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正文內(nèi)容

淺談煤礦高技能人才隊伍建設(shè)的有效途徑(編輯修改稿)

2024-11-16 22:50 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,明確資金用途、申領(lǐng)撥付程序和監(jiān)管措施;要嚴格實行開班申請、過程檢查、資格初審、技能鑒定審核、基礎(chǔ)臺帳等制度,確保培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定質(zhì)量及各專項資金安全高效使用。㈣落實政策,保障待遇。要制定落實高技能人才在戶籍、住房、培訓(xùn)、子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠政策,做好高技能人才在不同行業(yè)、不同所有制單位以及跨地區(qū)流動的社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)。企業(yè)引進的高級技師子女屬義務(wù)教育階段的學(xué)生,按該企業(yè)所在地學(xué)區(qū)就近安排到相關(guān)學(xué)校就讀;屬學(xué)前教育階段的學(xué)生,幫助解決到該企業(yè)所在地附近的相關(guān)幼兒園就讀;在外地轉(zhuǎn)入我市學(xué)校就讀的,根據(jù)學(xué)籍管理要求優(yōu)先安排到相關(guān)學(xué)校就讀。積極破除職工身份界限,企業(yè)在聘的高級工、技師、高級技師的工資福利待遇應(yīng)分別與助理工程師、工程師、高級工程師同等對待;對獲得高級職業(yè)資格證書的高級技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生,用人單位在使用、工資福利等方面與大專學(xué)歷人員同等對待。探索建立企業(yè)高技能人才津貼制度,已實行的企業(yè)要及時調(diào)整津貼標準。㈤強化宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,大力宣傳高技能人才工作相關(guān)政策,樹立一批高技能人才先進典型,提高高技能人才的社會地位,形成有利于高技能人才成長的良好社會氛圍。五、本行動計劃自發(fā)布之日起執(zhí)行,由市委人才辦、市人勞社保局負責(zé)解釋。2012年5月29日第四篇:縣高技能人才隊伍建設(shè)規(guī)劃縣高技能人才隊伍建設(shè)規(guī)劃為更好實施人才強國戰(zhàn)略,適應(yīng)走新型工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化道路和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的要求,加快我縣高技能人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)造就一大批具有精湛記憶的高技能人才,充分發(fā)揮高技能人才優(yōu)勢作用,推進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,根據(jù)國家《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》的總體要求,特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想及主要目標(一)高技能人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀以及國家、自治區(qū)、市高技能人才工作會議精神,堅持黨管人才的原則,按照全縣“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃的總體要求,以促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展為目的,以市場需求為導(dǎo)向,以服務(wù)企業(yè)為宗旨,積極創(chuàng)新體制機制,建立健全高技能人才培養(yǎng)機制,加強高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè),培養(yǎng)高技能人才,采取切實有效的措施,廣泛動員社會各方面力量,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的技能支撐和人才保障。(二)高技能人才隊伍建設(shè)的主要目標實施“新技師培養(yǎng)計劃”,通過企業(yè)崗位培訓(xùn)、學(xué)校教育培養(yǎng)、個人自學(xué)提高等方式,到“十二五”期末,我縣高技能人才隊伍建設(shè)實現(xiàn)高級技工水平以上的高技能人才占技能勞動者的比例達到25%以上,其中技師、高級技師占技能勞動者的比例達到5%以上,并帶動中、初級技能勞動者隊伍梯次發(fā)展。二、進一步加強高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)(三)積極構(gòu)建高技能人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)加快職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整,整合和充分利用現(xiàn)有各種職業(yè)教育資源。建立健全以企業(yè)為主體,職業(yè)教育中心,各民辦職工培訓(xùn)學(xué)校為基礎(chǔ),校企合作為紐帶,政府推動與社會支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。從各職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)培訓(xùn)中心和以培養(yǎng)高級技工、技師和高級技師為目標的高技能人才培訓(xùn)基地,實施多形式、多層次、多對象的基地化培訓(xùn)。形成“人才培養(yǎng)基地化,基地建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化”的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作格局。縣對高技能人才培養(yǎng)示范基地的硬件投入予以適當補助,對培養(yǎng)高技能人才成績突出的單位予以表彰。(四)加快技工院校建設(shè)力爭12年的時間內(nèi),在我縣原有職業(yè)高級中學(xué)的基礎(chǔ)上再建立一所綜合性的高等技師學(xué)院,通過重點建設(shè),使我縣的技師、技工院校成為以培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能人才為重點;承擔各類民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校生產(chǎn)實習(xí)指導(dǎo)老師和行業(yè)、企業(yè)高技能人才培訓(xùn)任務(wù);適應(yīng)我縣發(fā)展需要的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。三、進一步加大高技能人才培養(yǎng)力度(五)認真做好高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃各行業(yè)、部門和企業(yè),要結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)展趨勢以及高技能人才隊伍現(xiàn)狀,做好高技能人才的需求預(yù)測和培養(yǎng)規(guī)劃,行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位高技能人才合理配置的標準,指導(dǎo)開展高技能人才培養(yǎng)工作。并定期向相應(yīng)的勞動保障行政部門通報技能人才隊伍建設(shè)情況。機關(guān)事業(yè)單位也要結(jié)合各自實際,做好本部門本單位的高技能人才培養(yǎng)工作,并將技能人才隊伍建設(shè)情況納入到當?shù)貏趧颖U喜块T的技能人才隊伍統(tǒng)計。(六)充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用企業(yè)是技能人才培養(yǎng)的責(zé)任主體,要建立職工培訓(xùn)制度,強化自主培訓(xùn)功能,依法建立職工教育培訓(xùn)制度,履行培訓(xùn)義務(wù)。各類企業(yè)應(yīng)將高技能人才隊伍建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。要將高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃的制定和實施情況作為企業(yè)經(jīng)濟管理者業(yè)績考核的內(nèi)容之一,定期向職工代表大會報告,并接受主管部門和技能人才工作部門的監(jiān)督。繼續(xù)辦好已有的職工培訓(xùn)機構(gòu),根據(jù)實際需要創(chuàng)辦職業(yè)學(xué)校,加強對全體職工特別是一線職工的繼續(xù)培訓(xùn)教育。并采取有力措施鼓勵職工學(xué)習(xí)技術(shù),崗位成才。職工經(jīng)企業(yè)安排參加培訓(xùn)期間,應(yīng)享受在崗人員同等工資福利待遇。企業(yè)按國家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費并足額用于職工培訓(xùn),其中用于技術(shù)工人培訓(xùn)的應(yīng)不少于職工教育經(jīng)費的50%。企業(yè)技術(shù)改造和項目引進,都應(yīng)按規(guī)定比例安排資金用于職工技術(shù)培訓(xùn),全面促進學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)??h鄉(xiāng)兩級政府將高技能人才配置狀況作為企業(yè)申報技術(shù)改造項目、技術(shù)項目引進、參加重大工程招投標、評優(yōu)和資質(zhì)評估的必要條件。今后,企業(yè)在進行發(fā)改、科技項目申報時,應(yīng)同時編報與項目相適應(yīng)的高技能人才配置情況和高技能人才培訓(xùn)計劃,并按規(guī)定提取職工技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費,重點保證高技能人才培養(yǎng)的需要。(七)通過技能競賽培養(yǎng)高技能人才鼓勵和支持行業(yè)、企業(yè)開展各種形式的職業(yè)技能競賽和群眾性技術(shù)比武活動,營造比學(xué)技術(shù)、爭當能手的良好氛圍,不斷培養(yǎng)、選拔急需的各種高技能人才。在各類競賽中名列前茅的選手,可按有關(guān)規(guī)定授予技術(shù)能手稱號、直接晉升職業(yè)資格等級或破格參加技師、高級技師考評。(八)組織實施“青工技能振興計劃”發(fā)揮各級黨團組織的政治和組織優(yōu)勢,動員與組織青年職工參加技能培訓(xùn),培養(yǎng)青年高技能人才。通過組織技能競賽、評選表彰青年崗位能手等措施,激勵、引導(dǎo)青年立足本職崗位學(xué)技成才。(九)積極推進企業(yè)技能人才培養(yǎng)試點工作在全縣選擇12家企業(yè)進行改革試點。試點企業(yè)可按照“統(tǒng)一標準,現(xiàn)場考核,強化督導(dǎo)”的原則,通過生產(chǎn)現(xiàn)場能力考核和工作業(yè)績評定等方式,對企業(yè)職工執(zhí)行操作規(guī)程,解決技術(shù)難題和完成工作任務(wù)的能力進行考核。企業(yè)可根據(jù)國家職業(yè)標準的統(tǒng)一要求,結(jié)合生產(chǎn)特點和崗位要求,對國家題庫的考核內(nèi)容作30%的調(diào)整??己撕细竦?,根據(jù)企業(yè)要求,可按規(guī)定核發(fā)相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書或出具統(tǒng)一的考核成績證明,并列入職業(yè)技能鑒定統(tǒng)計。對在技能崗位上工作并掌握高超技能、做出突出貢獻的技術(shù)骨干可破格參加技師、高級技師的考評。試點企業(yè)按高級工標準組織的技能競賽,經(jīng)市勞動保障部門確認后,應(yīng)知、應(yīng)會均合格的前三名選手,可直接晉升為技師職業(yè)資格(國家職業(yè)資格二級)。試點企業(yè)5%的各等級優(yōu)秀技術(shù)工人可提前3年參加高一個等級的考核。(十)加快高技能人才評價體系建設(shè)建立健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向,以工作業(yè)績?yōu)橹攸c,注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的技能人才評價體系。在評價內(nèi)容上,堅持職業(yè)能力與工作業(yè)績相結(jié)合;在評價標準上,堅持國家標準與崗位要求相結(jié)合;在評價機制上,堅持專業(yè)評價與企業(yè)認可相結(jié)合;在評價實施上,堅持行政督導(dǎo)與技術(shù)支持相結(jié)合。完善職業(yè)資格證書制度,大力推進職業(yè)技能鑒定社會化管理。(十一)嚴格執(zhí)行就業(yè)準入制度和職業(yè)資格證書制度用人單位招錄職工必須嚴格執(zhí)行“先培訓(xùn),后就業(yè)”、“先培訓(xùn),后上崗”的規(guī)定,制定完善就業(yè)準入的法規(guī)和政策,進一步完善相關(guān)職業(yè)的準入辦法。勞動保障、人事和工商等部門要加大對就業(yè)準入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度,對違反規(guī)定,隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓(xùn)人員的用人單位給予處罰,并責(zé)令其限期對相關(guān)人員進行培訓(xùn)。全面推進和規(guī)范職業(yè)資格證書制度,加強對職業(yè)技能鑒定,專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格評價,職業(yè)資格證書分布發(fā)工作的指導(dǎo)與管理,盡快建立能夠反映經(jīng)濟發(fā)展和勞動力市場需要的職業(yè)資格標準體系。(十二)推進技師考評制度改革社會通用性強的職業(yè)(工種)的技師考評,按照“統(tǒng)一標準、自主申報、社會考核、企業(yè)聘任”的原則,采取鑒定機構(gòu)考核與專家評審相結(jié)合的考評辦法,實行社會化鑒定。企業(yè)生產(chǎn)一線技術(shù)復(fù)雜和操作性強的職業(yè)(工種)技師考評,可采取企業(yè)內(nèi)能力考核與業(yè)績評定相結(jié)合的考評辦法。能力考核強調(diào)解決實際問題,業(yè)績評定突出實際貢獻。鼓勵取得專業(yè)技術(shù)資格人員參加技師考評。(十三)充分發(fā)揮高技能人才在解決技術(shù)難題、完成精品工程項目和帶徒傳藝等方面的重要作用。鼓勵企業(yè)在關(guān)鍵崗位設(shè)立首席技師、技能專家等職位,充分發(fā)揮其技能帶頭作用。積極推行企業(yè)技師、高級技師聘任制度,建立高技能人才信息庫和高技能人才同業(yè)交流平臺,為高技能人才合理流動創(chuàng)造良好條件。四、進一步完善高技能人才激勵機制(十四)充分發(fā)揮政府獎勵導(dǎo)向作用縣鄉(xiāng)兩級政府應(yīng)建立規(guī)范有效的技能人才獎勵制度,對為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出突出貢獻的技能人才予以表彰和獎勵。(十五)建立健全技能等級與業(yè)績貢獻相結(jié)合的收入分配制度和激勵機制企業(yè)建立完善職工憑職業(yè)技能、業(yè)績貢獻得到使用、晉升和確定收入分配的激勵機制。以技能人才技能等級工資貢獻等因素,著力構(gòu)建科學(xué)合理的高技能人才薪酬制度。取得國家職業(yè)資格被聘任的技師、高級技師,其工資福利待遇原則上在聘的高級技工、技師、高級技師,應(yīng)與本單位助理工程師、工程師、高級工程師享受同等工資福利待遇;在聘技師、高級技師參加境內(nèi)外培訓(xùn)、休假、療養(yǎng)等,應(yīng)與工程師、高級工程師享受同等待遇。已建立企業(yè)年金和補充醫(yī)療保險制度的企業(yè),應(yīng)為生產(chǎn)、服務(wù)一線的高級技工、技師和高級技師辦理相應(yīng)的企業(yè)年金和補充醫(yī)療保險。經(jīng)企業(yè)職代會通過,企業(yè)在聘技師、高級技師年金標準可適當高于本企業(yè)平均水平。企業(yè)在聘的技師、高級技師,若單位工作需要,經(jīng)本人同意,并報當?shù)貏趧颖U喜块T備案,在達到法定退休年齡后,可適當延期退休,但延長時間不得超過5年。(十六)健全高技能人才崗位使用機制充分發(fā)揮技師、高級技師在技能崗位的關(guān)鍵作用,以及在解決技術(shù)難題、實施精品工程項目和帶徒傳技等方面的重要作用。對參加科技攻關(guān)和技術(shù)革新并做出突出貢獻的高技能人才,可從成果轉(zhuǎn)化所得收益中,通過獎金等形式給予獎勵。五、進一步加大高技能人才工作的資金投入(十七)做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費的統(tǒng)籌工作進一步強化企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的責(zé)任,切實保障企業(yè)職業(yè)接受培訓(xùn)的權(quán)利。企業(yè)要按照企業(yè)職工工資總額2%%的比例提取職工教育經(jīng)費,提取的費用中一半以上用于高技能人才培養(yǎng)。對自身沒有能力開展職工培訓(xùn)及未開展職工培訓(xùn)的企業(yè),縣政府應(yīng)全額統(tǒng)籌該項提取,由勞動保障、教育等部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù),并收其中的一半用于高技能人才培養(yǎng)。企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費的統(tǒng)籌由地方稅務(wù)部門代征。同時,勞動保障、國有資產(chǎn)監(jiān)管、財政、審計、稅務(wù)等部門要依法加強對企業(yè)職工教育經(jīng)費提取使用情況的監(jiān)督。(十八)加大對高技能人才培養(yǎng)的財政投入縣鄉(xiāng)兩級政府要設(shè)立高技能人才培養(yǎng)專項資金,用于高級技能人才的培養(yǎng)、評選、師資、競賽、考核和獎勵等??h鄉(xiāng)財政在安排職業(yè)教育專項經(jīng)費和國家職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項經(jīng)費時,應(yīng)將高技能人才培養(yǎng)示范基地建設(shè)作為一項重要內(nèi)容,實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。根據(jù)市有關(guān)文件規(guī)定,用于職業(yè)教育的教育費附加中,要有不少于20%用于高技能人才的教育培訓(xùn),重點建設(shè)技工學(xué)校,要??顚S?,不得挪作他用。(十九)加大對高技能人才隊伍建設(shè)的投入縣各有關(guān)部門、企業(yè)要安排專門資金用于高技能人才隊伍建設(shè),人才開發(fā)專項資金安排適當經(jīng)費用于高技能人才的培養(yǎng)、開發(fā)、獎勵工作。城鄉(xiāng)教育費附加用于職業(yè)教育的部分,按一定比例用于技工學(xué)校教育,具體比例由縣鄉(xiāng)人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H確定,并適當向技工院校教育傾斜。六、切實加強對高技能人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、落實宣傳(二十)建立高技能人才隊伍建設(shè),工作目標責(zé)任制縣各有關(guān)部門、企業(yè)要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展要制定高技能人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,并納入人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。堅持黨管人才原則,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣高技能人才隊伍建設(shè)的客觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、組織推動和監(jiān)督檢查,并成立組織、人事勞動保障、發(fā)展改革、教育、科技、經(jīng)貿(mào)、財政、國資、地稅、物價等部門及工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團體參加的縣高技能人才工作辦公室,負責(zé)全縣高技能隊伍人才建設(shè)的具體工作協(xié)調(diào),要緊一步 鞏固和完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,勞動保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關(guān)部門各司其職,緊密配合,并動員社會力量廣發(fā)參與的高技能人才工作格局??h人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立高技能人才工作聯(lián)席會議制度,加強宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),定期研究解決高技能人才工作中的重要問題,確保各項政策的落實。(二十一)認真抓好政策措施的貫徹落實縣各部門、企業(yè)要按照本規(guī)劃的精神,結(jié)合本單位的實際,制定具體實施意見。人事勞動和社會保障、教育、國有資產(chǎn)監(jiān)管、發(fā)展與改革、財政、中小企業(yè)管理、工會、共青團、婦聯(lián)等部門單位,要結(jié)合本部門、本單位實際,采取切實有效措施推動高技能人才隊伍建設(shè)。(二十二)加強對高技能人才隊伍建設(shè)的宣傳縣各有關(guān)部門、企業(yè)要大力宣傳高技能人才隊伍建設(shè)的有關(guān)政策,宣傳高技能人才的重要作用和突出貢獻,宣傳他們的成才與創(chuàng)業(yè)之路,努力在全社會營造崇尚技能、尊重技能人才的良好社會氛圍,引導(dǎo)更多的勞動者走技能成才之路。第五篇:高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃瀏覽次數(shù):405高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(20102020年)為更好實施人才強國戰(zhàn)略,適應(yīng)走新型工業(yè)化道路和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的要求,培養(yǎng)造就一
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