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正文內(nèi)容

20xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要(編輯修改稿)

2024-11-19 23:16 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建設(shè)步伐,配合國(guó)家西電東送,增強(qiáng)市外電源的電力供應(yīng)能力,興建電力備用應(yīng)急系統(tǒng)和調(diào)峰系統(tǒng)。完善輸變配電網(wǎng)絡(luò),加快500千伏鵬城輸變電工程建設(shè),提高供電質(zhì)量和供電可靠性。2005年地方裝機(jī)容量達(dá)到360萬(wàn)千瓦左右。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面推進(jìn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè),重點(diǎn)建設(shè)面向香港、珠三角地區(qū)的液化天然氣(LNG)接收基地及配套電廠,做好液化石油氣向液化天然氣轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)備工作,建立安全、衛(wèi)生、高效的燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng),2005年全市氣化率達(dá)到98%以上。
  以水源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和城市供水系統(tǒng)為重點(diǎn),完善跨區(qū)域供配水網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌規(guī)劃全市水資源開(kāi)發(fā)利用和城市供水,加強(qiáng)引水工程和供水管網(wǎng)建設(shè),制定城市用水應(yīng)急方案,保證水的長(zhǎng)期、穩(wěn)定、充足供給。在完成東部供水水源工程的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)市內(nèi)供水網(wǎng)絡(luò)干線工程的建設(shè),完善城市水廠及輸配水系統(tǒng),形成分片集中供水系統(tǒng)。特區(qū)外供水系統(tǒng)打破以鎮(zhèn)為單位自成系統(tǒng)的局面,形成區(qū)域型輸配水網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)以自來(lái)水直接飲用為目的的分質(zhì)供水網(wǎng)建設(shè)。2005年水源工程、輸水系統(tǒng)的供水安全保證率達(dá)到97%以上。
  三、全面推進(jìn)城市一體化進(jìn)程
  樹(shù)立城市一體化發(fā)展觀念,完善和實(shí)施城市規(guī)劃,加快編制和完善分區(qū)規(guī)劃和法定圖則,使規(guī)劃覆蓋到全市每一塊土地。實(shí)現(xiàn)特區(qū)內(nèi)外、功能組團(tuán)間和城市片區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)筑現(xiàn)代化城市體系,全面提高城市管理水平。
  合理確定城區(qū)功能定位。福田區(qū)重點(diǎn)發(fā)展與中心城區(qū)配套的第三產(chǎn)業(yè),成為全市行政、文化、信息、國(guó)際展覽和商務(wù)中心。羅湖區(qū)強(qiáng)化金融、商貿(mào)中心的功能,成為全市金融、商業(yè)旺區(qū)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)基地。南山區(qū)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、旅游基地、高等教育基地和西部物流中心。鹽田區(qū)加快黃金海岸建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展港區(qū)服務(wù)業(yè),成為東部物流中心和旅游區(qū)。寶安區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)工業(yè)、加工貿(mào)易、“三高”創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游基地。龍崗區(qū)穩(wěn)定和提升加工貿(mào)易,發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè),成為高新技術(shù)產(chǎn)品出口加工基地、物流配送基地和海濱渡假旅游基地。
  構(gòu)筑“一市多城,眾星拱月”的現(xiàn)代城市體系。整體上形成若干特色突出的城市片區(qū)和功能組團(tuán),每個(gè)組團(tuán)由若干衛(wèi)星城組成,每個(gè)衛(wèi)星城輻射一片地區(qū),以發(fā)達(dá)的交通體系和通訊網(wǎng)絡(luò)為紐帶,連接各城市片區(qū)、功能組團(tuán)和衛(wèi)星城。推進(jìn)特區(qū)內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展,特區(qū)內(nèi)以功能轉(zhuǎn)換為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)舊城區(qū)改造和功能置換,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)梯度外移,實(shí)現(xiàn)集約型二次開(kāi)發(fā)。特區(qū)外以強(qiáng)化組團(tuán)式集中開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),加速城市化進(jìn)程,按照“工業(yè)入園,居住入?yún)^(qū)”的發(fā)展要求,推進(jìn)農(nóng)民住宅、工業(yè)廠房的統(tǒng)一規(guī)劃和集中建設(shè),提高土地成片開(kāi)發(fā)和集約利用水平。發(fā)展各具特色、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的新城鎮(zhèn)。2005年,城市人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到75%。
  健全現(xiàn)代化城市管理系統(tǒng)。全面提高城市科學(xué)管理的水平,按照職責(zé)、職權(quán)相一致的原則和“條塊結(jié)合、以塊為主”的思路,進(jìn)一步理順市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)各級(jí)管理體系,努力探索職責(zé)明確、規(guī)范高效的城市管理體系,落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制。完善城市防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng),增強(qiáng)城市整體防護(hù)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)“三防”工作,提高防災(zāi)物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)設(shè)施和隊(duì)伍的保障能力。健全水文站網(wǎng),加強(qiáng)河道防洪工程和海堤工程建設(shè),完善雨水排水系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨污分流,形成現(xiàn)代化的城市防洪防潮排澇系統(tǒng)。努力搞好消防工作,提高城市消防的整體水平。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境勘測(cè)及地質(zhì)災(zāi)害防治。嚴(yán)格實(shí)行城市建筑抗震標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化防震減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和手段。加強(qiáng)航海支持保障系統(tǒng)建設(shè),確保通航水域暢通。健全緊急突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制,建立完善全市應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),全面提高城市快速反應(yīng)能力。高度重視安全生產(chǎn)和事故預(yù)防工作,推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面提高安全生產(chǎn)水平。加快國(guó)防動(dòng)員體系建設(shè),完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、人民武裝、交通戰(zhàn)備和人民防空工作,重視軍民兩用技術(shù)、軍民兼容高科技項(xiàng)目和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,提高市民國(guó)防意識(shí),加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員組織建設(shè)和法規(guī)建設(shè),促使國(guó)防動(dòng)員工作步入規(guī)范化、法制化軌道。
  第四章 參與經(jīng)濟(jì)全球化,發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)
  以開(kāi)放市場(chǎng)為突破口,加快經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,對(duì)外和對(duì)內(nèi)開(kāi)放并舉,形成按國(guó)際慣例運(yùn)作的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)格局,建成我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度最高的城市之一。
  一、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),加快與國(guó)際接軌步伐
  以建設(shè)經(jīng)濟(jì)國(guó)際接軌示范區(qū)為目標(biāo),建立和完善適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的政策法規(guī)體系和應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制,營(yíng)造按國(guó)際慣例運(yùn)作的法治環(huán)境,增強(qiáng)參與全球化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的適應(yīng)能力。
  完善適應(yīng)世界貿(mào)易組織規(guī)則的配套政策法規(guī)體系。加強(qiáng)對(duì)世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則的研究,認(rèn)真履行WTO的有關(guān)原則和我國(guó)政府的承諾。發(fā)揮地方立法權(quán)優(yōu)勢(shì),清理和修訂不符合WTO規(guī)則的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、投資優(yōu)惠等保護(hù)性政策,取消不符合WTO規(guī)則和國(guó)際慣例的審批、核準(zhǔn)、許可證等制度,調(diào)整與WTO規(guī)則相抵觸的行政保護(hù)、稅收減免等政策扶持手段,促進(jìn)各類生產(chǎn)要素境內(nèi)外自由配置。制訂有利于增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)開(kāi)拓的貿(mào)易政策,增加政策法規(guī)的公開(kāi)化和透明度,形成規(guī)范、公平、寬松的政策環(huán)境。制訂服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品技術(shù)及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)本地企業(yè)正當(dāng)利益,增強(qiáng)其國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
  建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制。深化外貿(mào)體制改革,進(jìn)一步放開(kāi)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)限制,試行貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)登記制,促進(jìn)政府職能由審批為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,由管理具體事務(wù)向設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范轉(zhuǎn)變。成立深圳市WTO事務(wù)咨詢服務(wù)中心,為企業(yè)提供貿(mào)易政策、經(jīng)貿(mào)信息、反傾銷等方面的咨詢服務(wù)。建立經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展監(jiān)測(cè)系統(tǒng),充分利用WTO解決爭(zhēng)端機(jī)制、貿(mào)易政策審議機(jī)制等規(guī)則,提高企業(yè)反補(bǔ)貼、反傾銷應(yīng)訴能力,維護(hù)企業(yè)合法利益。建立企業(yè)與政府、地方與中央之間的快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)應(yīng)對(duì)不公平國(guó)際貿(mào)易行為,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。實(shí)施WTO知識(shí)及人才培訓(xùn)計(jì)劃,全方位提高政府和企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力。
  二、積極拓展國(guó)際市場(chǎng),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
  充分開(kāi)拓與利用國(guó)際市場(chǎng)和資源,把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高貿(mào)易國(guó)際化、資本國(guó)際化和生產(chǎn)國(guó)際化程度,把深圳建設(shè)成為我國(guó)重要的國(guó)際貿(mào)易基地和國(guó)際資本重點(diǎn)聚集地。
  鞏固對(duì)外貿(mào)易的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。同步發(fā)展出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易,不斷提高國(guó)際市場(chǎng)份額。加大歐美、非洲、拉美等新興市場(chǎng)的開(kāi)拓力度,開(kāi)拓新的出口領(lǐng)域。擴(kuò)大一般貿(mào)易出口,提高一般貿(mào)易比重。加快深圳出口加工區(qū)和保稅區(qū)建設(shè),積極發(fā)展加工貿(mào)易。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),擴(kuò)大倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)代理、分銷、金融保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、法律、咨詢等服務(wù)貿(mào)易以及軟件等技術(shù)貿(mào)易規(guī)模。繼續(xù)實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,大力增加高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口,2005年高技術(shù)產(chǎn)品出口占制成品出口比重達(dá)到30%。積極推廣網(wǎng)上交易和電子報(bào)關(guān),建立深圳進(jìn)出口信息數(shù)據(jù)庫(kù),形成電子化的國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。充分利用外方的國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大深圳產(chǎn)品的出口。培育扶持一批出口骨干企業(yè),以產(chǎn)業(yè)配套的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)出口發(fā)展后勁。2005年,進(jìn)出口總額達(dá)到855億美元,其中出口總額達(dá)到485億美元。
  加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),在更大范圍內(nèi)進(jìn)行專業(yè)化、集約化和規(guī)?;目鐕?guó)經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)在國(guó)際分工中占據(jù)有利地位。發(fā)揮深圳毗鄰港澳、靠近國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)建立海外生產(chǎn)基地、銷售網(wǎng)絡(luò)以及研發(fā)體系,開(kāi)展境外加工貿(mào)易,積極通過(guò)境外加工裝配等方式,在帶動(dòng)和擴(kuò)大設(shè)備、技術(shù)、零部件和原材料的出口的同時(shí),把商品的出口與資本的輸出結(jié)合起來(lái),積極利用國(guó)際的資源、跨國(guó)的銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道,實(shí)現(xiàn)資源配置的國(guó)際化和海內(nèi)外生產(chǎn)的一體化。引導(dǎo)企業(yè)參加國(guó)際著名專業(yè)博覽會(huì),增強(qiáng)深圳產(chǎn)品影響力和輻射力。充分發(fā)揮海外貿(mào)易中心作用,分銷深圳產(chǎn)品。參與境外工程承包和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸,拓展國(guó)際技術(shù)服務(wù),推動(dòng)對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外援助和對(duì)外貿(mào)易的相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
  促進(jìn)利用外資規(guī)模和質(zhì)量再上新臺(tái)階。全方位、多形式拓寬利用外資渠道,努力保持我市在國(guó)內(nèi)利用外資重要聚集地的地位。以制造業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為重點(diǎn),利用世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī),逐步加強(qiáng)與國(guó)際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和企業(yè)的聯(lián)系和合作。以服務(wù)業(yè)有步驟對(duì)外開(kāi)放為突破,爭(zhēng)取在金融、保險(xiǎn)、證券、物流、商貿(mào)、分銷、電信和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放取得更大突破,使服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域成為利用外資的新增長(zhǎng)點(diǎn)。積極探索運(yùn)用收購(gòu)、兼并與戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式與大型跨國(guó)公司進(jìn)行多層次的合作,成為跨國(guó)公司全球化生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)體系的重要組成部分。著力吸引跨國(guó)公司來(lái)深投資或設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心、產(chǎn)品分銷中心,使深圳成為國(guó)際資本、跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)的重要通道和投資樞紐。積極探索國(guó)際證券市場(chǎng)融資,大力引進(jìn)境外財(cái)團(tuán)資本和風(fēng)險(xiǎn)投資,滿足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金需求。努力把深圳建成投資環(huán)境最優(yōu)、市場(chǎng)開(kāi)放程度最高、最具投資吸引力的地區(qū),爭(zhēng)取“十五”期間實(shí)際利用外資累計(jì)達(dá)到200億美元。
  三、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,促進(jìn)共同繁榮發(fā)展
  加快推進(jìn)與香港、珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,擴(kuò)大與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,拓展深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和腹地,促進(jìn)深圳和周邊城市的共同發(fā)展。
  推進(jìn)與港、澳、臺(tái)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。與港、澳、臺(tái)開(kāi)展多渠道、多層次的經(jīng)貿(mào)交流與合作,爭(zhēng)取深港經(jīng)濟(jì)合作取得實(shí)質(zhì)性突破。完善城市功能,使深圳成為香港產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)移的主要承接地、香港居民工作生活的主要延伸地。重點(diǎn)推進(jìn)科技、口岸、跨境基礎(chǔ)設(shè)施以及旅游、加工貿(mào)易、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的合作。以科技合作為核心,促進(jìn)深港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。以口岸合作為突破口,形成高效的人員、貨物出入境管理機(jī)制。以金融合作為重點(diǎn),加大深業(yè)控股、深圳國(guó)際、深圳高速公路公司等企業(yè)在香港資本市場(chǎng)籌資力度。以大型跨境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃協(xié)調(diào)為基礎(chǔ),重點(diǎn)抓好深圳河治理、銅鼓航道、西部通道、口岸軌道接駁等四大工程建設(shè)。
  實(shí)現(xiàn)與珠江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化。充分發(fā)揮深圳區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市的集聚和擴(kuò)散效應(yīng),加強(qiáng)與珠三角地區(qū)在環(huán)境保護(hù)、水資源合理配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)配套等方面的協(xié)作與分工。強(qiáng)化深圳海港和空港對(duì)珠江三角洲地區(qū)的服務(wù)功能,使深圳成為珠三角參與經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的重要橋梁和通道,珠三角成為深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要配套生產(chǎn)基地、物流業(yè)的重要貨源基地、商貿(mào)金融旅游等服務(wù)業(yè)的重要支撐地。
  繼續(xù)發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放的窗口帶動(dòng)作用。增強(qiáng)服務(wù)全國(guó)的大局意識(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開(kāi)放,積極參與西部大開(kāi)發(fā),充分發(fā)揮深圳在資金、技術(shù)、人才、信息、管理方面的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)到內(nèi)地尤其是西部地區(qū)投資,拓展企業(yè)發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持,做好扶貧幫困工作。進(jìn)一步吸引內(nèi)地企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)來(lái)深投資興業(yè),使深圳成為內(nèi)地招商引資的重要窗口,成為內(nèi)地科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要基地。
  第五章 推進(jìn)城市信息化,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)
  按照率先實(shí)現(xiàn)信息化的總體要求,把推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先位置,將深圳信息化提升到世界發(fā)達(dá)國(guó)家城市的水平,使深圳成為用信息化加速現(xiàn)代化的帶頭示范城市和全國(guó)信息化創(chuàng)新試驗(yàn)城市。
  一、加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
  推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的光纖化、數(shù)字化、寬帶化和智能化,加快建設(shè)以寬帶傳輸和交換為主體的信息主干網(wǎng)。重點(diǎn)建設(shè)以密集型波分復(fù)用(DWDM)技術(shù)、光分插復(fù)用(OADM)技術(shù)和光交叉連接(OXC)技術(shù)為基礎(chǔ)的超大容量(Tb/s級(jí))的寬帶城域全光傳輸網(wǎng)和以IP技術(shù)為基礎(chǔ)的骨干通信網(wǎng),構(gòu)建世界先進(jìn)水平的寬帶高速多媒體綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。大力發(fā)展具有多種接入方式的寬帶接入網(wǎng),力爭(zhēng)兩年內(nèi)完成光纖骨干網(wǎng)的鋪設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)光纖到大樓、光纖到樓層和光纖到戶。形成以光纖通信網(wǎng)絡(luò)為主、數(shù)字微波和衛(wèi)星通信為輔的多元化、大容量的全市統(tǒng)一的信息高速公路。促進(jìn)電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)相互滲透、相互兼容,達(dá)到功能融合互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)資源共享。
  ——電信網(wǎng)。拓展固定電話網(wǎng)功能,繼續(xù)對(duì)IP城域網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)容,結(jié)合光傳輸網(wǎng)建設(shè),加大骨干層的傳輸寬帶,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,建立集話音、數(shù)據(jù)與圖像于一體的寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng),形成功能強(qiáng)大、運(yùn)行可靠的基礎(chǔ)通信平臺(tái)。推動(dòng)移動(dòng)通信網(wǎng)的升級(jí)換代,在繼續(xù)發(fā)展第二代數(shù)字系統(tǒng)(GSM)的同時(shí),積極引入以寬帶CDMA為主體的第三代移動(dòng)通信系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)從話音服務(wù)為主向語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、多媒體等多種業(yè)務(wù)的擴(kuò)展。2005年,每百人擁有固定電話70部,每百人擁有移動(dòng)電話85部。
  ——有線電視網(wǎng)。推廣使用數(shù)字電視編碼和傳輸技術(shù),規(guī)劃多功能網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā),采用寬帶IP級(jí)HFC接入技術(shù)和數(shù)字電視傳輸技術(shù),把有線電視網(wǎng)建設(shè)成為集圖像、數(shù)據(jù)、語(yǔ)音傳輸為一體的寬帶、數(shù)字化、交互式的信息傳輸網(wǎng)。2005年,有線電視覆蓋用戶達(dá)到120萬(wàn)戶,入網(wǎng)用戶達(dá)到168萬(wàn)戶,傳輸10100套標(biāo)準(zhǔn)清晰電視(SDTV)和10套高清晰度電視(HDTV)。
  ——計(jì)算機(jī)網(wǎng)。逐步形成與多種業(yè)務(wù)及現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)相融合的、以IP為基礎(chǔ)的核心網(wǎng)絡(luò),使數(shù)字寬帶多媒體網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)生活領(lǐng)域得到廣泛運(yùn)用。吸收社會(huì)信息資源上網(wǎng),促進(jìn)信息資源的共享。利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)拓展電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、網(wǎng)上辦公和虛擬專用網(wǎng)等業(yè)務(wù)。
  二、完善公共信息服務(wù)體系
  充分發(fā)揮信息資源的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,普及信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí),以公共服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),建設(shè)一批覆蓋面廣、安全可靠的應(yīng)用信息系統(tǒng),推進(jìn)信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用。
  基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息化。建設(shè)政府專用信息網(wǎng)絡(luò)和信息交換系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政府信息在政府機(jī)構(gòu)內(nèi)的互聯(lián)互通和資源共享,市區(qū)兩級(jí)政府90%以上的業(yè)務(wù)通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)處理。建設(shè)政府信息國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)可公開(kāi)政府信息的社會(huì)化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,增加政務(wù)的透明度和政策的導(dǎo)向作用。在政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上建設(shè)政府業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),提高網(wǎng)上辦公事務(wù)處理量。加速完善信息化專項(xiàng)工程建設(shè),完成市民中心、計(jì)劃、財(cái)稅、人口、公安、勞動(dòng)、組織人事、口岸、海關(guān)、檔案等一系列政府信息化工程,建成電子政府。
  全面推進(jìn)社會(huì)公共領(lǐng)域信息化。建設(shè)覆蓋全社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫(kù)體系,重點(diǎn)提高教育、科技、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域的信息應(yīng)用水平。教育領(lǐng)域建設(shè)覆蓋各級(jí)各類教育的現(xiàn)代化教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),為市民提供多媒體個(gè)性化的網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境??萍碱I(lǐng)域建設(shè)高交會(huì)科技成果在線交易系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)交易項(xiàng)目的網(wǎng)上查詢、撮合、談判、簽約。文化領(lǐng)域建設(shè)文化信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全市圖書(shū)文獻(xiàn)、電子出版發(fā)行、文化設(shè)施管理信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域建立全市衛(wèi)生信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的信息共享。勞動(dòng)和社會(huì)保障領(lǐng)域建立勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)發(fā)勞動(dòng)人口就業(yè)失業(yè)管理等應(yīng)用系統(tǒng),以及建立養(yǎng)老、醫(yī)療、
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