【文章內(nèi)容簡介】 操作工作，工作形式簡單，工作內(nèi)容繁雜，工作相對比較枯燥，日久天長，有些員工存在忽視安全規(guī)定，不遵守規(guī)章制度和自以為是的行為，個別單位的崗位員工對公司16項作業(yè)管理程序還存在不理解執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，錯誤地認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)行管理程序會增加他們的工作量或勞動強(qiáng)度，有的基層單位的管理人員還沒有將程序完全的讀懂吃透，按照自己的理解行事。這樣一來，在執(zhí)行“規(guī)定動作”的同時自覺或不自覺地?fù)竭M(jìn)一些“自選動作”，例如個別崗位員工的現(xiàn)場操作有圖省事的不良習(xí)慣，存在“能少一步是一步”的現(xiàn)象；有的員工巡檢時手機(jī)隨時裝在褲兜里，不排除在生產(chǎn)裝置區(qū)接打手機(jī)的現(xiàn)象。雖然我們安全機(jī)構(gòu)健全，安全管理制度和程序一應(yīng)健全，但是票證的辦理，風(fēng)險評價及其防范措施能否真正落到實處還需要我們安全生產(chǎn)管理人員不斷的到現(xiàn)場檢查確認(rèn)，在基層工作多年，常常發(fā)現(xiàn)一個問題，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生沖突時，總是存在僥幸心理，把安全讓位給生產(chǎn)，例如：生產(chǎn)任務(wù)繁重，為了搶時間趕進(jìn)度，實際作業(yè)中會存在不去落實安全措施而冒險蠻干的現(xiàn)象，我們曾經(jīng)就遇到過這樣一個案例，爬上距離地面3米高的外墻處站在一個位置狹窄地方進(jìn)行一個切割工作僅僅需要10分鐘，但是按照程序，進(jìn)行風(fēng)險評價，編寫HSE作業(yè)指導(dǎo)書，落實安全防范措施，整個一套安全措施弄下來，整整干了6個小時，需要的時間和精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過干活的時間。這也是令我們基層的安全管理人員最感到頭疼的事，落實安全措施往往得不到員工的理解和支持，隨著這幾年HSE體系的持續(xù)推進(jìn)，杜邦安全管理理念在在企業(yè)的安全文化中越來越被大家所接受，廣大基層員工也漸漸懂得安全產(chǎn)生的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于落實安全措施耗費的時間和精力，安全出效益，事故是最大的浪費。物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為是造成事故的直接原因，而目前我們的技術(shù)、裝備和杜邦公司相比還有較大的差距，一些設(shè)備存在缺陷和問題，“帶病運行”屢見不鮮，員工在日常作業(yè)中為圖省事不嚴(yán)格按照安全規(guī)定作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。有些單位對事故事件盡量不談或少談，思想認(rèn)識還有待進(jìn)一步的提高，沒有把事故事件當(dāng)成是一種資源來看待，總以為是“家丑不可外揚”，還是少談為妙，而杜邦早已把碰撞、劃傷、違章禁令等作為事故資源來對待；事故調(diào)查我們側(cè)重于責(zé)任和處理，杜邦更注重原因分析和預(yù)防。杜邦的事故報告是一種綜合性技術(shù)報告，而我們的報告更傾向于警示和處罰的通報。我們也沒有形成長期的事故統(tǒng)計研究制度，而杜邦則對其200年來的事故進(jìn)行了各種分析統(tǒng)計，形成了強(qiáng)大的安全資源。2解決問題的方法、建議和對策安全管理經(jīng)驗告訴我們,安全管理是一個系統(tǒng)工程,安全工作只有起點，沒有終點，安全必須全員參與,必須對安全生產(chǎn)的全過程進(jìn)行管理,必須加大安全教育的力度,在廣大職工中形成一個濃厚的企業(yè)安全文化氛圍,樹立高度負(fù)責(zé)的主人翁責(zé)任感和遵章守紀(jì)、自我防范的意識。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部對HSE重視不僅僅在停留在口頭承諾和文件記錄上，而是要讓一線員工聽到或者感受到領(lǐng)導(dǎo)的承諾，讓員工聽到或者看到領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視，并且要為安全生產(chǎn)提供人力、物力和各種資源的支持。具體在工作中領(lǐng)導(dǎo)要制定個人行動計劃，簽署HSE承諾書，帶頭開展安全經(jīng)驗分享、帶頭進(jìn)行安全觀察與溝通，帶頭開展安全培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)不再單純是管理者的角色，而且還應(yīng)擔(dān)任是指揮員、教練員和培訓(xùn)員的責(zé)任。 將HSE管理體系落到實處,建立長效安全機(jī)制安全管理貴在實施,在實施中讓每一個員工樹立起每時每刻講安全的理念；通過廣大職工經(jīng)常性地開展群眾性風(fēng)險和危害識別活動,找出身邊存在的危害,提高全員的風(fēng)險意識,真正搞清企業(yè)安全施工、安全生產(chǎn)應(yīng)該怎樣做；通過開展專業(yè)風(fēng)險評估,識別影響本單位安全生產(chǎn)的危害因素,制定風(fēng)險控制措施,強(qiáng)化“一切隱患都是可以控制的，一切事故都是可以避免的”理念，加強(qiáng)監(jiān)控,落實防范措施,踏踏實實按照國家的安全標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)的安全規(guī)范,集團(tuán)公司HSE的體系文件的要求去做,從本質(zhì)上提高安全水平；通過體系審核、定期評審,實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)；通過體系的運行,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,克服工作隨意性大,安全監(jiān)督不到位,違章冒險作業(yè)等現(xiàn)象；通過實施企業(yè)內(nèi)部自查自改,第三方HSE管理體系審核,用專業(yè)化管理取代安全大檢查,真正實現(xiàn)體系和業(yè)績的持續(xù)改進(jìn),建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。 加強(qiáng)安全教育,提高員工安全素質(zhì)安全培訓(xùn)是企業(yè)安全管理的重要一環(huán)。我們現(xiàn)在在多年實踐的基礎(chǔ)上已經(jīng)建立了一套行之有效的培訓(xùn)機(jī)制，也有很多很好的方法,如崗位安全教育、三級安全教育等，現(xiàn)在一定要抓好落實獎罰并舉，杜絕形式主義，從宣講最基礎(chǔ)的理論開始，結(jié)合生產(chǎn)實際形成一套系統(tǒng)的、規(guī)范化的培訓(xùn)方法，從而讓安全教育深入人心，不斷提高各級各類員工的安全素質(zhì)。 嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建議公司建立員工的個人安全生產(chǎn)檔案 所有的安全管理經(jīng)驗告訴我們,安全管理貴在落實,要在落實中讓每一個員工樹立起每時每刻講安全的理念。目前我們企業(yè)已經(jīng)建立了完善的HSE體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制就是要求廣大員工認(rèn)真執(zhí)行體系文件，嚴(yán)格操作規(guī)程,克服工作隨意性大、安全監(jiān)督不到位、違章冒險作業(yè)等現(xiàn)象，真正把 “我要安全”變成“我會安全”、“我能安全”。同時應(yīng)該積極推行安全生產(chǎn)承諾制度，讓每一名職工都明確自己在安全生產(chǎn)活動中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)擔(dān)負(fù)的義務(wù)，讓職工感到安全的責(zé)任和壓力，時時刻刻想到安全。隨著安全承諾制度的開展，為全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制提供基礎(chǔ)保證。把員工簽訂安全承諾書的情況作為各單位考核的指標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)安全責(zé)任制度的落實。通過形式多樣的方法和手段，不斷提高員工的安全素養(yǎng)的同時有必要建立員工個人安全檔案，實時記錄，動態(tài)管理,清晰地記錄員工個人基本狀況、包括血型、性格，員工個人安全知識培訓(xùn)情況、三違行為及個人安全行為習(xí)慣等,為企業(yè)更深入地了解和掌握員工個體狀況提供了參考依據(jù)。安全檔案的建立和健全是企業(yè)管理者抓好安全生產(chǎn)的一項很好的措施,它不僅形式新穎,資料翔實,而且整個記錄顯露人性化的一面，有助于屬地主管更好的評估員工的安全狀況，從而在某些風(fēng)險較大的工作安排上可以作為參考依據(jù)，真正將安全管理工作做細(xì)做實。 堅決杜絕習(xí)慣性違章，禁令以公告牌形式進(jìn)行公示我們發(fā)生的各種事故，幾乎都與習(xí)慣性違章分不開。杜邦安全理論認(rèn)為所有安全操作隱患是可以控制的，所有的安全事故是可以防止的。要針對習(xí)慣性違章的特點，加強(qiáng)對《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使員工具備法治觀念，懂得安全生產(chǎn)規(guī)章制度是用血的教訓(xùn)換來的寶貴經(jīng)驗，按安全生產(chǎn)規(guī)章制度作業(yè)和操作，就是珍惜生命。按照屬地管理的原則，對習(xí)慣性違章實行全員、全方位、全過程、全天候綜合治理，把反習(xí)慣性違章納入安全生產(chǎn)責(zé)任制之中，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。要以各崗位生產(chǎn)特點和工藝過程的危險源為對象，通過基層人員自己的調(diào)查分析來預(yù)防事故發(fā)生，喚起全體生產(chǎn)人員對安全的重視，增強(qiáng)對危險的敏感性、識別能力和預(yù)知能力。同時，部門可以將屬地內(nèi)的容易產(chǎn)生的習(xí)慣性違章作業(yè)制作成禁令公告牌在作業(yè)區(qū)域醒目位置進(jìn)行公示，并附有嚴(yán)厲的處罰措施，一旦班組發(fā)現(xiàn)有一人違章作業(yè)，其他在場人員不進(jìn)行干預(yù)或制止就承擔(dān)連帶責(zé)任，讓違章作業(yè)人所熟知，形成違章作業(yè)如同過街老鼠人人喊打的局面。逐步變傳統(tǒng)的被動管理為主動管理，變傳統(tǒng)的被動的安全對象為安全管理動力，即實現(xiàn)群眾性的自我管理，徹底杜絕一切習(xí)慣性違章。 加強(qiáng)風(fēng)險評價做好事前管理風(fēng)險管理是指企業(yè)通過識別風(fēng)險、分析風(fēng)險，從而有效控制風(fēng)險，用最經(jīng)濟(jì)的方法來綜合處理風(fēng)險，以實現(xiàn)最佳安全生產(chǎn)保障的科學(xué)管理方法。風(fēng)險管理的目標(biāo)，首先是鑒別顯露的和潛在的風(fēng)險，處置并控制風(fēng)險，以期預(yù)防損失；其次在損失發(fā)生后提供盡可能的補償，減小損失的危害性，保障企業(yè)安全生產(chǎn)和各項活動的順利進(jìn)行。風(fēng)險管理與杜邦的管理理念不謀而合，就是要加強(qiáng)事前預(yù)防，把事故控制在最低。目前各企業(yè)已經(jīng)建立了各級各類多種預(yù)案，關(guān)鍵就是要落實和執(zhí)行好預(yù)案，使事前管理落在實處。同時要組織專業(yè)部門和人員負(fù)責(zé)企業(yè)多年來各類事故事件的收集、統(tǒng)計、分析，在此基礎(chǔ)上重新定義概念并分類，參照其他公司的做法修訂《事故管理規(guī)定》，形成良好的事故管理機(jī)制。 加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格遵守公司的各項管理程序和規(guī)定企業(yè)任何一員都必須堅持公司的安全規(guī)范，遵守安全制度。如果不這樣去做，將受到嚴(yán)厲的紀(jì)律處罰，甚至解雇。這是對各級管理者和一般員工的共同要求。HSE績效體系中《十條禁令》、《九項考核》、《安全駕車“九不準(zhǔn)”》和《檢修施工作業(yè)“九不準(zhǔn)” 》等，構(gòu)筑了企業(yè)安全管理“高壓線”，《中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核細(xì)則》是對各級管理者的又一道“緊箍咒”。于是，作為適用于安全管理較高層級的《保命條款》六條具體內(nèi)容及對應(yīng)的懲戒措施，更是“高壓線”，同時要加大公司安全主管部門監(jiān)督考核的權(quán)力，不能使“緊箍咒”和“高壓線”成了棉花棒，要加大查處力度，樹立制度的權(quán)威。 利用激勵措施引導(dǎo)廣大員工積極投入到HSE體系建設(shè)中，不斷的提升HSE體系各部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制要有激勵引導(dǎo)員工的具體細(xì)則，要獎罰并舉，全員參與，增強(qiáng)現(xiàn)場隱患的發(fā)現(xiàn)和整改力度，公司將安全生產(chǎn)權(quán)重高的一線與后勤服務(wù)崗位員工收入拉大差距，其結(jié)果就是讓崗位責(zé)任和風(fēng)險較大的一線員工感受到公司對其工作的認(rèn)可及肯定，從而在工作中更加重視自己的安全行為，不但嚴(yán)格要求自己，而且更好的履行屬地職責(zé)，糾正他人的不安全行為，關(guān)心幫助其他員工，提醒安全操作，在創(chuàng)建安全自主管理班組的過程中自然而然的提升公司的HSE管理。，提升HSE管理利用科學(xué)的管理方法與工具，注重過程管理。一批工具方法得到推廣應(yīng)用，各單位積極開展利用工作