3技能人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-27 00:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 實(shí)施開(kāi)發(fā)海洋戰(zhàn)略，打造水產(chǎn)品精深加工、船舶工業(yè)、海島文化旅游休閑、海洋物流和現(xiàn)代海洋漁業(yè)全國(guó)性五大基地，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和海島文化名城的要求有比較大的差距。造成技能人才短缺、整體素質(zhì)不高的原因是多方面的，概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面： （一）傳統(tǒng)觀念以及輿論誤導(dǎo)。當(dāng)前 ，雖說(shuō)技能人才越來(lái)越受到重視，技校畢業(yè)生較為搶手，技術(shù)工人在我區(qū)的就業(yè)率也比較高，但 “ 技能人才不是人才、技術(shù)工人社會(huì)地位低 ” 等傳統(tǒng)觀念仍然存在， “ 重文憑、輕技能 ” 的現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本改變。因此，出現(xiàn)了許多學(xué)生寧肯放棄學(xué)業(yè)，也不愿讀技校、不想當(dāng)技術(shù)工人的尷尬狀況。另外，社會(huì)輿論對(duì)高學(xué)歷、高科技人才和經(jīng)營(yíng)管理人才過(guò)分渲染，而缺少對(duì)技能人才的宣傳報(bào)道，降低了人們當(dāng)技術(shù)工人的光榮感和成就感，影響了他們的社會(huì)價(jià)值觀，結(jié)果導(dǎo)致技能人才后繼乏人。 （二）職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模較小。目前，我區(qū)只有沈家門(mén)中學(xué)、普陀機(jī)械學(xué) 校、普陀旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)校、普陀水產(chǎn)技校等四所職業(yè)技術(shù)學(xué)校，有專(zhuān)職技能教師 40人，每年畢業(yè)生為 1100人左右， 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 職業(yè)教育的規(guī)模比較小。近年來(lái)，由于受觀念、體制、經(jīng)費(fèi)等因素影響，我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展不快，技能教育存在著師資力量特別是數(shù)控車(chē)床操作、精密儀器操作等高新技術(shù)師資力量薄弱、專(zhuān)業(yè)設(shè)置重復(fù)、布局不合理、缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等問(wèn)題，職業(yè)教育作為技能人才培養(yǎng)的主渠道作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，技能人才培養(yǎng)的速度跟不上市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。 （三）培訓(xùn)和技能鑒定意識(shí)不強(qiáng)。從調(diào)研情況分析，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的技能人才參加 技能培訓(xùn)和職業(yè)鑒定比較正常，因此，職業(yè)資格證書(shū)持有率也較高。達(dá)到了相應(yīng)的職業(yè)資格要求，而沒(méi)有持證的技能人才主要集中在非公企業(yè)。這與我區(qū)非公企業(yè)規(guī)模普遍較小，一些企業(yè)主認(rèn)識(shí)不到位，重生產(chǎn)投入、輕培訓(xùn)開(kāi)發(fā)，忽視職工技能再提高有關(guān)；也與企業(yè)管理較松散，用人隨意性較大，準(zhǔn)入的要求和門(mén)檻較低有關(guān)。還與我區(qū)技能考評(píng)師資力量缺乏，政府部門(mén)對(duì)于技能人才的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入較少，技能培訓(xùn)鑒定費(fèi)用還較高，以及技能人才自身的職業(yè)資格意識(shí)淡薄等有關(guān)。 （四）高技能人才培養(yǎng)方式單一。目前，我區(qū)參與技術(shù)技能培訓(xùn)的主要力量除職校以外 ，還有區(qū)成教中心、各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校和企業(yè)本身。由于受客觀條件限制，他們組織的培訓(xùn)規(guī)模小、時(shí)間短、層次低，主要以適崗培訓(xùn)和初級(jí)技能培訓(xùn)為主。而高技能人才培養(yǎng)師資要求高、投資較大、時(shí)間較長(zhǎng)，因此，相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)都不愿意承擔(dān)此類(lèi)培訓(xùn)，或是根本沒(méi)有條件開(kāi)發(fā)此類(lèi)培訓(xùn)。 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 所以，我區(qū)高技能人才的培養(yǎng)目前主要還是依靠傳統(tǒng)的 “ 師帶徒 ”方式、再輔以崗位鍛煉來(lái)完成。由于培養(yǎng)方式單一，所以高技能人才的培養(yǎng)速度較為緩慢。 （五）相關(guān)激勵(lì)機(jī)制不夠健全。一是技能人才考評(píng)機(jī)制滯后。當(dāng)前，我區(qū)對(duì)技能人才的考核評(píng)價(jià)仍存在著工齡、資歷、 身份等限制，沒(méi)有建立符合市場(chǎng)需求、具有本地特色的技能人才考評(píng)體
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