【文章內(nèi)容簡介】 平的提高和可自由支配時間的增多，走進森林、回的核心精華部分是森林，因此， 林 應(yīng)成為森林公園旅游產(chǎn)品設(shè)計的首選主題。為此，可精心歸自然的戶外游憩正逐步成為我國進入小康社會后人們擴大精神文化消費的熱點，同時這種需求設(shè)計以森林為旅游開發(fā)載體的各類森 林旅游活動，最大限度地滿足人們的親林性。通過 賞林、越來越大，越來越迫切。據(jù)資料顯示， 2050年，我國的城市人口將達到 11億，每年的戶外游憩品林、游林、用林 來加深旅游者對森林旅游的認(rèn)知。此外，在開發(fā)過程中還應(yīng)針對客源市場的需求將達到 20億人次以上。要滿足人們?nèi)找嬖鲩L的戶外游憩的需求和為人們提供更多更好的戶 外游憩空間，就要求我們必須加快森林公園建設(shè)步伐，加強森林公園建設(shè)力度。同時，以森林旅 1 浙江武義 牛頭山國家森林公園旅游項目策劃方案 浙江旅游職業(yè)學(xué)院 游為主體的生態(tài)旅游越來越受到世界各國的重視，有專家預(yù)測，在 21世紀(jì)最初的 20年里，森 林旅游人數(shù)將以 2位數(shù)百分比增長，全球旅游總?cè)藬?shù)中有一半以上的旅游者要走進森林。另據(jù) 測算，到 2020年，我國每年到森林公園來旅游的人 數(shù)將達到 4億人次，森林旅游的社會綜合產(chǎn)值將達到 4000億元?？梢?，我國森林旅游產(chǎn)業(yè)有著十分巨大的市場潛力和廣闊的發(fā)展前景。 二、浙江省 31處國家級森林公園比較分析 （一）開發(fā)現(xiàn)狀比較分析 截至 2020年底，浙江省共有 31處國家級森林公園，總經(jīng)營面積達 。通過比較分析，可以發(fā)現(xiàn)，大部分國家森林公園開發(fā)已經(jīng)比較成形，且多數(shù)與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)或 A級旅游區(qū)等共生。同時，從功能定位上，則主要以生態(tài)觀光、休閑度假、科考探險、運動健身等為主要功能（具體見附表 1），但是正在開發(fā)成熟的產(chǎn)品基本上局限于觀 光游覽以及傳統(tǒng)的游樂活動項目，缺乏深層次的森林旅游產(chǎn)品與休閑度假氛圍的營建。 從經(jīng)營業(yè)績來看，全省 31處國家森林公園當(dāng)中， 2020年年接待能力超過 100萬人次的僅雁蕩山國家森林公園與千島湖國家森林公園（見附表 2）。眾所周知，雁蕩山的特色資源是喀斯特地貌景觀，而千島湖的特色資源則是千島湖的 湖、島 資源，均未突出 “林 ”資源。 （二）對本案的啟示 縱觀浙江省 31處國家級森林公園的開發(fā)、經(jīng)營情況，本案在項目策劃以及今后的建設(shè)、經(jīng)營與管理過程中，應(yīng)注重以下幾點： 1．以森林生態(tài)資源環(huán)境為基礎(chǔ)，做足、做透森林觀光旅 游產(chǎn)品； 2．突出生態(tài)環(huán)境的優(yōu)越性，深刻挖掘文化內(nèi)涵，營造森林休閑度假的主題氛圍； 3．緊扣市場需求，加大創(chuàng)新力度，設(shè)計新穎、時尚且極富教育意義的參與性、情節(jié)性活動項目； 4．加大與周邊旅游區(qū)的競爭與合作，形成錯位發(fā)展、信息共享、客源互送的良性發(fā)展格局； 5．依托森林生態(tài)環(huán)境的保健、養(yǎng)生效應(yīng)，加強對保健、運動、養(yǎng)生類旅游產(chǎn)品的設(shè)計與開發(fā)； 6．充分利用國家森林公園的科研優(yōu)勢，積極開展科考、探險、科普交流等專項旅游產(chǎn)品。 2 浙江武義 牛頭山國家森林公園旅游項目策劃方案 浙江旅游職業(yè)學(xué)院 第二章 項目策劃的背景分析 一、項目實施的必要性 施的配套跟進，有利于保持景區(qū)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定與生態(tài)系統(tǒng)的平衡。同時，通過統(tǒng)籌布置與項目（一）提升旅游品質(zhì)，豐富產(chǎn)品類型 策劃， 可以有效地避免資源的無序開發(fā)，防止生態(tài)環(huán)境的人為破壞與旅游資源的破壞性建設(shè)，有截至 2020年底，浙江省 64個 AAAA級旅游區(qū)中，金華市域范圍內(nèi)僅 5個，一方面彰顯了利于森林公園環(huán)境本底的保持，促進森林公園的可持續(xù)發(fā)展。 金華市域旅游產(chǎn)品總體競爭力在全省屬較低水平；另一方面，武義旅游產(chǎn)品在金華市域范圍內(nèi) 也屬于較低水平。目前，武義僅以清水灣度假村為代表的溫泉資源、以俞源與郭洞為代表的古（四）改善投資環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧 村落文化資源及以丹霞山為代表的丹霞地貌資源得到了初步的開發(fā)，雖然具有一定的知名度，無論是宏觀層 面還是微觀層面，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對區(qū)域投資環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展的積極作用但與周邊地區(qū)同類資源相比較，其總體內(nèi)涵品質(zhì)不夠深刻，產(chǎn)品類型單一、旅游品質(zhì)偏低、主毋庸置疑。一方面，牛頭山國家森林公園的開發(fā)建設(shè)對武義縣塑造旅游主題形象、提升、豐富與題形象不夠鮮明。牛頭山國家森林公園以其優(yōu)越的高山生態(tài)環(huán)境與旅游資源稟賦為突出特征，推廣城市品牌形象具有重大的推動意義，有利于促進對外招商引資；另一方面，牛頭山國家森林具備開發(fā)高位生態(tài)休閑度假產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件，因此其開發(fā)建設(shè)對于提升武義旅游內(nèi)涵品質(zhì)，促公園的開發(fā)建設(shè)對促進西聯(lián)鄉(xiāng)及武 義南部山區(qū)的發(fā)展具有極大的關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)，尤其是可以促進進旅游資源的縱向、橫向挖掘與延伸，豐富旅游產(chǎn)品類型等具有重大的戰(zhàn)略意義。 附近鄉(xiāng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、外圍鄉(xiāng)村發(fā)展衍生行業(yè)，從而帶動農(nóng)村三產(chǎn)的快速發(fā)展，促進三次產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)的調(diào)整；此外，森林公園的開發(fā)建設(shè)，對改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施亦具有較大的推動作用，有利于（二）拉動三產(chǎn)發(fā)展，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整 城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。 與周邊其他縣市區(qū)相比，武義縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚待優(yōu)化調(diào)整。 2020年 武義第一產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)年 GDP總值的%，高于金華市平均水平近 5個百分點 ；第三產(chǎn)（五）明確市場需求，實現(xiàn)準(zhǔn)確定位 業(yè)增加值占 GDP總值的 %，低于全市平均水平近 8個百分點。同時， 2020旅游業(yè)總收金華地區(qū)作為浙中商貿(mào)文化區(qū)塊，屬浙西南山水生態(tài)旅游經(jīng)濟帶。從鄰近區(qū)縣市資源總體看，入僅 ，僅占全市旅游總收入的 %。目前，武義旅游產(chǎn)業(yè)主要集中在中北部地區(qū)，無論是自然旅游資源還是文化旅游資源，武義僅溫泉具有一定的優(yōu)勢，可謂勢單力薄。而在山水且其關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)偏低。因此，牛頭山國家森林公園的開發(fā)建設(shè)，不僅有利于激發(fā)武義南部山生態(tài)資源、丹霞地貌資源與歷史文化古村落資源 等方面，均面臨著劇烈的市場競爭，尤其是武義區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展活力，形成南北 雙核 驅(qū)動的新格局；而且有利于帶動武義第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)南部的麗水綠谷區(qū)塊以及磐安的生態(tài)資源、蘭溪與仙源湖兩個省級旅游度假區(qū)，均對本項目造成展，促進三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。 了較大的沖擊。因此，針對鄰近地區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)品，結(jié)合項目在武義乃至金華地區(qū)的地位，通過項目 策劃，可以迅速、準(zhǔn)確地掌握當(dāng)前市場需求、明確市場定位，有利于降低市場風(fēng)險，推廣產(chǎn)品品（三）突出環(huán)境建設(shè)，確保有序開發(fā) 牌。 之前，游客自發(fā)進入森林公園進行游玩，加上旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施 的缺乏，導(dǎo)致公園內(nèi)部環(huán) 境相對混亂，并且有日益惡化的趨勢。經(jīng)過系統(tǒng)的策劃與建設(shè)實施，促進森林公園基礎(chǔ)服務(wù)設(shè) 3 浙江武義 牛頭山國家森林公園旅游項目策劃方案 浙江旅游職 業(yè)學(xué)院 二、項目實施的可行性進入休閑旅游時代。旅游消費需求總體上呈現(xiàn)出由城市旅游向鄉(xiāng)村旅游、由傳統(tǒng)旅游向生態(tài)旅游、 （一）良好的資源稟賦由觀光旅游向休閑體驗旅游、由團體旅游向自助旅游轉(zhuǎn)變。目前，國內(nèi)大部分景區(qū)已經(jīng)認(rèn)識到休 閑時代的氣息，并開始逐步轉(zhuǎn)型，但必須經(jīng)歷一些轉(zhuǎn)型期的傷痛；而本項目則可以充分發(fā)揮其后牛頭山國家森林公園擁有良好的資源稟賦。首先，區(qū)內(nèi)森林植被條件優(yōu)越，森林覆蓋率達發(fā)的優(yōu)勢。同時，從浙江省已有 31處國家森林公園的開發(fā)現(xiàn)狀來看，牛頭山森林公園完全有 后 99%，保存著集中連片的萬畝天然闊葉林，是 華東地區(qū)重要的生物基因庫之一，其中國家一、來居上 的優(yōu)勢。 二級保護植物 8種、動物 36種。其次，景觀資源豐富，區(qū)內(nèi)群山連綿起伏，飛瀑深潭、峽谷 斷崖、古樹奇木等遍布其中，具有 雄、奇、險、秀、幽 等特色；牛頭山主峰海拔 1560米，是 浙中第一峰，地質(zhì)地貌景觀資源氣勢磅礴。第三，牛頭山優(yōu)良的生態(tài)旅游資源條件，與金華地區(qū)其他生態(tài)旅游區(qū)具有一定的資源比較優(yōu)勢，同時與溫泉、俞源、郭洞等形成了良好的資源組合優(yōu)勢。 （二）優(yōu)越的區(qū)位條件 從大區(qū)位條件看，武義縣地處國內(nèi)最大客源市場地 ―― 長三角市場南翼，隨著杭金衢高速、 金麗溫高速的開通以及金溫鐵路的提速，使得武義加快融入了區(qū)域旅游經(jīng)濟圈；同時，隨著未來臺縉高速、諸永高速的建設(shè)，武義的旅游區(qū)位條件將更加優(yōu)越。從小區(qū)位條件看，隨著近年來城鄉(xiāng)一體化建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的雙重推動，西聯(lián)鄉(xiāng)境內(nèi)已實現(xiàn)村村通公路；同時，柳城至遂昌省級公路橫穿境南，并有馬口經(jīng)大溪口至原下田，經(jīng)內(nèi)河洋至章五里兩條縣級公路；柳四線的全線貫通，進一步增強了公園的可進入性。 （三）寬松的政策機遇 目前，武義各級政府以及相關(guān)部門均重視牛頭山國家森林公園的開發(fā)與建設(shè)，也出臺了相應(yīng)的政策、措施。同時，整個項目符 合國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會與社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)。因此，森林公園的建設(shè)實施應(yīng)充分借助國家相關(guān)的政策與條件，充分利用相關(guān)的優(yōu)惠政策。 （四）廣闊的市場前景 2020年，國內(nèi)人均 GDP超過 1900美元，人們的旅游消費層次得到進一步提升，已提前 4 浙江武義 牛頭山國家森林公園旅游項目策劃方案 浙江旅游職業(yè)學(xué)院 第三章 生態(tài)旅巫試雌蘭塾肴萘坎饉 ? 一、旅游資源分析與評價 7．東坑村仙隱養(yǎng)生區(qū) 主要旅游資源包括牛頭山北峰、臥龍瀑、玉女瀑、攬翠瀑、石蛙谷、野蘭花群、野豬林、幻（一）旅游資源的空間分布 仙洞、溯源瀑、天梯瀑、古栲觀瀑、三疊瀑、薄紗瀑、養(yǎng)顏瀑、大坑下村、田鋪村、東坑村等共 1．下田村綜合服務(wù)區(qū) 17個。 該區(qū)包含三筍坑外圍保護區(qū)，主要旅游資源包括老鼠巖 、葫蘆井、西溪、桃源瀑、對門山、 山門、宣蓮、宣平溪水庫、蛇毒醫(yī)師、養(yǎng)仙湖、有機茶、牛角尖、石柱頂、兩頭壟、荒田頂、（二）旅游資源的分類 火山口遺跡、老鼠巖自然村等共 17個。 1．地文景觀類 2．上田村山野度假區(qū) 根據(jù)初步調(diào)查，牛頭山森林公園的地文景觀類資源主要有對門山、牛頭山、天師峰、牛頭山主要旅游資源包括綠海圖繡、翠竹丹楓、仙居洞、銀礦遺址、鳳尾湖、對牛峰、連理樹、北峰、森林垂直帶譜、擎天柱、九云峰叢、老鼠巖、葫蘆井、石蛙嘴、鵝卵石、石門迎賓、雙峰兄弟聯(lián)盟、山里人家、武功名村、葛粉、丁李根、七寶神殿、炭 窯遺址、金田橋、八仙巖、鳳聳秀、道士巖、朝陽門、崇文門、正陽門、宣武門、阜城門、德勝門、安定門、東直門、地安門、尾潭和十里荻蘆等共 18個。 絕壁陡崖、天崩峽、地裂峽、五子坑、石門峽、仙居洞、水簾洞、藏牛洞、幻仙洞等共 38個，涉 3．九情灣親水游樂區(qū) 及 9個基本類型，其中最多的是奇特與象形山石，這主要得益于牛頭山的地質(zhì)地貌形態(tài)（見下圖主要旅游資源包括伯樂樹、仙女瀑、放水潭、雙臼潭、童年之戀、石蛙嘴、銀索橋、手足衛(wèi)星影像全景圖）。 潭、惜別橋、姊妹潭、沐仙潭、嬉水灘、感恩之泉、七星潭、鵝卵石、瀉玉瀑、觀景臺和求醫(yī) 古道等共 21個。 4．擎天柱獵奇探險區(qū) 主要旅游資源包括棲鶴松、乳源木蓮?fù)?、連理共生、古清風(fēng)藤、擎天柱、天崩峽、地裂峽、絕壁棧道、水簾洞、大湖塘大崗、原始次森林、猛虎澗、絕壁陡崖等共 13個。 5．石門坑森林挑戰(zhàn)區(qū) 主要旅游資源包括算盤子王、五子坑、櫧荷鬧春、秋子梨王、獨木成林、古藤戀樹、古木集萃、虬根展姿、石門迎賓、石門峽、雙峰聳秀、道士巖、古荷砥石、望門巖、朝陽門、崇文門、正陽門、宣武門、阜城門、德勝門、安定門、東直門、地安門等共 23個。 6．九云峰生態(tài)科考區(qū) 主要旅游資源包括牛頭山尖、森林垂直帶譜、云峰 鵑霞、天師樹、云峰日出、天師峰、碧水壇、藏牛洞、紫莖展姿、九云峰叢、天師廟舊址、葉法善和永福寺遺址等 14個。 5 浙江武義 牛頭山國家森林公園旅游項目策劃方案 浙江旅 游職業(yè)學(xué)院 2．水域風(fēng)光類 7．旅游商品類 策劃范圍內(nèi)共有水域風(fēng)光類旅游資源共 30個，分別為西溪、童年之戀、嬉水灘、鳳尾湖、目前，與森林公園相近的旅游商品比較匱乏，主要包括宣蓮、宣品棕板、有機