【文章內(nèi)容簡介】 責(zé)任造成的數(shù)量變化則不予調(diào)整。工程部應(yīng)建立工程數(shù)量總臺帳，并按各責(zé)任中心的隊(duì)、場、站、工班建立工程數(shù)量臺帳。每月驗(yàn)工計(jì)價時，先由隊(duì)對所屬工班本月完成的的工程量進(jìn)行計(jì)量，報工程部進(jìn)行復(fù)核，再由驗(yàn)工計(jì)價小組現(xiàn)場驗(yàn)工后，作為驗(yàn)工計(jì)價的的依據(jù)。驗(yàn)工確認(rèn)的計(jì)價工程量，應(yīng)及時登記各責(zé)任中心的隊(duì)、場或工班工程量臺帳。材料成本控制（1）材料招標(biāo)采購①、物資部根據(jù)有關(guān)要求對有關(guān)施工材料進(jìn)行招標(biāo)采購、簽訂合同等事宜。②、物資部應(yīng)根據(jù)每月工程進(jìn)度計(jì)劃，編制月度采購計(jì)劃。（2）材料驗(yàn)收控制對采購的材料（包括甲供、甲控和局控材料）必須建立嚴(yán)格的驗(yàn)收檢驗(yàn)制度，一是數(shù)量的驗(yàn)收，要嚴(yán)格按照采購合同和發(fā)票所標(biāo)明的材料名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、驗(yàn)收方法進(jìn)行驗(yàn)收。二是質(zhì)量驗(yàn)收，嚴(yán)格按照業(yè)主和監(jiān)理所要求的批次，進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，不合格的材料一律不得收料。（3）材料發(fā)料控制實(shí)行限額發(fā)料。由工程部根據(jù)復(fù)核后的施工圖設(shè)計(jì)材料用量，按照施工單位或工班進(jìn)行材料用量分解，加上損耗后作為該單位或工班的發(fā)料限額。物資部門要嚴(yán)格按發(fā)料限額進(jìn)行發(fā)料。并建立限額發(fā)料臺帳，及時登記發(fā)料情況。(4）材料盤點(diǎn)對庫存的材料，應(yīng)每月盤點(diǎn)一次，形成書面盤點(diǎn)表，以核對物資和財務(wù)賬面庫存材料的真實(shí)性。對發(fā)至勞務(wù)工班的材料，也應(yīng)按月進(jìn)行盤點(diǎn)，以考核勞務(wù)工班的材料節(jié)超情況，分析節(jié)超原因。并對節(jié)超的勞務(wù)工班提出獎罰意見。機(jī)械設(shè)備成本控制（1）設(shè)備招標(biāo)采購。因施工生產(chǎn)需要購買機(jī)械設(shè)備時，應(yīng)按照公司規(guī)定的管理權(quán)限履行報批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)購置后，實(shí)行招標(biāo)采購。大型設(shè)備報集團(tuán)公司項(xiàng)目部統(tǒng)一招標(biāo)。小型設(shè)備自行組織招標(biāo)。招標(biāo)小組由物資、設(shè)備、計(jì)劃、施計(jì)、財務(wù)、試驗(yàn)等部門人員組成，設(shè)備招標(biāo)采購由設(shè)備部牽頭實(shí)施，項(xiàng)目經(jīng)理總負(fù)責(zé)。招標(biāo)之前，設(shè)備部要做好設(shè)備的選型，對各生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、產(chǎn)品價格進(jìn)行比較分析。在設(shè)備質(zhì)量高、售后服務(wù)好，價格低的前提下，確定設(shè)備供應(yīng)商。（2）外部設(shè)備租賃。在內(nèi)部設(shè)備不能滿足施工生產(chǎn)需要時，應(yīng)根據(jù)施工期長短，分析自購設(shè)備使用成本與外部租賃設(shè)備成本的差異，當(dāng)自購設(shè)備使用成本大于外部租賃設(shè)備成本時，應(yīng)采用外部租賃設(shè)備方式。需要租賃設(shè)備時，應(yīng)報設(shè)備部審核，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后方可租賃，由設(shè)備部統(tǒng)一簽訂設(shè)備租賃合同，建立并登記好設(shè)備租賃臺帳。各單位要加強(qiáng)對租賃設(shè)備的管理，充分發(fā)揮租賃設(shè)備的使用效率，認(rèn)真填寫設(shè)備租賃臺班記錄。(3)單車單機(jī)核算。凡是能夠進(jìn)行單車和單機(jī)核算的，都應(yīng)進(jìn)行單車單機(jī)核算。各單位要認(rèn)真填寫單機(jī)單車使用臺班記錄或砼運(yùn)輸單，以核算單機(jī)單車的當(dāng)月收入，同時要認(rèn)真登記單機(jī)單車的材料、配件消耗記錄，以核算單機(jī)單車的當(dāng)月成本，分析單機(jī)單車當(dāng)月的節(jié)超情況，并進(jìn)行獎罰。勞務(wù)成本控制合理有效地使用管理外部勞務(wù)是提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率，優(yōu)質(zhì)、安全、高效地完成施工生產(chǎn)任務(wù)的有效途徑。外部勞務(wù)使用必須遵守國家和工程所在地政府的有關(guān)法律、法規(guī)，并接受上級部門的監(jiān)督。（1）勞務(wù)隊(duì)伍錄用①錄用原則：外部勞務(wù)錄用遵循事務(wù)公開，集體討論，擇優(yōu)錄取的原則。②錄用條件：外部勞務(wù)隊(duì)伍，必須持有經(jīng)建設(shè)行政主管部門年審合格且三級（含）以上的資質(zhì)證書、工商管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和法人委托書，以及建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全施工許可證；有承擔(dān)國內(nèi)類似工程的施工管理經(jīng)驗(yàn)，有自己的工程技術(shù)管理人員、技術(shù)工人，并有一定的工程業(yè)績，重合同、守信用；擁有施工必備的流動資金及常用機(jī)械設(shè)備、工具等。不得錄用在集團(tuán)公司范圍內(nèi)發(fā)生過嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)糾紛或清退下場的外部勞務(wù)施工隊(duì)。③錄用方式：成建制勞務(wù)隊(duì)伍的錄用實(shí)行招標(biāo)和議標(biāo)方式。成立勞務(wù)招標(biāo)小組，由計(jì)劃、工程、物資、設(shè)備、財務(wù)等部門組成，由計(jì)劃牽頭組織實(shí)施，項(xiàng)目經(jīng)理總負(fù)責(zé)。④簽訂合同：經(jīng)招標(biāo)審批錄用的勞務(wù)隊(duì)伍，應(yīng)及時簽訂勞務(wù)承包合同，明確合同責(zé)任條款，完善法定手續(xù)。必須堅(jiān)持先簽訂施工合同，后通知進(jìn)場、再根據(jù)施工計(jì)劃安排施工，否則一切后果由責(zé)任人承擔(dān)。（2）驗(yàn)工計(jì)價①驗(yàn)工計(jì)價的依據(jù)。主要是：雙方簽訂的勞務(wù)合同；經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更、補(bǔ)充合同中的工程項(xiàng)目及價款；技術(shù)交底書及施工設(shè)計(jì)圖紙；工程驗(yàn)收質(zhì)量達(dá)合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；隱蔽工程檢查報告，成品、半成品、設(shè)備及原材料出廠合格證、試驗(yàn)報告單等；實(shí)際完成的工程數(shù)量。②已完工程數(shù)量確認(rèn)已完工程數(shù)量確認(rèn)的依據(jù)是《工程數(shù)量計(jì)算單》，由隊(duì)長組織技術(shù)主管和現(xiàn)場技術(shù)人員按現(xiàn)場實(shí)際完成的數(shù)量進(jìn)行計(jì)算，經(jīng)隊(duì)長、隊(duì)技術(shù)主管、勞務(wù)方負(fù)責(zé)人共同簽認(rèn)后，報工程部審核。再經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門與外部勞務(wù)隊(duì)伍共同現(xiàn)場驗(yàn)收、共同簽認(rèn)確定后方可計(jì)價。③驗(yàn)工計(jì)價的辦理項(xiàng)目計(jì)劃部門根據(jù)確認(rèn)的《工程數(shù)量計(jì)算單》和合同價格進(jìn)行工程費(fèi)用計(jì)價，填制《驗(yàn)工計(jì)價表》，經(jīng)雙方簽認(rèn)后作為撥款結(jié)算依據(jù)?！厄?yàn)工計(jì)價表》中的項(xiàng)目和單價必須與勞務(wù)承包合同（補(bǔ)充合同）中的項(xiàng)目和單價相統(tǒng)一。驗(yàn)工計(jì)價工程數(shù)量不得突破單項(xiàng)預(yù)算核定的工程數(shù)量，工程變更編制補(bǔ)充預(yù)算和簽訂的補(bǔ)充合同。要嚴(yán)格控制簽證零工和零用機(jī)械臺班。對工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，沒有按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行檢查，沒有經(jīng)質(zhì)量工程師簽認(rèn)不予計(jì)價。計(jì)劃部門應(yīng)建立計(jì)價臺帳，及時進(jìn)行登記。并對分包成本盈虧進(jìn)行分析。（3）工程款撥付與結(jié)算(詳見財務(wù)明確的有關(guān)細(xì)則)外部勞務(wù)隊(duì)伍的工程款必須堅(jiān)持先計(jì)價后撥款的原則，特殊情況預(yù)先付款后，必須及時補(bǔ)辦簽批手續(xù)。工程款的支付一般不得超過計(jì)價總額的90%，其余待工程驗(yàn)交合格后，付款達(dá)95%；剩余5%作為合同考核保證金。合同考核保證金在在甲方與業(yè)主約定的缺陷責(zé)任期(質(zhì)量保修期)滿后,若無其他問題,甲方不計(jì)利息將合同考核保證金返還乙方。對涉及項(xiàng)目分部供應(yīng)的物資材料、設(shè)備扣款，各業(yè)務(wù)部門應(yīng)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時必須及時到財務(wù)部門辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算手續(xù)。凡因結(jié)算不及時造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。為防止經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生，在工程竣工后必須及時辦理竣工結(jié)算，簽訂竣工結(jié)算協(xié)議書以終止勞務(wù)合同。竣工結(jié)算協(xié)議書至少載明工程完工結(jié)算、合同終止、雙方簽字認(rèn)可等內(nèi)容。間接費(fèi)控制(詳見財務(wù)明確的有關(guān)細(xì)則)間接費(fèi)的開支應(yīng)從嚴(yán)控制，除職工工資、福利費(fèi)（企業(yè)補(bǔ)充的養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金）、工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)按公司的規(guī)定開支外，其他費(fèi)用開支主要應(yīng)從以下幾方面控制：（1）壓縮非生產(chǎn)性人員。項(xiàng)目分部和各單位管理人員都要按上級規(guī)定的人數(shù)進(jìn)行配備，人數(shù)一經(jīng)核定，不得隨意增加。如果確因工作需要增加管理人員，應(yīng)報項(xiàng)目分部批準(zhǔn)。（2）實(shí)行部分經(jīng)費(fèi)包干使用。手機(jī)費(fèi)、探親差旅費(fèi)，一律包干使用。（3）項(xiàng)目部的通用辦公用品、招待用煙酒實(shí)行統(tǒng)一采購，統(tǒng)一管理。（4）招待費(fèi)等費(fèi)用開支實(shí)行先審批后開支的原則，在批準(zhǔn)的限額內(nèi)開支。七、實(shí)際成本分析內(nèi)容人工費(fèi)分析分析人工費(fèi)的主要目的在于找出節(jié)約人工費(fèi)的途徑，提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約工資開支。人工費(fèi)的變動，主要受“工日差”和“日工資差”兩個基本因素的影響，其他方面還應(yīng)從工日利用、工資等級的組成、勞動效率等方面，分別查明其對降低人工費(fèi)成本的作用和影響。材料費(fèi)分析分析材料費(fèi)用的基本依據(jù)是企業(yè)定額、預(yù)算定額、材料消耗定額和材料價格。材料費(fèi)的變動主要受“量差”和“價差”兩個基本因素的影響，其中“量差”是計(jì)劃責(zé)任成本和實(shí)際耗用量的差異，該差異一般受施工隊(duì)施工水平的影響較大；造成價差的原因一方面是由于材料來源或運(yùn)價調(diào)整所引起的，另一方面是由于沒有很好地組織供應(yīng)工作而造成的。機(jī)械費(fèi)分析影響機(jī)械費(fèi)變動的主要因素是臺班數(shù)量和臺班單價變動。臺班數(shù)量的增減主要是機(jī)械調(diào)配管理和機(jī)械技術(shù)操作熟練程度的影響。臺班單價的變化主要受司機(jī)工日工資、電力和燃料單價費(fèi)用的影響。因此機(jī)械分析的重點(diǎn)是檢查是否提高機(jī)械利用率，減少機(jī)械在工地閑置時間，節(jié)約使用電力和燃料費(fèi)用。施工間接費(fèi)的分析計(jì)劃責(zé)任成本施工間接費(fèi)是隨著工作量的增加而增加，而實(shí)際工程成本間接費(fèi)大部分（如：職工福利費(fèi)、管理費(fèi)）屬于經(jīng)常性開支，是相對固定的費(fèi)用，并不隨工作量的增加而增加，因此單位時間內(nèi)完成的單位工程量越多，實(shí)際成本中間接費(fèi)節(jié)支就越多。八、成本核算報表的編制根據(jù)公司責(zé)任成本管理規(guī)定的要求，及時整理各類報表。九、成本核算獎罰措施建立獎罰基金建議領(lǐng)導(dǎo)從總投資額中提取1‰作為成本核算獎勵基金。獎罰辦法（1）單項(xiàng)工程完工后，組織各分部有關(guān)人員，根據(jù)《單位工程成本核算考核表》考核內(nèi)容進(jìn)行考評，分三個檔次（優(yōu)、中、劣）實(shí)施獎罰，優(yōu)等按本單位工程投資額的1‰實(shí)施獎勵，中等不獎不罰，劣等按本單位工程投資額的 1‰實(shí)施處罰。（2）計(jì)劃每半年組織各隊(duì)、站、場從質(zhì)量成本、安全成本、經(jīng)濟(jì)效益及報表的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時性等方面對各單位成本核算工作進(jìn)行考核，第一名獎勵二萬元，（其中10%用于獎勵相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)人員），最后一名罰款一萬元（其中10%處罰相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)人員）。十、成本核算的工作要求建立健全成本核算組織機(jī)構(gòu)。各分部健全成本核算專門機(jī)構(gòu)，完善核算體制，明確責(zé)任分工，認(rèn)真開展工作，確實(shí)抓好落實(shí)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。針對目前人工費(fèi)用上漲嚴(yán)重、現(xiàn)場運(yùn)輸條件受限、工期緊任務(wù)重、責(zé)任成本工作量大、部門之間聯(lián)系多等情況，十分需要加強(qiáng)專職業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，并在實(shí)際工作中融會貫通、舉一反三，迅速適應(yīng)并掌握責(zé)任成本的各項(xiàng)工作。成本核算的真實(shí)性。成本核算開展的目的是為了從企業(yè)內(nèi)部挖潛增效、練內(nèi)功，而決不流于形式，更不能欺騙，瞞報、偽造數(shù)據(jù)。強(qiáng)化班組核算。班組是最基層的生產(chǎn)組織者，也是各項(xiàng)施工活動的具體實(shí)施者，各隊(duì)要加強(qiáng)班組基礎(chǔ)管理工作，用定額組織施工，提高勞動生產(chǎn)率，限額用料，堵住現(xiàn)場管理的各種漏洞。使班組核算要求做到“三相符”（計(jì)工和實(shí)際用工相符、日報數(shù)量與實(shí)際累計(jì)數(shù)量相符、最終結(jié)算與日報累計(jì)相符）、“二不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)亂計(jì)加班、不準(zhǔn)亂塞工天）。成本核算所有書面材料一律采用A4紙，文字部分采用Word軟件處理，表格部分用電子表格Excel進(jìn)行歸集處理。成本核算工作，是關(guān)系到本單位經(jīng)濟(jì)利益的重要任務(wù)，也是我們基礎(chǔ)管理的一項(xiàng)硬指標(biāo)，它需要各部門按照各自分工及職責(zé)，提高工作質(zhì)量和效率，增收節(jié)支，創(chuàng)利增效。在成本核算過程中，發(fā)現(xiàn)問題及時向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)反映，以便于工作的及時開展。附件： 技術(shù)質(zhì)量成本控制責(zé)任履行協(xié)議技術(shù)質(zhì)量部門為技術(shù)質(zhì)量成本控制中心，對技術(shù)質(zhì)量成本負(fù)控制責(zé)任，對下列因素造成的損失負(fù)直接責(zé)任：因擬定的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)方案不切合實(shí)際而造成的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失。因技術(shù)指導(dǎo)保障不利和出現(xiàn)技術(shù)失誤而造成的窩工、返工浪費(fèi)損失，加大工程成本。因技術(shù)交底不及時或有錯誤而導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格所造成的浪費(fèi)、返工損失或報廢損失。因施工方案不符合規(guī)范要求而導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格所造成的浪費(fèi)、返工或報廢損失。在下達(dá)施工計(jì)劃時，因沒有計(jì)算出各項(xiàng)工作合理消耗數(shù)量，導(dǎo)致現(xiàn)場施工工、料、機(jī)超耗嚴(yán)重而造成的損失。因各種材料、數(shù)據(jù)（變更設(shè)計(jì)等數(shù)據(jù)資料）提供不準(zhǔn)或不及時造成的各種經(jīng)濟(jì)損失。因?qū)嶋H工程量超出設(shè)計(jì)合理工程量而導(dǎo)致工程成本增加；在施工中技術(shù)人員根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際，經(jīng)業(yè)主或設(shè)計(jì)單位認(rèn)可，施工工藝優(yōu)化，直接成本減少，使工程效益增加，按增加效益的1%給予獎勵，反之，按同樣的比例罰款。在本工程施工期內(nèi)，技術(shù)質(zhì)量部門要嚴(yán)格按部門職責(zé)要求進(jìn)行工作，并對出現(xiàn)的上述責(zé)任負(fù)責(zé)，責(zé)任成本無定量。施工期內(nèi)，不出現(xiàn)上述責(zé)任問題，一次性獎勵部門5000元，出現(xiàn)因技術(shù)質(zhì)量問題造成的損失，其損失額在10000元以下的，按損失額的5%予以罰款，損失額在1000050000元之間的，按損失額的3%實(shí)施罰款并按局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，對出現(xiàn)的測量責(zé)任事故，造成的經(jīng)濟(jì)成本加大損失，對測量人員及技術(shù)主管同樣執(zhí)行上述懲罰。上述指標(biāo)考核由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)考核。責(zé) 任 人： 部室負(fù)責(zé)人：2016年 月 日綜合成本控制責(zé)任履行協(xié)議計(jì)劃部為綜合成本控制中心，對索賠勞、材、機(jī)的計(jì)劃安排等綜合成本負(fù)有控制責(zé)任。對下列因素所造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)直接責(zé)任：因?qū)ο买?yàn)工計(jì)價不及時、不準(zhǔn)確，人為地造成多支付費(fèi)用或潛虧損失。因基礎(chǔ)資料收集不全或準(zhǔn)備不充分原因，人為造成變更設(shè)計(jì)、費(fèi)用追加或額度不足造成的經(jīng)濟(jì)損失。因?qū)ι向?yàn)工計(jì)價不及時而影響撥款、產(chǎn)值收入所造成的經(jīng)濟(jì)損失。因?qū)?nèi)對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范、條款不清、不細(xì)或用詞不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛所造成的損失。因外部勞務(wù)勞動未采取工作量化，未實(shí)行計(jì)件制而造成的工費(fèi)超支所造成的經(jīng)濟(jì)損失。因各責(zé)任中心工序在費(fèi)用發(fā)生爭議時，負(fù)責(zé)復(fù)核實(shí)物工程量，確定費(fèi)用增補(bǔ)數(shù)額。在本工程施工期間各項(xiàng)工作按部門職責(zé)要求去做，并對出現(xiàn)的上述責(zé)任負(fù)責(zé)。加強(qiáng)定額管理工作，對分管的人工費(fèi)負(fù)控制責(zé)任。總責(zé)任承包工費(fèi)成本為（）元，責(zé)任期內(nèi)，人工費(fèi)未突破點(diǎn)指標(biāo)，一次性獎勵部門3000元，其中降低25%的，按降低額的1%實(shí)施獎勵，降低10%%予以獎勵。責(zé)任期內(nèi)超支的，一次性罰款1000元，其中超支510%的，按超支額的1%實(shí)施罰款，超支額10%以上的，%予以罰款。如遇變更等合理增減項(xiàng)目工作量，則相應(yīng)調(diào)整人工費(fèi)承包基數(shù)。以上指標(biāo)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)考核。責(zé) 任 人： 部室負(fù)責(zé)人：2016年 月 日材料費(fèi)控制責(zé)任履行協(xié)議設(shè)備物資部為材料費(fèi)控制的責(zé)任中心，對材料費(fèi)可控部分節(jié)超負(fù)控制責(zé)任，同時對周轉(zhuǎn)材料攤銷、臨時攤銷負(fù)控制作用，對下列因素造成損失負(fù)直接責(zé)任：對自購、自制材料的價格控制不力而造成的損失或材料費(fèi)超支。在材料采購、運(yùn)輸、保管過程中出現(xiàn)材料短缺、損失、變質(zhì)造成的經(jīng)濟(jì)損失。因主觀努力