【文章內(nèi)容簡介】 責任造成的數(shù)量變化則不予調整。工程部應建立工程數(shù)量總臺帳，并按各責任中心的隊、場、站、工班建立工程數(shù)量臺帳。每月驗工計價時，先由隊對所屬工班本月完成的的工程量進行計量，報工程部進行復核，再由驗工計價小組現(xiàn)場驗工后，作為驗工計價的的依據(jù)。驗工確認的計價工程量，應及時登記各責任中心的隊、場或工班工程量臺帳。材料成本控制（1）材料招標采購①、物資部根據(jù)有關要求對有關施工材料進行招標采購、簽訂合同等事宜。②、物資部應根據(jù)每月工程進度計劃，編制月度采購計劃。（2）材料驗收控制對采購的材料（包括甲供、甲控和局控材料）必須建立嚴格的驗收檢驗制度，一是數(shù)量的驗收，要嚴格按照采購合同和發(fā)票所標明的材料名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、驗收方法進行驗收。二是質量驗收，嚴格按照業(yè)主和監(jiān)理所要求的批次，進行抽樣檢驗，不合格的材料一律不得收料。（3）材料發(fā)料控制實行限額發(fā)料。由工程部根據(jù)復核后的施工圖設計材料用量，按照施工單位或工班進行材料用量分解，加上損耗后作為該單位或工班的發(fā)料限額。物資部門要嚴格按發(fā)料限額進行發(fā)料。并建立限額發(fā)料臺帳，及時登記發(fā)料情況。(4）材料盤點對庫存的材料，應每月盤點一次，形成書面盤點表，以核對物資和財務賬面庫存材料的真實性。對發(fā)至勞務工班的材料，也應按月進行盤點，以考核勞務工班的材料節(jié)超情況，分析節(jié)超原因。并對節(jié)超的勞務工班提出獎罰意見。機械設備成本控制（1）設備招標采購。因施工生產(chǎn)需要購買機械設備時，應按照公司規(guī)定的管理權限履行報批手續(xù)，經(jīng)批準購置后，實行招標采購。大型設備報集團公司項目部統(tǒng)一招標。小型設備自行組織招標。招標小組由物資、設備、計劃、施計、財務、試驗等部門人員組成，設備招標采購由設備部牽頭實施，項目經(jīng)理總負責。招標之前，設備部要做好設備的選型，對各生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品質量、售后服務、產(chǎn)品價格進行比較分析。在設備質量高、售后服務好，價格低的前提下，確定設備供應商。（2）外部設備租賃。在內(nèi)部設備不能滿足施工生產(chǎn)需要時，應根據(jù)施工期長短，分析自購設備使用成本與外部租賃設備成本的差異，當自購設備使用成本大于外部租賃設備成本時，應采用外部租賃設備方式。需要租賃設備時，應報設備部審核，經(jīng)項目經(jīng)理批準后方可租賃，由設備部統(tǒng)一簽訂設備租賃合同，建立并登記好設備租賃臺帳。各單位要加強對租賃設備的管理，充分發(fā)揮租賃設備的使用效率，認真填寫設備租賃臺班記錄。(3)單車單機核算。凡是能夠進行單車和單機核算的，都應進行單車單機核算。各單位要認真填寫單機單車使用臺班記錄或砼運輸單，以核算單機單車的當月收入，同時要認真登記單機單車的材料、配件消耗記錄，以核算單機單車的當月成本，分析單機單車當月的節(jié)超情況，并進行獎罰。勞務成本控制合理有效地使用管理外部勞務是提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率，優(yōu)質、安全、高效地完成施工生產(chǎn)任務的有效途徑。外部勞務使用必須遵守國家和工程所在地政府的有關法律、法規(guī)，并接受上級部門的監(jiān)督。（1）勞務隊伍錄用①錄用原則：外部勞務錄用遵循事務公開，集體討論，擇優(yōu)錄取的原則。②錄用條件：外部勞務隊伍，必須持有經(jīng)建設行政主管部門年審合格且三級（含）以上的資質證書、工商管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和法人委托書，以及建設行政主管部門頒發(fā)的安全施工許可證；有承擔國內(nèi)類似工程的施工管理經(jīng)驗，有自己的工程技術管理人員、技術工人，并有一定的工程業(yè)績，重合同、守信用；擁有施工必備的流動資金及常用機械設備、工具等。不得錄用在集團公司范圍內(nèi)發(fā)生過嚴重經(jīng)濟糾紛或清退下場的外部勞務施工隊。③錄用方式：成建制勞務隊伍的錄用實行招標和議標方式。成立勞務招標小組，由計劃、工程、物資、設備、財務等部門組成，由計劃牽頭組織實施，項目經(jīng)理總負責。④簽訂合同：經(jīng)招標審批錄用的勞務隊伍，應及時簽訂勞務承包合同，明確合同責任條款，完善法定手續(xù)。必須堅持先簽訂施工合同，后通知進場、再根據(jù)施工計劃安排施工，否則一切后果由責任人承擔。（2）驗工計價①驗工計價的依據(jù)。主要是：雙方簽訂的勞務合同；經(jīng)批準的設計變更、補充合同中的工程項目及價款；技術交底書及施工設計圖紙；工程驗收質量達合同規(guī)定標準；隱蔽工程檢查報告，成品、半成品、設備及原材料出廠合格證、試驗報告單等；實際完成的工程數(shù)量。②已完工程數(shù)量確認已完工程數(shù)量確認的依據(jù)是《工程數(shù)量計算單》，由隊長組織技術主管和現(xiàn)場技術人員按現(xiàn)場實際完成的數(shù)量進行計算，經(jīng)隊長、隊技術主管、勞務方負責人共同簽認后，報工程部審核。再經(jīng)項目領導和業(yè)務部門與外部勞務隊伍共同現(xiàn)場驗收、共同簽認確定后方可計價。③驗工計價的辦理項目計劃部門根據(jù)確認的《工程數(shù)量計算單》和合同價格進行工程費用計價，填制《驗工計價表》，經(jīng)雙方簽認后作為撥款結算依據(jù)?！厄灩び媰r表》中的項目和單價必須與勞務承包合同（補充合同）中的項目和單價相統(tǒng)一。驗工計價工程數(shù)量不得突破單項預算核定的工程數(shù)量，工程變更編制補充預算和簽訂的補充合同。要嚴格控制簽證零工和零用機械臺班。對工程質量不符合標準，沒有按驗收標準、要求進行檢查，沒有經(jīng)質量工程師簽認不予計價。計劃部門應建立計價臺帳，及時進行登記。并對分包成本盈虧進行分析。（3）工程款撥付與結算(詳見財務明確的有關細則)外部勞務隊伍的工程款必須堅持先計價后撥款的原則，特殊情況預先付款后，必須及時補辦簽批手續(xù)。工程款的支付一般不得超過計價總額的90%，其余待工程驗交合格后，付款達95%；剩余5%作為合同考核保證金。合同考核保證金在在甲方與業(yè)主約定的缺陷責任期(質量保修期)滿后,若無其他問題,甲方不計利息將合同考核保證金返還乙方。對涉及項目分部供應的物資材料、設備扣款，各業(yè)務部門應在經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生時必須及時到財務部門辦理轉賬結算手續(xù)。凡因結算不及時造成的經(jīng)濟損失，應承擔相應的責任。為防止經(jīng)濟糾紛發(fā)生，在工程竣工后必須及時辦理竣工結算，簽訂竣工結算協(xié)議書以終止勞務合同?？⒐そY算協(xié)議書至少載明工程完工結算、合同終止、雙方簽字認可等內(nèi)容。間接費控制(詳見財務明確的有關細則)間接費的開支應從嚴控制，除職工工資、福利費（企業(yè)補充的養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金）、工會經(jīng)費應按公司的規(guī)定開支外，其他費用開支主要應從以下幾方面控制：（1）壓縮非生產(chǎn)性人員。項目分部和各單位管理人員都要按上級規(guī)定的人數(shù)進行配備，人數(shù)一經(jīng)核定，不得隨意增加。如果確因工作需要增加管理人員，應報項目分部批準。（2）實行部分經(jīng)費包干使用。手機費、探親差旅費，一律包干使用。（3）項目部的通用辦公用品、招待用煙酒實行統(tǒng)一采購，統(tǒng)一管理。（4）招待費等費用開支實行先審批后開支的原則，在批準的限額內(nèi)開支。七、實際成本分析內(nèi)容人工費分析分析人工費的主要目的在于找出節(jié)約人工費的途徑，提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約工資開支。人工費的變動，主要受“工日差”和“日工資差”兩個基本因素的影響，其他方面還應從工日利用、工資等級的組成、勞動效率等方面，分別查明其對降低人工費成本的作用和影響。材料費分析分析材料費用的基本依據(jù)是企業(yè)定額、預算定額、材料消耗定額和材料價格。材料費的變動主要受“量差”和“價差”兩個基本因素的影響，其中“量差”是計劃責任成本和實際耗用量的差異，該差異一般受施工隊施工水平的影響較大；造成價差的原因一方面是由于材料來源或運價調整所引起的，另一方面是由于沒有很好地組織供應工作而造成的。機械費分析影響機械費變動的主要因素是臺班數(shù)量和臺班單價變動。臺班數(shù)量的增減主要是機械調配管理和機械技術操作熟練程度的影響。臺班單價的變化主要受司機工日工資、電力和燃料單價費用的影響。因此機械分析的重點是檢查是否提高機械利用率，減少機械在工地閑置時間，節(jié)約使用電力和燃料費用。施工間接費的分析計劃責任成本施工間接費是隨著工作量的增加而增加，而實際工程成本間接費大部分（如：職工福利費、管理費）屬于經(jīng)常性開支，是相對固定的費用，并不隨工作量的增加而增加，因此單位時間內(nèi)完成的單位工程量越多，實際成本中間接費節(jié)支就越多。八、成本核算報表的編制根據(jù)公司責任成本管理規(guī)定的要求，及時整理各類報表。九、成本核算獎罰措施建立獎罰基金建議領導從總投資額中提取1‰作為成本核算獎勵基金。獎罰辦法（1）單項工程完工后，組織各分部有關人員，根據(jù)《單位工程成本核算考核表》考核內(nèi)容進行考評，分三個檔次（優(yōu)、中、劣）實施獎罰，優(yōu)等按本單位工程投資額的1‰實施獎勵，中等不獎不罰，劣等按本單位工程投資額的 1‰實施處罰。（2）計劃每半年組織各隊、站、場從質量成本、安全成本、經(jīng)濟效益及報表的真實性、準確性、及時性等方面對各單位成本核算工作進行考核，第一名獎勵二萬元，（其中10%用于獎勵相關單位負責人及業(yè)務人員），最后一名罰款一萬元（其中10%處罰相關單位負責人及業(yè)務人員）。十、成本核算的工作要求建立健全成本核算組織機構。各分部健全成本核算專門機構，完善核算體制，明確責任分工，認真開展工作，確實抓好落實。加強業(yè)務人員的學習與培訓。針對目前人工費用上漲嚴重、現(xiàn)場運輸條件受限、工期緊任務重、責任成本工作量大、部門之間聯(lián)系多等情況，十分需要加強專職業(yè)務人員的培訓與學習，并在實際工作中融會貫通、舉一反三，迅速適應并掌握責任成本的各項工作。成本核算的真實性。成本核算開展的目的是為了從企業(yè)內(nèi)部挖潛增效、練內(nèi)功，而決不流于形式，更不能欺騙，瞞報、偽造數(shù)據(jù)。強化班組核算。班組是最基層的生產(chǎn)組織者，也是各項施工活動的具體實施者，各隊要加強班組基礎管理工作，用定額組織施工，提高勞動生產(chǎn)率，限額用料，堵住現(xiàn)場管理的各種漏洞。使班組核算要求做到“三相符”（計工和實際用工相符、日報數(shù)量與實際累計數(shù)量相符、最終結算與日報累計相符）、“二不準”（不準亂計加班、不準亂塞工天）。成本核算所有書面材料一律采用A4紙，文字部分采用Word軟件處理，表格部分用電子表格Excel進行歸集處理。成本核算工作，是關系到本單位經(jīng)濟利益的重要任務，也是我們基礎管理的一項硬指標，它需要各部門按照各自分工及職責，提高工作質量和效率，增收節(jié)支，創(chuàng)利增效。在成本核算過程中，發(fā)現(xiàn)問題及時向項目部領導反映，以便于工作的及時開展。附件： 技術質量成本控制責任履行協(xié)議技術質量部門為技術質量成本控制中心，對技術質量成本負控制責任，對下列因素造成的損失負直接責任：因擬定的實施性施工組織設計方案不切合實際而造成的各項經(jīng)濟損失。因技術指導保障不利和出現(xiàn)技術失誤而造成的窩工、返工浪費損失，加大工程成本。因技術交底不及時或有錯誤而導致工程質量不合格所造成的浪費、返工損失或報廢損失。因施工方案不符合規(guī)范要求而導致工程質量不合格所造成的浪費、返工或報廢損失。在下達施工計劃時，因沒有計算出各項工作合理消耗數(shù)量，導致現(xiàn)場施工工、料、機超耗嚴重而造成的損失。因各種材料、數(shù)據(jù)（變更設計等數(shù)據(jù)資料）提供不準或不及時造成的各種經(jīng)濟損失。因實際工程量超出設計合理工程量而導致工程成本增加；在施工中技術人員根據(jù)現(xiàn)場實際，經(jīng)業(yè)主或設計單位認可，施工工藝優(yōu)化，直接成本減少，使工程效益增加，按增加效益的1%給予獎勵，反之，按同樣的比例罰款。在本工程施工期內(nèi)，技術質量部門要嚴格按部門職責要求進行工作，并對出現(xiàn)的上述責任負責，責任成本無定量。施工期內(nèi)，不出現(xiàn)上述責任問題，一次性獎勵部門5000元，出現(xiàn)因技術質量問題造成的損失，其損失額在10000元以下的，按損失額的5%予以罰款，損失額在1000050000元之間的，按損失額的3%實施罰款并按局有關規(guī)定進行處理，對出現(xiàn)的測量責任事故，造成的經(jīng)濟成本加大損失，對測量人員及技術主管同樣執(zhí)行上述懲罰。上述指標考核由項目部負責考核。責 任 人： 部室負責人：2016年 月 日綜合成本控制責任履行協(xié)議計劃部為綜合成本控制中心，對索賠勞、材、機的計劃安排等綜合成本負有控制責任。對下列因素所造成的經(jīng)濟損失負直接責任：因對下驗工計價不及時、不準確，人為地造成多支付費用或潛虧損失。因基礎資料收集不全或準備不充分原因，人為造成變更設計、費用追加或額度不足造成的經(jīng)濟損失。因對上驗工計價不及時而影響撥款、產(chǎn)值收入所造成的經(jīng)濟損失。因對內(nèi)對外簽訂經(jīng)濟合同不規(guī)范、條款不清、不細或用詞不嚴謹，導致經(jīng)濟糾紛所造成的損失。因外部勞務勞動未采取工作量化，未實行計件制而造成的工費超支所造成的經(jīng)濟損失。因各責任中心工序在費用發(fā)生爭議時，負責復核實物工程量，確定費用增補數(shù)額。在本工程施工期間各項工作按部門職責要求去做，并對出現(xiàn)的上述責任負責。加強定額管理工作，對分管的人工費負控制責任?？傌熑纬邪べM成本為（）元，責任期內(nèi)，人工費未突破點指標，一次性獎勵部門3000元，其中降低25%的，按降低額的1%實施獎勵，降低10%%予以獎勵。責任期內(nèi)超支的，一次性罰款1000元，其中超支510%的，按超支額的1%實施罰款，超支額10%以上的，%予以罰款。如遇變更等合理增減項目工作量，則相應調整人工費承包基數(shù)。以上指標由項目部負責考核。責 任 人： 部室負責人：2016年 月 日材料費控制責任履行協(xié)議設備物資部為材料費控制的責任中心，對材料費可控部分節(jié)超負控制責任，同時對周轉材料攤銷、臨時攤銷負控制作用，對下列因素造成損失負直接責任：對自購、自制材料的價格控制不力而造成的損失或材料費超支。在材料采購、運輸、保管過程中出現(xiàn)材料短缺、損失、變質造成的經(jīng)濟損失。因主觀努力