【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的作用。企業(yè)改革的實(shí)踐證明，企業(yè)廉潔文化在深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和激烈的競(jìng)爭(zhēng)中地位與作用越來(lái)越突出。（四）廉潔文化建設(shè)是推進(jìn)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的重要抓手。廉潔文化建設(shè)是一個(gè)持續(xù)、漸進(jìn)、滲透、進(jìn)而豐富的過(guò)程，離不開(kāi)廣大職工群眾的廣泛參與。通過(guò)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，讓廣大職工樹(shù)立廉潔價(jià)值觀，引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，從源頭上杜絕腐敗，按照“有崗位就有職責(zé)，有職責(zé)就有權(quán)利，有權(quán)利就有風(fēng)險(xiǎn)”的原則，重點(diǎn)對(duì)“三重一大”、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、崗位職責(zé)履行和制度措施執(zhí)行等方面存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確職責(zé)權(quán)限，規(guī)范工作程序，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，自覺(jué)接受職工群眾的監(jiān)督。通過(guò)兩年來(lái)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的有序運(yùn)行，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中的不作為、亂作為、慢作為行為得以糾正，不堅(jiān)持原則違規(guī)辦事的現(xiàn)象逐步減少。二、國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)存在的問(wèn)題近年來(lái)，窯街煤電集團(tuán)公司在加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)方面，以勇于創(chuàng)新的精神對(duì)廉潔文化建設(shè)進(jìn)行了積極實(shí)踐和探索，初步形成了具有鮮明時(shí)代特征和企業(yè)特色的廉潔文化體系，為深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了有力的文化支撐。通過(guò)開(kāi)展的廉潔文化“五進(jìn)”（進(jìn)班子、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)家庭）和“廉潔文化建設(shè)年”等活動(dòng)，特別是舉辦書(shū)畫(huà)展、演講比賽、廉潔知識(shí)答題、上黨課等形式，營(yíng)造了廉潔氛圍，提高了廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了廉潔意識(shí)，推動(dòng)了企業(yè)健康向前發(fā)展。雖然廉潔文化建設(shè)取得了一定的成效，但是，從目前黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作的新形勢(shì)來(lái)看，廉潔文化建設(shè)還跟不上形勢(shì)的發(fā)展，還不能滿(mǎn)足建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，尤其是與職工群眾呼喚風(fēng)清氣正的要求還存在一些差距。主要表現(xiàn)在：一是廉潔文化建設(shè)還停留在表面上。用口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)、文件的學(xué)習(xí)來(lái)代替，雖然設(shè)有景觀標(biāo)識(shí)，但是沒(méi)有完全滲透到企業(yè)生產(chǎn)管理的方方面面，沒(méi)有滲透到職工的日常行為中。二是大部分行政領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識(shí)上有偏差。認(rèn)為廉潔文化是軟任務(wù)，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，搞不好對(duì)企業(yè)也沒(méi)什么大的影響，因此可有可無(wú)；三是職工群眾參于熱情不高。大多數(shù)職工認(rèn)為自己處在企業(yè)最底層，無(wú)職無(wú)權(quán)，沒(méi)有機(jī)會(huì)貪污受賄，所以廉政建設(shè)與己無(wú)關(guān)，對(duì)廉潔文化建設(shè)活動(dòng)不愿參加；四是廉潔文化建設(shè)的制度還不夠健全。由于企業(yè)開(kāi)展廉潔文化建設(shè)時(shí)間不長(zhǎng)，還處在起步摸索階段，因此有關(guān)制度還不完善，活動(dòng)開(kāi)展不正常，工作安排不具體，可操作性不強(qiáng)。三、國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的原因分析一是對(duì)廉潔文化建設(shè)重視程度不夠。許多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，覺(jué)得務(wù)虛性較強(qiáng)，難以起到立竿見(jiàn)影的效果。所以，在企業(yè)廉潔文化建設(shè)中，往往是紀(jì)檢部門(mén)單兵作戰(zhàn)，沒(méi)有形成全員聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)的局面，弱化了廉潔文化建設(shè)工作。二是廉潔文化建設(shè)的導(dǎo)向不強(qiáng)。當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，腐敗犯罪蔓延的勢(shì)頭得到了遏制，但是“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)”等問(wèn)題仍很突出。一些消極腐朽文化在企業(yè)仍有較大市場(chǎng)，影響著廉潔文化的效果，廉潔文化的導(dǎo)向作用在一定程度上發(fā)揮不夠突出。三是廉潔文化的內(nèi)容形式缺乏創(chuàng)新。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，呈現(xiàn)出利益多元化、文化多元化，人們的需求多樣化，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響，各種文化觀念相互交織在一起，給廉潔文化建設(shè)帶來(lái)許多新情況新問(wèn)題。但是我們?nèi)匝赜脗鹘y(tǒng)的老一套，以開(kāi)大會(huì)、讀報(bào)紙、念文件、上大課、作報(bào)告為主要方式，教育內(nèi)容顯得空洞枯燥，針對(duì)性不強(qiáng)，形式單一，使得廉潔文化建設(shè)的工作方式方法陳舊簡(jiǎn)單。四是廉潔文化的教育對(duì)象不夠廣泛。我們把黨員干部作為廉潔文化教育的主要對(duì)象，而忽略了向基層職工群眾的宣傳教育，造成職工對(duì)廉潔文化的知識(shí)、理論和行為規(guī)范不清楚，也就表現(xiàn)出漠不關(guān)心。使得廉潔文化的覆蓋面不夠廣。五是廉潔文化建設(shè)的機(jī)制還沒(méi)有形成。幾年來(lái)，我們注重從精神文化層面搞多種形式的教育宣傳，但是對(duì)制度、機(jī)制的健全和完善上做得不夠，使得廉潔文化建設(shè)緊一陣，松一陣?；顒?dòng)浮在面上，沒(méi)有體現(xiàn)在制度上，缺乏統(tǒng)籌安排。沒(méi)有形成良好的運(yùn)行機(jī)制。四、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的對(duì)策廉潔文化對(duì)廣大職工的思想觀念、工作作風(fēng)、生活方式、理想信念的形成有著潛移默化的影響。也是營(yíng)造企業(yè)廉潔氛圍，搞好企業(yè)文化建設(shè)的基本途徑。一是把廉潔文化融入企業(yè)宣傳教育活動(dòng)中,增強(qiáng)廉潔文化的滲透力。廉潔文化所包含的精神理念、價(jià)值觀、道德準(zhǔn)則，成為企業(yè)文化的一部份，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。企業(yè)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把廉潔文化建設(shè)當(dāng)作反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上重要議事日程。把廉潔文化建設(shè)與加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、精神文明建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要緊密結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際和職工群眾的認(rèn)識(shí)水平，區(qū)分層次，正確處理 “立足于領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)”與“面向全體黨員和職工群眾這個(gè)面”的關(guān)系。抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，把廉潔文化建設(shè)與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的規(guī)范要求結(jié)合起來(lái)，與黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)宣傳教育結(jié)合起來(lái)。抓住企業(yè)員工大眾教育這個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性工作，使廉潔文化大眾化。要幫助黨員干部、廣大職工及時(shí)消除“無(wú)用論”、“與己無(wú)關(guān)論”、“形式主義論”等模糊認(rèn)識(shí)，讓廉潔文化滲透到企業(yè)的各個(gè)層面，讓廉潔理念根植民心，讓黨風(fēng)廉政建設(shè)獲得持久的文化魅力。二是建立廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)廉潔文化的持久力。一種文化的建立，離不開(kāi)制度的支持，為切實(shí)把廉潔教育和廉潔文化活動(dòng)成效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展并持續(xù)發(fā)揮作用的管控力，就必須通過(guò)“規(guī)矩”形成“方圓”，把廉潔文化建設(shè)成果植入制度、融入管理，在廉潔制度規(guī)劃上更貼近企業(yè)生產(chǎn)管理、在廉潔制度內(nèi)容上更具可操作性、在廉潔制度監(jiān)督執(zhí)行上更體現(xiàn)預(yù)防控制。我們不能滿(mǎn)足于在一定階段開(kāi)展轟轟烈烈的活動(dòng)，而是要建立持續(xù)性開(kāi)展廉潔文化教育活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，使廉潔文化建設(shè)不僅要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼于機(jī)制建設(shè)，解決廉潔文化建設(shè)深層次的問(wèn)題，不斷鞏固和擴(kuò)大廉潔文化建設(shè)成效。建立和完善“黨委紀(jì)委抓，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，大家共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成廉潔文化建設(shè)的整體合力。三是廉潔文化建設(shè)要突出人本理念，增強(qiáng)廉潔文化的親和力。企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主體是職工，職工群眾是企業(yè)各類(lèi)文化的創(chuàng)造者和執(zhí)行者，企業(yè)的一切文化來(lái)源于群眾，來(lái)源于群眾的實(shí)踐活動(dòng)。廉潔文化建設(shè)要堅(jiān)持以人為本，針對(duì)不同層次、不同對(duì)象、采取多種形式開(kāi)展廉潔文化活動(dòng)，以健康向上、生動(dòng)有效的文化形態(tài)，傳導(dǎo)正確的價(jià)值取向，使其與生產(chǎn)生活實(shí)際、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的藝術(shù)形式相結(jié)合，富于時(shí)代氣息，增強(qiáng)親和力、吸引力、感染力，起到以德感人，以理服人，以情動(dòng)人的效果。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部刊物、宣傳欄等媒體和各種宣傳陣地的作用，形成廉潔文化的強(qiáng)大聲勢(shì)，搶占視覺(jué)空間。創(chuàng)新載體，不斷拓展宣傳平臺(tái)，多層次、多形式、全方位開(kāi)展宣教活動(dòng)，喚起廣大職工群眾主動(dòng)投入廉潔文化建設(shè)的熱潮，使之成為廉潔文化的創(chuàng)造者、參與者和執(zhí)行者。四是提高廉潔文化建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)廉潔文化的執(zhí)行力。在廉潔文化建設(shè)中，部門(mén)是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，監(jiān)督是保證，要形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。在推進(jìn)廉潔文化建設(shè)過(guò)程中，需要黨政工各部門(mén)的全面參與，將廉潔文化建設(shè)的任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分工，小型活動(dòng)分頭抓，大型活動(dòng)聯(lián)合抓，做到各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作、整合力量、齊抓共建。各部門(mén)要形成自上而下、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，變“要我 抓”為“我要抓”。強(qiáng)化責(zé)任追究，變“不時(shí)抓”為“經(jīng)常抓”。通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)，增強(qiáng)廉潔文化的執(zhí)行力。通過(guò)良好的文化養(yǎng)成，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想道德素質(zhì)，引導(dǎo)員工恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，自覺(jué)抵制腐朽思想文化的侵蝕?？傊?，一種文化一旦被人們所接受，它對(duì)人的行為和社會(huì)價(jià)值取向的影響將是根本性、長(zhǎng)期性、廣泛性的。廉潔文化如此，腐朽文化也如此。如果不重視廉潔文化的建設(shè)，腐朽文化就會(huì)乘虛而入，腐蝕人們的意志，誤導(dǎo)人們的行為。因此，要提高對(duì)廉潔文化的認(rèn)識(shí)。把廉潔文化建設(shè)納入黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的整體規(guī)劃，做到同步部署、同步規(guī)劃、同步實(shí)施，保證廉潔文化建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，為企業(yè)的改革發(fā)展保駕護(hù)航。2014年11月28日第三篇：關(guān)于廉潔文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考關(guān)于開(kāi)展廉潔文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考金河煤礦紀(jì)委中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》明確提出：要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)企業(yè)，這是黨中央在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新情況進(jìn)行深入思考和科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上作出的具有戰(zhàn)略意義的工作部署。胡錦濤總書(shū)記也指出，要把廉潔文化建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，并進(jìn)一步完善反腐倡廉教育的工作機(jī)制，形成反腐倡廉教育的整體合力，為我們企業(yè)反腐倡廉工作指明了方向。廉潔文化就是關(guān)于廉政建設(shè)的知識(shí)、理念、制度以及與之相適應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的概括，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。換句話說(shuō)，就是反腐倡廉的文化，是中國(guó)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。煤炭企業(yè)開(kāi)展廉潔文化建設(shè)是貫徹落實(shí)黨中央反腐倡廉工作方針、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求，也是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。就我們煤炭企業(yè)而言，廉潔文化建設(shè)就是要建立“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂(lè)”的廉潔文化理念，促進(jìn)廣大干部、職工正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正