一。 新橋村轄 8 個(gè)村民小組 ,217 戶 ,900 余人 ,以王氏居多。又名“王家寨”。超短裙苗定居于此 ,被中外的游客譽(yù)為“超短裙”苗族圣地、“超短裙”第一村。 旅游資源現(xiàn)狀 由中國(guó)電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)、旅游電視委員會(huì)、全國(guó)電視旅游節(jié)目協(xié)作會(huì)、中央電視臺(tái)“旅游黃金線”欄目共同組織 ,歷時(shí) 7 個(gè)月在全國(guó)范圍內(nèi)評(píng)估產(chǎn)生的“體驗(yàn)中國(guó) ?2021 全國(guó)最好玩的地方”的評(píng)選活動(dòng)中 ,貴州雷山位列其中 ,表明貴州雷山旅游具有其獨(dú)特魅力。 自然旅游資源 該縣有雷山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和雷山國(guó)家級(jí)森林公園 ,是人類寶貴的自然遺產(chǎn)和中華民族的絢麗瑰寶。被聯(lián)合國(guó)教科文衛(wèi)組織稱為“當(dāng)今人類保存最完好的一塊未受污染的生態(tài)文化凈地 ,是人類返璞歸真、回歸大自然的理想王國(guó) ,是世界十大
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