【正文】 顯現(xiàn)給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。筆者認(rèn)為，只有在了解問題的基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的對(duì)策干預(yù)管理，才能有效緩解或去除管理漏洞和問題，讓我國(guó)的國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平再上新臺(tái)階。第四，竣工驗(yàn)收時(shí)對(duì)資產(chǎn)手續(xù)的真實(shí)度、合規(guī)性和完整度進(jìn)行審查。而在現(xiàn)代的企業(yè)管理中，應(yīng)急預(yù)案是不可少的，特別是在國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理中，應(yīng)急預(yù)案的提前制定，更能高效地處理突發(fā)事件，避免在突發(fā)狀況中亂了陣腳，減免重大損失。第三，定期或不定期的組織對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑的活動(dòng)方式，增加其利用率。總之，只有實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置，才能使國(guó)有固定資產(chǎn)的利用率提高，最大限度地發(fā)揮其功能。 合理分配資源，使其功能得到最大發(fā)揮這里的固定資產(chǎn)資源包括三大類：第一類，閑置的固定資產(chǎn)。依據(jù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定：企業(yè)固定資產(chǎn)應(yīng)定期或每年至少盤點(diǎn)一次。自古以來，因國(guó)有企業(yè)占據(jù)了大多數(shù)的土地，所以在房屋建造中多是由財(cái)政劃撥的形式完成，這就導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)所開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目有房產(chǎn)證，但土地使用權(quán)證卻不全，這樣就形成了產(chǎn)權(quán)模糊的現(xiàn)狀。 固定資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理效率不高固定資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理效率與固定資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)和企業(yè)的政策運(yùn)轉(zhuǎn)直接掛鉤。在國(guó)有企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理的過程中，也暴露了如下的問題：第一，固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬都有，唯獨(dú)缺少實(shí)物卡片賬，對(duì)庫(kù)存固定資產(chǎn)的保有量的清查也不及時(shí)，這些賬目記錄欠清晰的不規(guī)范管理行為，直接導(dǎo)致了賬物不符，甚至是賬賬不符。存在的問題。對(duì)于原始價(jià)值較大、使用年限較長(zhǎng)的勞動(dòng)資料，按照固定資產(chǎn)來進(jìn)行核算。第一篇：國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策分析國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策分析固定資產(chǎn)管理屬于產(chǎn)品生產(chǎn)過程中用來改變或者影響勞動(dòng)對(duì)象的勞動(dòng)資料，是固定資本的實(shí)物形態(tài)。而對(duì)于原始價(jià)值較小、使用年限較短的勞動(dòng)資料，按照低值易耗品來進(jìn)行核算。對(duì)策分析。第二，一些企業(yè)為了獲取更大利益，會(huì)將“小金庫(kù)”的部分賬外資金違規(guī)構(gòu)建的固定資產(chǎn)部分不入賬，或者部分入賬，來逃避監(jiān)管，第三，即會(huì)計(jì)人員沒有及時(shí)在賬務(wù)上處理已經(jīng)報(bào)廢、盤虧的固定資產(chǎn)，這種賬面上尚存，但實(shí)際已經(jīng)沒有的遺留問題都會(huì)導(dǎo)致審計(jì)中出現(xiàn)差錯(cuò)，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)家底不清。而在一些國(guó)有企業(yè)中，其管理意識(shí)淡薄，不能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的組織程序標(biāo)準(zhǔn)，它們注重的只是完成考核指標(biāo)即可，卻并不重視固定資產(chǎn)的修理保養(yǎng)，使其壽命縮短，功能受限。雖然這部分房屋也歸企業(yè)使用，而且第三方也無權(quán)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)劃分要求，但安全起見，這些房地產(chǎn)還應(yīng)盡快補(bǔ)證，可這又會(huì)引發(fā)新的問題，即補(bǔ)證所需的稅費(fèi)支出會(huì)讓企業(yè)不堪重負(fù)，所以企業(yè)很少主動(dòng)補(bǔ)證。具體到國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理中，可通過年終或者年中對(duì)固定資產(chǎn)數(shù)量和使用狀況全面盤點(diǎn)的方式，來搞清企業(yè)的家底，對(duì)盤盈、盤虧的資產(chǎn)形成因素進(jìn)行研究。可采用定期合理調(diào)劑的方式來提高使用率，使其功能得到正常發(fā)揮，對(duì)那些無法再調(diào)劑到實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中的固定資產(chǎn)，管理部門要對(duì)其妥善保管，并組織專業(yè)人員對(duì)其定期做的設(shè)備保養(yǎng)和功能鑒定，以確保其使用功能正常。 挖掘固定資產(chǎn)潛力，提高經(jīng)營(yíng)效率要提高固定資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效率，就必須對(duì)其潛力不斷挖掘。第四，嚴(yán)格控制對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置或重置的資金投入或項(xiàng)目管理，確保投資收益的最大化。 建立責(zé)任追究制度，提高管理人員素質(zhì)每一個(gè)國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，都少不了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的參與中監(jiān)督，其主要工作內(nèi)容為：第一，監(jiān)督工程實(shí)際費(fèi)用是否按照項(xiàng)目開工前的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。此外，還要嚴(yán)格財(cái)務(wù)人員的責(zé)任管理制度，積極建立責(zé)任追究制度，對(duì)無視制度規(guī)定和權(quán)責(zé)、管理不善、企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量下降的失職、瀆職人員予以嚴(yán)懲，對(duì)有違法犯罪行為，造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失的，更不能姑息縱容，而應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。參考文獻(xiàn)：[1][J].求知導(dǎo)刊，2015(2).[2][J].中國(guó)外資，2012(15).[3][J].才智，2012(7).[4][J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011(3).[5][J].中國(guó)外資，2012(12).[6][J].中國(guó)市場(chǎng)，2015(30).預(yù)算管理，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算市財(cái)政預(yù)審制度，鎮(zhèn)街道預(yù)算在提交鎮(zhèn)街道人大審議前先報(bào)經(jīng)該市財(cái)政部門預(yù)審，該市財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制的審查監(jiān)督，重點(diǎn)審查資金來源、支出安排、科目核算等方面的合理性和合規(guī)性。另外，為化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量債務(wù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市國(guó)土部門簽訂土地收購(gòu)協(xié)議，國(guó)土部門以土地核定價(jià)置換債務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)本金、利息全部由國(guó)土部門來承擔(dān)。目前，奉化市已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理信息化平臺(tái)，全市11個(gè)鎮(zhèn)(街道)全面啟用統(tǒng)一的財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)、預(yù)算編制系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)等。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理隊(duì)伍還存在人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、專業(yè)人才缺乏、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一等問題，與當(dāng)前財(cái)政管理要求不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政債務(wù)控制難。債務(wù)構(gòu)成上，主要為農(nóng)居房建設(shè)、安置房建設(shè)、土地儲(chǔ)備、新農(nóng)村建設(shè)等，從債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來看，部分鎮(zhèn)街道政府性債務(wù)已經(jīng)超過警戒線，個(gè)別鎮(zhèn)街道政府性債務(wù)甚至是全年可用財(cái)力的數(shù)倍，極大地增加了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。近年來，上級(jí)政府出臺(tái)改革政策的同時(shí)，往往通過設(shè)立專項(xiàng)撥款的方式予以推動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支壓力較大。按照深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的要求，適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能調(diào)整充實(shí)的形勢(shì)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理人員，建立有效的內(nèi)部控制體系，同時(shí)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部激勵(lì)和培訓(xùn)機(jī)制，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)。制定盤活存量、增收節(jié)支、用好財(cái)政間隙資金等措施，積極化解歷史債務(wù)。合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)與事權(quán)，是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)、充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”財(cái)政與事權(quán)相結(jié)合原則的根本措施。完善一般性轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)機(jī)制，增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，逐步建立以一般性轉(zhuǎn)移支付為主，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付為輔的轉(zhuǎn)移支付體系。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法，市財(cái)政對(duì)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模隨市級(jí)財(cái)力的增長(zhǎng)而增加，財(cái)力分配向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，為鎮(zhèn)(街道)政府履行職能提供必要的財(cái)力保障。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)建立健全預(yù)決算管理、收支管理、資金分配、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)收支審批等方面的制度建設(shè)，做到用制度管人、管事，以制度促進(jìn)管理。建立健全抽查巡查制度，定期開展檢查，主動(dòng)配合上級(jí)檢查，科學(xué)應(yīng)用檢查、審計(jì)結(jié)果。對(duì)此，本文提出了一些有針對(duì)性的對(duì)策和建議。因此，要想加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，和固定資產(chǎn)管理制度、管理系統(tǒng)的完善，首先要挖掘國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的種種問題，然后根據(jù)問題的分析制定出可行性的改進(jìn)措施。當(dāng)前，很多國(guó)有企業(yè)連固定資產(chǎn)管理部門、使用單位、財(cái)務(wù)部門的職責(zé)制度和管理崗位責(zé)任制都不健全，更是沒有專門的古定資產(chǎn)管理制度。由于歷史和傳統(tǒng)的原因，企業(yè)在固定資產(chǎn)的運(yùn)行中，往往不按照有關(guān)相關(guān)規(guī)定，而是按照已有的慣性進(jìn)行處理，比如，企業(yè)的固定資產(chǎn)不按財(cái)務(wù)的有關(guān)規(guī)定核算。這樣，就將國(guó)有資產(chǎn)變成自己的“