【文章內(nèi)容簡介】 的作用。企業(yè)改革的實踐證明，企業(yè)廉潔文化在深化改革、經(jīng)濟發(fā)展和激烈的競爭中地位與作用越來越突出。（四）廉潔文化建設(shè)是推進企業(yè)廉潔風險防控的重要抓手。廉潔文化建設(shè)是一個持續(xù)、漸進、滲透、進而豐富的過程，離不開廣大職工群眾的廣泛參與。通過推進廉潔文化建設(shè)，讓廣大職工樹立廉潔價值觀，引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠信、依法經(jīng)營。結(jié)合企業(yè)實際，建立廉潔風險防控體系，從源頭上杜絕腐敗，按照“有崗位就有職責，有職責就有權(quán)利，有權(quán)利就有風險”的原則，重點對“三重一大”、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、崗位職責履行和制度措施執(zhí)行等方面存在的廉潔風險進行排查，列出風險等級，明確職責權(quán)限，規(guī)范工作程序，讓權(quán)力在陽光下運行，自覺接受職工群眾的監(jiān)督。通過兩年來的廉潔風險防控體系的有序運行，生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中的不作為、亂作為、慢作為行為得以糾正，不堅持原則違規(guī)辦事的現(xiàn)象逐步減少。二、國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)存在的問題近年來，窯街煤電集團公司在加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)方面，以勇于創(chuàng)新的精神對廉潔文化建設(shè)進行了積極實踐和探索，初步形成了具有鮮明時代特征和企業(yè)特色的廉潔文化體系，為深入開展黨風廉政建設(shè)提供了有力的文化支撐。通過開展的廉潔文化“五進”（進班子、進廠區(qū)、進車間、進班組、進家庭）和“廉潔文化建設(shè)年”等活動，特別是舉辦書畫展、演講比賽、廉潔知識答題、上黨課等形式，營造了廉潔氛圍，提高了廣大黨員干部的思想認識，增強了廉潔意識，推動了企業(yè)健康向前發(fā)展。雖然廉潔文化建設(shè)取得了一定的成效，但是，從目前黨風廉政建設(shè)、反腐敗工作的新形勢來看，廉潔文化建設(shè)還跟不上形勢的發(fā)展，還不能滿足建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，尤其是與職工群眾呼喚風清氣正的要求還存在一些差距。主要表現(xiàn)在：一是廉潔文化建設(shè)還停留在表面上。用口號、標語、文件的學(xué)習(xí)來代替，雖然設(shè)有景觀標識，但是沒有完全滲透到企業(yè)生產(chǎn)管理的方方面面，沒有滲透到職工的日常行為中。二是大部分行政領(lǐng)導(dǎo)在認識上有偏差。認為廉潔文化是軟任務(wù)，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，搞不好對企業(yè)也沒什么大的影響，因此可有可無；三是職工群眾參于熱情不高。大多數(shù)職工認為自己處在企業(yè)最底層，無職無權(quán)，沒有機會貪污受賄，所以廉政建設(shè)與己無關(guān)，對廉潔文化建設(shè)活動不愿參加；四是廉潔文化建設(shè)的制度還不夠健全。由于企業(yè)開展廉潔文化建設(shè)時間不長，還處在起步摸索階段，因此有關(guān)制度還不完善，活動開展不正常，工作安排不具體，可操作性不強。三、國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的原因分析一是對廉潔文化建設(shè)重視程度不夠。許多領(lǐng)導(dǎo)干部對企業(yè)廉潔文化建設(shè)的地位和作用認識不足，覺得務(wù)虛性較強，難以起到立竿見影的效果。所以，在企業(yè)廉潔文化建設(shè)中，往往是紀檢部門單兵作戰(zhàn)，沒有形成全員聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)的局面，弱化了廉潔文化建設(shè)工作。二是廉潔文化建設(shè)的導(dǎo)向不強。當前的反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，腐敗犯罪蔓延的勢頭得到了遏制，但是“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”等問題仍很突出。一些消極腐朽文化在企業(yè)仍有較大市場，影響著廉潔文化的效果，廉潔文化的導(dǎo)向作用在一定程度上發(fā)揮不夠突出。三是廉潔文化的內(nèi)容形式缺乏創(chuàng)新。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，呈現(xiàn)出利益多元化、文化多元化，人們的需求多樣化，加上市場經(jīng)濟負面效應(yīng)的影響，各種文化觀念相互交織在一起，給廉潔文化建設(shè)帶來許多新情況新問題。但是我們?nèi)匝赜脗鹘y(tǒng)的老一套，以開大會、讀報紙、念文件、上大課、作報告為主要方式，教育內(nèi)容顯得空洞枯燥，針對性不強，形式單一，使得廉潔文化建設(shè)的工作方式方法陳舊簡單。四是廉潔文化的教育對象不夠廣泛。我們把黨員干部作為廉潔文化教育的主要對象，而忽略了向基層職工群眾的宣傳教育，造成職工對廉潔文化的知識、理論和行為規(guī)范不清楚，也就表現(xiàn)出漠不關(guān)心。使得廉潔文化的覆蓋面不夠廣。五是廉潔文化建設(shè)的機制還沒有形成。幾年來，我們注重從精神文化層面搞多種形式的教育宣傳，但是對制度、機制的健全和完善上做得不夠，使得廉潔文化建設(shè)緊一陣，松一陣?；顒痈≡诿嫔希瑳]有體現(xiàn)在制度上，缺乏統(tǒng)籌安排。沒有形成良好的運行機制。四、國有企業(yè)加強廉潔文化建設(shè)的對策廉潔文化對廣大職工的思想觀念、工作作風、生活方式、理想信念的形成有著潛移默化的影響。也是營造企業(yè)廉潔氛圍，搞好企業(yè)文化建設(shè)的基本途徑。一是把廉潔文化融入企業(yè)宣傳教育活動中,增強廉潔文化的滲透力。廉潔文化所包含的精神理念、價值觀、道德準則，成為企業(yè)文化的一部份，為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作開展營造良好的輿論環(huán)境。企業(yè)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把廉潔文化建設(shè)當作反腐倡廉工作的一項重要任務(wù)，擺上重要議事日程。把廉潔文化建設(shè)與加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、精神文明建設(shè)等有機結(jié)合起來。要緊密結(jié)合黨員干部的思想實際和職工群眾的認識水平，區(qū)分層次，正確處理 “立足于領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點”與“面向全體黨員和職工群眾這個面”的關(guān)系。抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，把廉潔文化建設(shè)與對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的規(guī)范要求結(jié)合起來，與黨紀政紀和國家法律法規(guī)宣傳教育結(jié)合起來。抓住企業(yè)員工大眾教育這個長期的戰(zhàn)略性工作，使廉潔文化大眾化。要幫助黨員干部、廣大職工及時消除“無用論”、“與己無關(guān)論”、“形式主義論”等模糊認識，讓廉潔文化滲透到企業(yè)的各個層面，讓廉潔理念根植民心，讓黨風廉政建設(shè)獲得持久的文化魅力。二是建立廉潔文化建設(shè)的長效機制,增強廉潔文化的持久力。一種文化的建立，離不開制度的支持，為切實把廉潔教育和廉潔文化活動成效轉(zhuǎn)化為促進企業(yè)健康發(fā)展并持續(xù)發(fā)揮作用的管控力，就必須通過“規(guī)矩”形成“方圓”，把廉潔文化建設(shè)成果植入制度、融入管理，在廉潔制度規(guī)劃上更貼近企業(yè)生產(chǎn)管理、在廉潔制度內(nèi)容上更具可操作性、在廉潔制度監(jiān)督執(zhí)行上更體現(xiàn)預(yù)防控制。我們不能滿足于在一定階段開展轟轟烈烈的活動，而是要建立持續(xù)性開展廉潔文化教育活動的長效機制，使廉潔文化建設(shè)不僅要立足當前，更要著眼長遠，著眼于機制建設(shè)，解決廉潔文化建設(shè)深層次的問題，不斷鞏固和擴大廉潔文化建設(shè)成效。建立和完善“黨委紀委抓，部門各負其責，大家共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，努力形成廉潔文化建設(shè)的整體合力。三是廉潔文化建設(shè)要突出人本理念，增強廉潔文化的親和力。企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主體是職工，職工群眾是企業(yè)各類文化的創(chuàng)造者和執(zhí)行者，企業(yè)的一切文化來源于群眾，來源于群眾的實踐活動。廉潔文化建設(shè)要堅持以人為本，針對不同層次、不同對象、采取多種形式開展廉潔文化活動，以健康向上、生動有效的文化形態(tài)，傳導(dǎo)正確的價值取向，使其與生產(chǎn)生活實際、群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式相結(jié)合，富于時代氣息，增強親和力、吸引力、感染力，起到以德感人，以理服人，以情動人的效果。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部刊物、宣傳欄等媒體和各種宣傳陣地的作用，形成廉潔文化的強大聲勢，搶占視覺空間。創(chuàng)新載體，不斷拓展宣傳平臺，多層次、多形式、全方位開展宣教活動，喚起廣大職工群眾主動投入廉潔文化建設(shè)的熱潮，使之成為廉潔文化的創(chuàng)造者、參與者和執(zhí)行者。四是提高廉潔文化建設(shè)的責任意識，增強廉潔文化的執(zhí)行力。在廉潔文化建設(shè)中，部門是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，監(jiān)督是保證，要形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。在推進廉潔文化建設(shè)過程中，需要黨政工各部門的全面參與，將廉潔文化建設(shè)的任務(wù)進行責任分工，小型活動分頭抓，大型活動聯(lián)合抓，做到各負其責、密切協(xié)作、整合力量、齊抓共建。各部門要形成自上而下、層層抓落實的工作責任制。各級領(lǐng)導(dǎo)要增強責任意識，變“要我 抓”為“我要抓”。強化責任追究，變“不時抓”為“經(jīng)常抓”。通過一級抓一級，增強廉潔文化的執(zhí)行力。通過良好的文化養(yǎng)成，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想道德素質(zhì)，引導(dǎo)員工恪守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，增強廉潔自律意識，自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕。總之，一種文化一旦被人們所接受，它對人的行為和社會價值取向的影響將是根本性、長期性、廣泛性的。廉潔文化如此，腐朽文化也如此。如果不重視廉潔文化的建設(shè)，腐朽文化就會乘虛而入，腐蝕人們的意志，誤導(dǎo)人們的行為。因此，要提高對廉潔文化的認識。把廉潔文化建設(shè)納入黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的整體規(guī)劃，做到同步部署、同步規(guī)劃、同步實施，保證廉潔文化建設(shè)任務(wù)的落實，為企業(yè)的改革發(fā)展保駕護航。2014年11月28日第三篇：關(guān)于廉潔文化建設(shè)的幾點思考關(guān)于開展廉潔文化建設(shè)的幾點思考金河煤礦紀委中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》明確提出：要大力加強廉政文化建設(shè)，積極推動廉政文化進企業(yè)，這是黨中央在對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢新情況進行深入思考和科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上作出的具有戰(zhàn)略意義的工作部署。胡錦濤總書記也指出，要把廉潔文化建設(shè)作為建設(shè)社會主義先進文化的重要內(nèi)容，并進一步完善反腐倡廉教育的工作機制，形成反腐倡廉教育的整體合力，為我們企業(yè)反腐倡廉工作指明了方向。廉潔文化就是關(guān)于廉政建設(shè)的知識、理念、制度以及與之相適應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的概括，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。換句話說，就是反腐倡廉的文化，是中國社會主義先進文化的重要組成部分。煤炭企業(yè)開展廉潔文化建設(shè)是貫徹落實黨中央反腐倡廉工作方針、深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求，也是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。就我們煤炭企業(yè)而言，廉潔文化建設(shè)就是要建立“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的廉潔文化理念，促進廣大干部、職工正確的世界觀、人生觀、價值觀和正