【正文】 才培養(yǎng)能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高技能人才需求之間的矛盾突出，高技能人才總量短缺，結(jié)構(gòu)不合理，領(lǐng)軍人才匱乏；二是高技能人才培養(yǎng)投入總體不足，培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)滯后，人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在；三是對(duì)高技能人才的認(rèn)識(shí)仍有偏差，重學(xué)歷文憑、輕職業(yè)技能的觀念還未根本上得到扭轉(zhuǎn)，企業(yè)職工和青年學(xué)生學(xué)習(xí)技能的積極性不高，高技能人才仍然面臨發(fā)展渠道窄、待遇偏低等問(wèn)題，人才成長(zhǎng)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。人才資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。1．加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對(duì)加強(qiáng)高技能人才素質(zhì)培養(yǎng)提出新要求。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃的實(shí)施和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，急需一大批掌握精湛技能和高超技藝的高技能人才作支撐。2．經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能人員的需求日益強(qiáng)勁。二是加快發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)，迫切需要一大批掌握現(xiàn)代服務(wù)技能的人員。據(jù)預(yù)測(cè)，2015年和2020年技能勞動(dòng)者需求將分別比2009年增加近1900萬(wàn)人和3290萬(wàn)人（不含存量缺口930萬(wàn)人），其中，高技能人才需求將分別增加約540萬(wàn)人和990萬(wàn)人（不含存量缺口440萬(wàn)人）。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，勞動(dòng)力供大于求的總量矛盾將長(zhǎng)期存在，勞動(dòng)者技能與崗位需求不匹配造成的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。4．人口和勞動(dòng)力的規(guī)模與結(jié)構(gòu)變化對(duì)就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生深刻影響，對(duì)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)提出新要求。同時(shí)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村人口將加快向發(fā)達(dá)地區(qū)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。二、思想目標(biāo)1．指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持“提升能力、以用為本、高端引領(lǐng)、整體推推動(dòng)”，充分發(fā)揮政府指導(dǎo)調(diào)控作用和市場(chǎng)在高技能人才資源開(kāi)發(fā)和配置中的基礎(chǔ)性作用，以健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度為基礎(chǔ)，以實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃為龍頭，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以用好用活高技能人才為根本，進(jìn)一步健全和完善以培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)為重點(diǎn)的高技能人才工作體系，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的良好氛圍，形成有利于高技能人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍，推動(dòng)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍的發(fā)展壯大和整體素質(zhì)的提高。堅(jiān)持以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面的基礎(chǔ)作用和市場(chǎng)主體的能動(dòng)作用，同時(shí)發(fā)揮政府的引導(dǎo)和支持作用，構(gòu)建政府與市場(chǎng)功能互補(bǔ)的高技能人才開(kāi)發(fā)機(jī)制。適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和方向，制定高技能人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求實(shí)施積極的高技能人才開(kāi)發(fā)政策，著力解決高技能人才短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，高技能人才隊(duì)伍建設(shè)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制。注重發(fā)揮高技能人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和技能勞動(dòng)者隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用，通過(guò)高技能人才工作政策、體制、機(jī)制上的突破，暢通整個(gè)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍的發(fā)展通道?！獧C(jī)制建設(shè)與能力建設(shè)并重。發(fā)展目標(biāo)緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，加快培養(yǎng)造就一支門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才隊(duì)伍，并帶動(dòng)中、初級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展，逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局。到2015年，其中高級(jí)工以上的高技能人才達(dá)到3400萬(wàn)人（高級(jí)技師140萬(wàn)人，技師630萬(wàn)人，高級(jí)工2630萬(wàn)人），占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到27%左右。到2020年，其中高級(jí)工以上的高技能人才達(dá)到3900萬(wàn)人（高級(jí)技師180萬(wàn)，技師820萬(wàn)，高級(jí)工2900萬(wàn)），占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到28%左右，高技能人才每?jī)赡陞⒓蛹寄苎行藓椭R(shí)更新不少于30天，擁有特殊操作法或技能革新、發(fā)明專利的高技能人才占所在單位高技能人才的比例不低于80%。2．高技能人才工作體系得到健全和完善。到2020年底前，全國(guó)建成1200個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地，其中2015年底前，建成400個(gè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地。（3）改革培養(yǎng)模式，建立健全高技能人才校企合作培養(yǎng)制度。（5）建立和完善高技能人才多元評(píng)價(jià)制度。（7）依托中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手和其他有絕技絕活的技能大師建立技能大師工作室。（8）建立和完善高技能人才統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息系統(tǒng)。政府、企（事）業(yè)單位、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及個(gè)人在職業(yè)培訓(xùn)和技能開(kāi)發(fā)方面的權(quán)利、義務(wù)得到明確和落實(shí)。貫通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。三、主要任務(wù)為了實(shí)現(xiàn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，到2020年，我國(guó)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)是：（一）健全企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。推動(dòng)職業(yè)院校緊密結(jié)合市場(chǎng)需求和企業(yè)需要，通過(guò)深入開(kāi)展校企合作，深化教學(xué)改革，進(jìn)一步提高技能人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適用性。（二）完善公平公正、運(yùn)行規(guī)范、管理科學(xué)的高技能人才評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步健全職業(yè)技能鑒定管理和質(zhì)量監(jiān)督制度，規(guī)范鑒定程序，構(gòu)建和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和技能人才成長(zhǎng)規(guī)律的人才評(píng)價(jià)體系。以充分發(fā)揮高技能人才的積極性、創(chuàng)造性為目標(biāo)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企（事）業(yè)單位完善高技能人才培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，完善高技能人才合理流動(dòng)和社會(huì)保障的各項(xiàng)政策，建立有利于激發(fā)高技能人才崗位責(zé)任感和創(chuàng)新創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)高技能人才資源利用效率最大化、可持續(xù)發(fā)展的高技能人才使用機(jī)制。堅(jiān)持以科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，以尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造為方針，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)和高技能人才評(píng)選表彰活動(dòng)，選拔和樹(shù)立一批優(yōu)秀高技能人才典型，使“勞動(dòng)光榮、技能成長(zhǎng)”的觀念深入人心，在全社會(huì)營(yíng)造有利于高技能人才成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門和行業(yè)組織各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的工作新格局，形成工作合力，共同推進(jìn)高技能人才工作。重點(diǎn)采取以下政策措施：（一）以實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃為龍頭，加大高技能人才培訓(xùn)力度。重點(diǎn)加大房屋和土木工程建筑業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)（領(lǐng)域）高技能人才培訓(xùn)力度。國(guó)家重點(diǎn)推動(dòng)加強(qiáng)上述行業(yè)（領(lǐng)域）50萬(wàn)名高級(jí)技師培訓(xùn)。到2020年底前，依托大型骨干企業(yè)（集團(tuán)）、重點(diǎn)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建成1200個(gè)示范性高技能人才培訓(xùn)基地，重點(diǎn)開(kāi)展高技能人才研修提升培訓(xùn)、高技能人才評(píng)價(jià)、職業(yè)技能競(jìng)賽、高技能人才課程研發(fā)、高技能人才成果交流等活動(dòng)。國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地重點(diǎn)圍繞十大振興產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺行業(yè)（領(lǐng)域）來(lái)布局，重點(diǎn)依托上述行業(yè)和大型骨干企業(yè)（集團(tuán)）的職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（包括行業(yè)、企業(yè)舉辦的高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院、高等職業(yè)院校）、城市公共實(shí)訓(xùn)基地來(lái)建設(shè)。對(duì)參加急需緊缺行業(yè)（領(lǐng)域）高技能培訓(xùn)的人員，可按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)與職工院校畢業(yè)生協(xié)商確定初次就業(yè)工資水平時(shí)，對(duì)取得高級(jí)工以上職業(yè)資格證書(shū)的參照大專畢業(yè)生待遇確定。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)的原則，以提高勞動(dòng)者就業(yè)能力和工作能力為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)各類就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者、并能適應(yīng)其職業(yè)生涯不同階段需要的職業(yè)培訓(xùn)制度，力爭(zhēng)使新進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的勞動(dòng)者都有機(jī)會(huì)接受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，使企業(yè)技能崗位的職工得到至少一次技能提升培訓(xùn)，使每個(gè)有培訓(xùn)愿望的創(chuàng)業(yè)者參加一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)更多勞動(dòng)者走素質(zhì)就業(yè)、技能成才道路。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和促進(jìn)青年就業(yè)及成才的需要，發(fā)揮職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體作用，對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長(zhǎng)勞動(dòng)力開(kāi)展12個(gè)學(xué)期的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，對(duì)退役士兵開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)職業(yè)院校學(xué)生強(qiáng)化職業(yè)技能和從業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。對(duì)通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。實(shí)施企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)工程。職工經(jīng)單位同意參加脫產(chǎn)半脫產(chǎn)培訓(xùn)，應(yīng)享受在崗人員同等工資福利待遇。企業(yè)職工在崗技能提升培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)從職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。進(jìn)一步突破年齡、資歷、身份和比例限制，積極探索和完善符合高技能人才成長(zhǎng)規(guī)律的多元評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步完善社會(huì)化職業(yè)技能鑒定、企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)、院校職業(yè)資格認(rèn)證和專項(xiàng)職業(yè)能力考核辦法。根據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)院校教學(xué)實(shí)際，開(kāi)發(fā)職業(yè)技能教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)職業(yè)院校調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，規(guī)范技能鑒定活動(dòng)，使畢業(yè)生在取得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。做好職業(yè)資格目錄的公告工作，規(guī)范職業(yè)資格設(shè)立和管理。進(jìn)一步完善鑒定所（站）設(shè)立審批和管理、鑒定考務(wù)管理、證書(shū)核發(fā)管理制度，推進(jìn)鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系建設(shè)，完善鑒定管理方式和手段，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定信息化建設(shè)和職業(yè)資格證書(shū)查詢系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)鑒定管理科學(xué)化、規(guī)范化。按照世界技能組織要求，積極組織我國(guó)優(yōu)秀選手參加國(guó)際技能大賽，推動(dòng)我國(guó)優(yōu)秀技能人才走向世界。（四）以建設(shè)技能大師工作室為重點(diǎn)，充分發(fā)揮高技能人才作用。進(jìn)一步推行技師、高級(jí)技師聘任制度，發(fā)揮高技能人才在技能崗位的關(guān)鍵作用。鼓勵(lì)各級(jí)政府、行業(yè)企業(yè)充分發(fā)揮生產(chǎn)、服務(wù)一線優(yōu)秀高技能人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承等方面的重要作用，依托其所在單位建設(shè)一批技能大師工作室。基本形成覆蓋重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)的技能傳遞與推廣網(wǎng)絡(luò)，建立較為完善的高技能人才技術(shù)技能創(chuàng)新成果和絕技絕活價(jià)值實(shí)現(xiàn)及代際傳承推廣機(jī)制。以市場(chǎng)配置人才資源為基礎(chǔ)，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能，引導(dǎo)高技能人才規(guī)范有序流動(dòng)。完善政府人才公共服務(wù)體系，建立健全高技能人才的人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)代理、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁、人事檔案管理、就業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)。采取有效措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高技能人才面向西部地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目流動(dòng)。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，調(diào)整戶口遷移政策，使之有利于引進(jìn)包括農(nóng)民工在內(nèi)的高技能人才。制定完善適用于高技能人才在不同所有制單位、不同性質(zhì)單位、不同行業(yè)和跨地區(qū)流動(dòng)中的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)辦法。（六）以完善制度和落實(shí)政策為重點(diǎn)，健全高技能人才激勵(lì)表彰機(jī)制。對(duì)為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的高技能人才給予崇高榮譽(yù)并實(shí)行重獎(jiǎng)。鼓勵(lì)地方政府對(duì)為本地區(qū)做出突出貢獻(xiàn)的高技能人才給予獎(jiǎng)勵(lì)，并參照高層次人才有關(guān)政策確定相應(yīng)待遇。鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展優(yōu)秀高技能人才同業(yè)交流、聯(lián)合攻關(guān)、培訓(xùn)深造、出訪考察活動(dòng)。探索高技能人才協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等多種分配形式。根據(jù)市場(chǎng)需求和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，制定高技能人才鼓勵(lì)辦法，使其在聘任、工資、帶薪學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、出國(guó)進(jìn)修、休假、體檢等方面享受與工程技術(shù)人才同等待遇。（七）以強(qiáng)化技術(shù)支持為重點(diǎn)，夯實(shí)高技能人才工作基礎(chǔ)。制定出臺(tái)《職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定條例》、《職業(yè)資格設(shè)置管理?xiàng)l例》等法規(guī)，修訂《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》，制定出臺(tái)《技工院校管理辦法》等規(guī)章。進(jìn)一步完善職業(yè)院校教師定期培訓(xùn)制度和教師到企業(yè)實(shí)踐制度，鼓勵(lì)教師不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平。采取有效措施鼓勵(lì)職業(yè)院校從企業(yè)聘請(qǐng)高技能人才、工程技術(shù)人才擔(dān)任兼職教師，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)職業(yè)院校校長(zhǎng)培訓(xùn)和教學(xué)管理人員培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)高技能人才培養(yǎng)規(guī)律的研究，深化職業(yè)院校教學(xué)改革。加快技師、高級(jí)技師國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的編制、修訂和職業(yè)技能鑒定題庫(kù)的開(kāi)發(fā)，保持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系具有動(dòng)態(tài)性、開(kāi)放性和靈活性。建立健全高技能人才職業(yè)（崗位）需求預(yù)測(cè)和定期發(fā)布制度，引導(dǎo)高技能人才有效培養(yǎng)和合理流動(dòng)建立人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制。（八）切實(shí)加大投入，為高技能人才隊(duì)伍建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府進(jìn)一步加大高技能人才工作經(jīng)費(fèi)投入，確保高技能人才發(fā)展重大項(xiàng)目實(shí)施，并對(duì)高技能人才師資培訓(xùn)、評(píng)選、表彰、教材開(kāi)發(fā)等工作給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。完善發(fā)展職業(yè)教育的保障機(jī)制，逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策，鼓勵(lì)支持更多青年勞動(dòng)者接受職業(yè)教育。地方各級(jí)政府進(jìn)一步拓寬資金籌集渠道，加大對(duì)技工院校等職業(yè)院校和公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)資金投入，并按規(guī)定合理安排城市教育費(fèi)附加的使用，對(duì)高技能人才培養(yǎng)給予支持。對(duì)積極開(kāi)展校企合作承擔(dān)實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)任務(wù)、培養(yǎng)高技能人才成效顯著的企業(yè)，由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行校企合作的定向培訓(xùn)費(fèi)用可從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。對(duì)自身沒(méi)有能力開(kāi)展職工培訓(xùn)，以及未開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè)，縣級(jí)以上地方人民政府可依法對(duì)其職工教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)籌，由人力資源社會(huì)保障等部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)。努力構(gòu)建社會(huì)力量廣泛參與高技能人才培養(yǎng)的政策環(huán)境。企業(yè)和個(gè)人對(duì)高技能人才培養(yǎng)進(jìn)行捐贈(zèng)，按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。五、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要將貫徹實(shí)施本規(guī)劃作為落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和推動(dòng)。各地區(qū)、各行業(yè)要以本規(guī)劃為基礎(chǔ)，制定加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的工作計(jì)劃，將高技能人才隊(duì)伍建設(shè)納入地方、行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，形成上下貫通、左右銜接的全國(guó)高技能人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施體系。人力資源社會(huì)保障部將規(guī)劃中的重要目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各省、自治區(qū)、直轄市及有關(guān)行業(yè)，會(huì)同有關(guān)部門制定國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃實(shí)施方案。要將高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)完成情況作為對(duì)單位績(jī)效評(píng)估、干部政績(jī)（業(yè)績(jī)）考核、相關(guān)經(jīng)費(fèi)劃撥的重要依據(jù)，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。建立高技能人才規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估和跟蹤檢查。人力資源社會(huì)保障部根據(jù)各地區(qū)、各行業(yè)上報(bào)信息，結(jié)合規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門研究制定對(duì)策措施，指導(dǎo)和督促規(guī)劃任務(wù)的落實(shí)。2015年和2020年，分別開(kāi)展兩次大規(guī)模檢查評(píng)估，對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行中期和終期評(píng)估總結(jié)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和多種形式的宣傳活動(dòng)，大力宣傳各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)人才工作特別是高技能人才工作的重大戰(zhàn)略思想和方針政策，大力宣傳實(shí)施本規(guī)劃的重大意義和規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)、重大工程和舉措，大力宣傳規(guī)劃實(shí)施中的典型經(jīng)驗(yàn)、做法和成效，大力宣傳高技能人才典型人物和事跡，形成全社會(huì)關(guān)注和支持高技能人才工作的良好局面，為促進(jìn)高技能人才成才成長(zhǎng)營(yíng)造良好