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正文內(nèi)容

國家森林公園文化旅游產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)項目建議書(編輯修改稿)

2025-04-03 06:12 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ...........41 第六章 規(guī)劃實施 ..........................................................................................................................................44 一、開發(fā)時序 ........................................................................................................................................44 二、規(guī)劃實施 ........................................................................................................................................45 (一)規(guī)劃實施準備 .......................................................................................................................45 (二)規(guī)劃實施啟動 .......................................................................................................................46 (三)規(guī)劃實施反饋 .......................................................................................................................47 (四)規(guī)劃實施保障和調(diào)整 ............................................................................................................48 第七章 投資估算與效益分析 .........................................................................................................................49 一、投資估 算 ........................................................................................................................................49 (一)項目建設(shè)總投資 ...................................................................................................................49 (二)一期建設(shè)投資 .......................................................................................................................53 (三)二三期建設(shè)投資 ...................................................................................................................54 二、效益分析 ........................................................................................................................................55 (一)社會效益 ..............................................................................................................................55 (二)環(huán)境效益 ..............................................................................................................................56 (三)經(jīng)濟效益 ..............................................................................................................................56 5 第一章 規(guī)劃總則 一、項目概況 XX 滿族鄉(xiāng)位于 XX 縣西北部的光禿山腳下, 北接內(nèi)蒙, 西與承德接壤, 東鄰遼寧距秦皇島 330 公里,距 承德 150 公里,距 XX 縣城 60 公里 。全鄉(xiāng) 共 有三條大川,北為胡樹溝川,全長 26 公里, 包括石虎村、山咀村、大窩鋪村; 南為 XX 川,全長 23 公里 ,包括韓杖子村、薛杖子村、張營子村; 中為馬駕子川,全長 10 公里 ,為馬架子村所在地 。 XX 滿族鄉(xiāng) 是契丹族和奚族的發(fā)祥地,歷史上有名的遼道宗、遼景宗、蕭太后,都曾在此飛騎逐獵,彎弓射雕。馬孟山頂幾千畝高山草原,相傳曾是 “ 王爺馬場 ” 。遼陳國公南院樞密副使竇景庸墓就坐落在公園內(nèi)的臥虎坡下,遼代石刻藝術(shù)精湛。 XX 國家森林公園 就位于該鄉(xiāng)境內(nèi)。 公園總面積 230 平方公里 ,森林覆蓋率達 82%,主峰馬孟山(光禿山)海拔 1738米,公園內(nèi)保存有大面積的原始次生林;有各類植物 200 余種;有國家一級保護動植物金錢豹、金雕在內(nèi)的野生動 物 20 余種?,F(xiàn)有景點 65 處 , 以高山、森林、草原、花海、怪石、清泉、古樹、古墓 等著稱 。自 1996 年批準建立以來, 不斷投入資金 改善 基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施 ,順利晉升為國家 “ AAA” 級旅游區(qū),被評為 “ 市級文明景區(qū) ” 和 “ 旅游質(zhì)量信得過單位 ”,2021 年年接待游客近 8 萬人,旅游收 入 1000 余萬元 , 成為赤峰、朝陽、承德 等周邊城市的重要旅游目的地。 二、現(xiàn)狀條件 (一)地理位置 XX 滿族鄉(xiāng) 于河北省 XX 縣東北部 , 東北鄰黃土梁子鎮(zhèn),南鄰七家岱鄉(xiāng) ,地處河北省與內(nèi)蒙古自治區(qū)交界處,屬陰山山系七老圖嶺余脈,位于陰山山脈和燕山山脈的交匯處 ,灤河水系武烈河支系。地理坐標為:東經(jīng) 118 。 06’ 05”~ 118。 17’ 19”,北緯 41。 28’ 46”~41。 40’ 40”。 東與內(nèi)蒙古 黑里河國家級自然保護區(qū)接壤,東北與內(nèi)蒙古自治區(qū)喀喇沁旗旺業(yè)店國家森林公園相嵌,北與盂灤林管局新豐林場相接,南與承德縣北大山石海森林公園為鄰。 6 (二)自然地理條件 該地區(qū) 屬燕山褶皺與內(nèi)蒙古臺背斜的過渡地帶,為華北古陸北緣隆起區(qū),結(jié)晶基底為太古代的單塔子群,蓋層較薄,缺失晚元古代至早侏羅系地層,僅在燕山運動以后接受晚侏羅系的陸相沉積,并伴有中酸性火山運動,主要活 動斷裂為透殼的東西向大斷裂 (沿北緯 41。20’附近 ),該斷裂生成期早,活動期長。處在地殼由薄變厚的過渡帶上,在黃土梁子、七家一帶向北,西至大窩鋪地帶有一地幔凹陷區(qū),中心約在 XX 一帶,其中莫霍面為 43km,康氏面為 23km,本區(qū)基本上處于局部地殼增厚區(qū)內(nèi)。 中生代燕山運動奠定了 XX 森林公園地貌格局,新生代喜馬拉雅運動形成了現(xiàn)代地貌形態(tài)。園區(qū)內(nèi)山川形勢與走向受地質(zhì)構(gòu)造河地表出露巖石的物理控制。古老變質(zhì)巖區(qū)地形平緩,海拔 600~700 m,平均相對高度差 150 m,形成西部低山地形,山頂開闊、坡斜平緩;中生代火山 巖分布區(qū),地形斜坡中等,海拔 700~ 800 m,形成貫串中部的北東走向低山壟崗地形;中上元古界及下元古界沉積地層出露地區(qū)則山脊狹窄,斜坡陡峭,海拔在 850m 以上,形成東部和西南部單面山中山地形。 XX 滿族鄉(xiāng) 全部河流屬遼河水系 , 發(fā)源于 該 鄉(xiāng)的馬盂山西麓,由 XX 縣 北五十家子鎮(zhèn) 北五十家子村出境入寧城縣。境內(nèi)流長 75klm,流域面積 。 XX 滿族鄉(xiāng) 處于暖溫帶向寒溫帶過渡地帶,屬于半濕潤半干旱大陸性季風(fēng)型山地氣候。其氣候特點是四季分明,冬長夏短,光照充足,晝夜溫差大,雨量適中 ,雨熱同季,氣候多變。全年平均氣溫 ℃,一月份平均氣溫一 10. 8℃,七月份平均氣溫 22 .9℃,極端最高氣溫 39. 4℃,極端最低氣溫一 ℃,大于等于 0℃的年積溫. 3509 .3℃,大于等于 10℃年積溫 ℃。 該鄉(xiāng) 雨量充沛,年降水量 500~ 700mrn,多年平均降雨量為 550mm。年降水量分布不均勻且降水量年際變化較大,降水多集中于夏季 6~ 8 三個月份,占全年降水量的 70~ 80%。多年平均相對濕度為 55%,年蒸發(fā)量在 2021mm 左右。全年無霜期平均為 110~ 135 天,降雪期一般為 11 月下旬至 翌年 4 月初,常年平均積雪厚度為 5cm。全年有風(fēng)只數(shù)在 120d 以上,風(fēng)向的變化具有明顯的季節(jié)性,冬季 (12 月至次年 2 月 )以偏北風(fēng)為主,夏季 (6 至 8 月 )以偏南 7 風(fēng)為主,春秋兩季正是這兩種氣流的轉(zhuǎn)換季節(jié),春季接近于偏南風(fēng),秋季接近于偏北風(fēng)。因受地形因素的影響,每年春、秋、冬三季的風(fēng)都比較大,年平均風(fēng)速 1. 9 m/ s。 該鄉(xiāng) 森林植被屬溫帶落葉闊葉林、常綠針葉林帶,為河北植物區(qū)系。同時受鄰近幾個植物區(qū)系影響,保存了種類繁多的生物資源。 據(jù)初步調(diào)查顯示, 共有 7 個植被型 29 個群系。受氣候、地理位囂和海拔的影 響, 森林植被垂直分布明顯,隨著海拔高度增加,依次形成了低山人工油松林和落葉闊葉灌叢帶、中山落葉闊葉林和天然油松林帶、亞高山草甸。 共有高等植物 4 門 135 科 454 屬 988 種,其中高等植物占河北省物種總數(shù)的 42%。有野大豆、大花杓蘭、核桃楸、蒙古黃耆、刺五加國家級野生珍稀瀕危、重點保護植物 25 種,錦帶花、黨參等河北省級重點保護植物 12 種。有大型真菌 29 科 85 種。 野生動物資源豐富,擁有脊椎動物 5 綱 29 目 74 科 166 屬 260 種,其中金雕、黑鸛和豹等國家 I 級重點保護動物 3 種;大天鵝、小天鵝、鴛鴦、禿鷲等國家 II 級保 護動物 30 種,國家保護的有益或有重要經(jīng)濟、科學(xué)價值的陸生野生脊椎動物 171 種。河北省重點保護動物49 種,河北省保護的有益或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)價值的陸生野生脊椎動物 41 種。 三、規(guī)劃目的 以近期建設(shè)為重點,以實施總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃意圖為目的,創(chuàng)造性設(shè)計旅游吸引物,滿足“十二五”期間建筑初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和今后防洪、防火、抗震以及治安、交通管理等建設(shè)方面的需要,在保護和利用好 森林風(fēng)景資源 、文物古跡風(fēng)景名勝、契丹歷史文化遺產(chǎn)和地方風(fēng)貌的前提下, 建設(shè) 文化 特色鮮明的 示范型 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 。 四、指導(dǎo)思想 以 XX 國家森林公 園生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)和主體,充分利用森林旅游資源和當(dāng)?shù)靥厣幕Y源,科學(xué)保護、合理布局、適度開發(fā)建設(shè),創(chuàng)造和提供旅游度假、休憩、療養(yǎng)、科學(xué)教育、文化娛樂的場所,發(fā)揮國家森林公園的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益, 調(diào)整 當(dāng)?shù)?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)民致富,促進森林生態(tài)、旅游 產(chǎn) 業(yè) 、文化產(chǎn)業(yè)和 經(jīng)濟社會 的 全面發(fā)展 。 8 五、 總體思路 “開發(fā)兩 條 川,打造一 條 溝,建設(shè)一 個 中心 村 ”,即沿河流對南北兩川進行開發(fā),依托 XX國家森林公園,引進項目發(fā)展旅游,在馬架子川打造集食用菌生產(chǎn)、觀光、采摘、加工于一體的食用菌產(chǎn)業(yè)一條溝,將鄉(xiāng)政府所在地的七家村與 原老杖子村整合,建設(shè) XX 鄉(xiāng)中心村。 六、 規(guī)劃原則 規(guī)劃的原則是: 保護優(yōu)先 , 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 ,契丹特色,文旅雙馨。 (一) 保護優(yōu)先 本規(guī)劃突出“保護”這一永恒主題,遵循“ 嚴格保護、統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用 ”的方針 。在核心區(qū)內(nèi),做到“只拆不建、項目只出不進”,核心區(qū)內(nèi)“不砍一棵樹,不建一棟房”,重在完善核心區(qū)內(nèi)必要的道路、交通、停車、供水供電、垃圾處理、保護監(jiān)測站點等配套設(shè)施建設(shè),做到“區(qū)內(nèi)景、區(qū)外商”,“區(qū)內(nèi)游、區(qū)外住”,“山上賞景、山下食宿”,使森林公園真正發(fā)揮科研、教育、游覽、啟智和體驗山水文化的多種綜合功 能,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。 (二) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 將 發(fā)展旅游作為 當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn) 追趕跨越的重要途徑, 通過森林公園建設(shè),發(fā)展文化旅游, 帶動 核心區(qū)外各個 村 的經(jīng)濟 發(fā)展,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村面貌 ,提高 農(nóng)民生活水平 , 繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 ,開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的新局面,推動 社會主義新農(nóng)村 建設(shè) 目標的 早日 實現(xiàn)。 (三)契丹特色 本規(guī)劃以 市場需求 為導(dǎo)向,以 優(yōu)勢資源 為基礎(chǔ),將自然資源與人文資源有機結(jié)合,精心挖掘、策劃和整合契丹文化資源,為旅游接待設(shè)施注入文化內(nèi)涵,策劃和 設(shè)計特色鮮明、品位高 雅
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