【文章內(nèi)容簡介】 織收入，并自覺從涵養(yǎng)稅源角度出發(fā)，著力于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快吸引社會(huì)資金投入鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，著力培育鎮(zhèn)(街道)財(cái)源，促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法，市財(cái)政對鎮(zhèn)(街道)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模隨市級(jí)財(cái)力的增長而增加，財(cái)力分配向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，為鎮(zhèn)(街道)政府履行職能提供必要的財(cái)力保障。出臺(tái)造地單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，在原有獎(jiǎng)勵(lì)辦法的基礎(chǔ)上，對完成一定墾造耕地任務(wù)的鎮(zhèn)(街道)年終給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金作為一般轉(zhuǎn)移支付資金，由鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌使用。另外，每年專項(xiàng)安排一定資金，對各鎮(zhèn)(街道)收入增幅、收支平衡、債務(wù)管理、財(cái)政改革、資產(chǎn)管理、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。健全財(cái)政資金監(jiān)管體系。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)建立健全預(yù)決算管理、收支管理、資金分配、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)收支審批等方面的制度建設(shè)，做到用制度管人、管事，以制度促進(jìn)管理。建立健全民主理財(cái)機(jī)制，鎮(zhèn)(街道)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、重大開支項(xiàng)目的執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)收支情況、內(nèi)部稽查情況應(yīng)定期公布或通報(bào)，自覺接受群眾監(jiān)督。各鎮(zhèn)(街道)人大要加大對本級(jí)財(cái)政預(yù)決算的審查力度，充分發(fā)揮自身的監(jiān)督職能。逐步建立起以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、國庫集中支付為主要形式的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理制度機(jī)制，探索實(shí)現(xiàn)國庫集中支付與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)核算等系統(tǒng)共享機(jī)制。建立健全抽查巡查制度，定期開展檢查，主動(dòng)配合上級(jí)檢查，科學(xué)應(yīng)用檢查、審計(jì)結(jié)果。參考文獻(xiàn)：[1] [J].預(yù)算管理與會(huì)計(jì)，2015(1)[2] [J].財(cái)政研究，2014(8)[3] [J].浙江財(cái)稅與會(huì)計(jì)，2014(11)第二篇：淺談國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策淺談國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策【摘 要】 固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要生產(chǎn)資料，特別是對于國有企業(yè)來說，固定資產(chǎn)往往非常龐大，因此加強(qiáng)國有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理就顯得非常重要了。但在現(xiàn)實(shí)中，國有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面還存在很多漏洞，既有認(rèn)為的因素，還有制度的因素。本研究首先對國有企業(yè)在固定資產(chǎn)的管理中存在的問題進(jìn)行了深入發(fā)掘，在此基礎(chǔ)上，本文認(rèn)為，國有企業(yè)管理的重點(diǎn)正應(yīng)該從貨幣向固定資產(chǎn)進(jìn)行改變，在固定資產(chǎn)管理方面企業(yè)要不斷完善，強(qiáng)化國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度是固定資產(chǎn)保持完整的保障。對此，本文提出了一些有針對性的對策和建議。【關(guān)鍵詞】 國有企業(yè) 固定資產(chǎn) 管理固定資產(chǎn)在很多國有企業(yè)中都占有很大的比重，沒有固定資產(chǎn)，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營就沒有了依托，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)受到制約，國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就沒有了保障。因此，管理好和使用好固定資產(chǎn)，保護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整，對于國有企業(yè)的發(fā)展與壯大，對于國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行，都具有非常重要的意義。國有企業(yè)起源于我國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于歷史的原因，在國有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理中存在著很多的問題，對國有企業(yè)的健康發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一種巨大的阻礙。因此，要想加強(qiáng)對國有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，和固定資產(chǎn)管理制度、管理系統(tǒng)的完善，首先要挖掘國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的種種問題，然后根據(jù)問題的分析制定出可行性的改進(jìn)措施。那么，國有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中存在著哪些問題呢？。沒有規(guī)矩，不成方圓。沒有制度作為保證，固定資產(chǎn)管理就是一紙空文。當(dāng)前，很多國有企業(yè)連固定資產(chǎn)管理部門、使用單位、財(cái)務(wù)部門的職責(zé)制度和管理崗位責(zé)任制都不健全，更是沒有專門的古定資產(chǎn)管理制度。由于沒有制度的制約，各個(gè)部門在固定資產(chǎn)的管理工作中出現(xiàn)了踢皮球、互相推諉的現(xiàn)象。從而使固定資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)造成資產(chǎn)重復(fù)進(jìn)賬或漏進(jìn)等現(xiàn)象。，造成賬實(shí)不符。由于歷史和傳統(tǒng)的原因，企業(yè)在固定資產(chǎn)的運(yùn)行中，往往不按照有關(guān)相關(guān)規(guī)定，而是按照已有的慣性進(jìn)行處理，比如，企業(yè)的固定資產(chǎn)不按財(cái)務(wù)的有關(guān)規(guī)定核算。有總賬，卻無明細(xì)賬、也無卡片賬，管賬與管物相脫節(jié)，從而出現(xiàn)單位資產(chǎn)存量不實(shí)，賬實(shí)不符，賬卡不符的現(xiàn)象。這種行為，勢必會(huì)造成了國有資產(chǎn)流失。而且，國有企業(yè)固 定資產(chǎn)的比重一般都比較大，按照有關(guān)規(guī)定國有資產(chǎn)的處理應(yīng)該向主管部門或同級(jí)財(cái)政、國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告，但一些企業(yè)對這些資產(chǎn)隨意處理，甚至根據(jù)自己的利益進(jìn)行出售。這樣，就將國有資產(chǎn)變成自己的“小金庫”，從而損害了國家利益，造成了國有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。，造成國有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。一些國有企業(yè)一些企業(yè)不進(jìn)行資金來源與使用的平衡，為了創(chuàng)收，將國有資產(chǎn)低價(jià)出租、出借和出包給其他公司，既不透明、也不公開、不進(jìn)行招標(biāo)、也沒有競爭，這樣做使得個(gè)人和單位利益增加，但是卻極大的損害了國家利益。實(shí)際上，我們國家早就頒布了《國有企業(yè)采購法》，規(guī)定在采購時(shí)必須進(jìn)行市場調(diào)研，不得私下交易，人情交易，然而在現(xiàn)實(shí)中卻屢禁不止。固定資產(chǎn)購置管理中常見的問題還有一些企業(yè)為了所謂企業(yè)形象盲目攀比，而不是根據(jù)自身實(shí)力以及是否使用，購買高級(jí)轎車，修建豪華的辦公樓，將國家的資金用于面子工程，從而影響了生產(chǎn)的投入，也影響了職工的福利待遇。，管理不到位。在國有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理中，還缺乏職責(zé)意識(shí)，缺乏對相關(guān)責(zé)任人的有效制約和問責(zé)制度。這就使得有法不依，隨意使用和處置國有資產(chǎn)，出了事情也沒有對直接和相關(guān)責(zé)任人的法律和行政方面的追究。在國有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理中，有人使用、有人申請、有人簽字，但就是沒有人來監(jiān)督固定資產(chǎn)的運(yùn)營。實(shí)際上，國有企業(yè)的財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門，都有考核、監(jiān)督、激勵(lì)的責(zé)任，但是由于國有企業(yè)這些部門的權(quán)力有限，還依附于一把手，這樣就不可能有很強(qiáng)的監(jiān)督效力。，改變固定資產(chǎn)管理理念。改變固定資產(chǎn)管理理念，首先要改變的是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)的態(tài)度和理念。因?yàn)樵谥袊?，領(lǐng)導(dǎo)，即“一把手”具有絕對的權(quán)威，只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，企業(yè)的一切好的制度才能有效實(shí)施。在領(lǐng)導(dǎo)的以身作則下，必然會(huì)帶動(dòng)下面的相關(guān)人員，改變觀念，不斷提高自身素質(zhì)，學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)的國家相關(guān)制度，從而逐步完善國有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理。，建立固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制。固定資產(chǎn)管理要進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。并根據(jù)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，建立具有本單位特點(diǎn)的管理制度，并落實(shí)到具體的相關(guān)責(zé)任人。在完善固定資產(chǎn)管理制度時(shí)，不能太籠統(tǒng)和概括，而要具體化和細(xì)化，這樣固定資產(chǎn)的管理才能有嚴(yán)格的依據(jù)。無論是處置、購置，還是出租、出借等固定資產(chǎn)的處理都要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序，而固定資產(chǎn)采購進(jìn)來之后，還要依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、驗(yàn)收、保管。固定資產(chǎn)的維護(hù)、使用也要有專人負(fù)責(zé)，以防止國有資產(chǎn)的流失。首先國有企業(yè)要建立詳細(xì)的資產(chǎn)檢查制度，使資產(chǎn)檢查工作有法可依。企業(yè)可以進(jìn)行定期檢查，比如至少要每年對資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的檢查，了解固定資產(chǎn)使用和保值情況，如果出現(xiàn)國有固定資產(chǎn)流失情況，要深入調(diào)查原因，分清事故責(zé)任，按