【文章內容簡介】 被征地農民充分就業(yè)。同時建立綜合文化站，農家書屋9個，提高農民文化素質。第六是在工作載體上尋求突破。根據經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，當前，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一定要以大力推進城市化、工業(yè)化和農業(yè)農村現(xiàn)代化為著力點。一是不失時機地推進城市化進程。相山區(qū)是淮北市的主城區(qū)，區(qū)位獨特，基礎雄厚，同時又正處于城市的快速擴張時期，推進城市化，就能有效地帶動城鄉(xiāng)發(fā)展。按照淮北市城市建設總體規(guī)劃，未來5—10年，相山區(qū)的大部分農村都將變?yōu)槌菂^(qū)，因此，相山區(qū)將按照城鄉(xiāng)一體化的要求，加快舊城改造和新城建設，以城市基礎設施為聯(lián)接的紐帶，盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享，增強城區(qū)在生產要素、產業(yè)、人口的集聚和輻射能力，提高城市化水平。二是加快推進工業(yè)化進程。圍繞建設先進食品基地的目標，加快優(yōu)勢產業(yè)集聚，大力發(fā)展新技術產業(yè)。目前，相山區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設已取得初步成效，繼續(xù)扎實推進城鄉(xiāng)一體化建設，需要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，進一步解放思想、創(chuàng)新機制、科學統(tǒng)籌。進一步完善細化規(guī)劃方案。加大宣傳力度強化扶持激勵進一步加快改革步伐。相山區(qū)的城鄉(xiāng)一體化建設必將取得巨大的成就。第三篇：不斷推進城鄉(xiāng)一體化進程不斷推進城鄉(xiāng)一體化進程劉會推進城鄉(xiāng)一體化是一個歷史過程，路徑的選擇要立足國情和現(xiàn)階段發(fā)展狀況，并根據各地的實際情況確定發(fā)展措施和任務；必須搞好總體規(guī)劃和頂層設計，統(tǒng)籌兼顧，合理布局，有計劃有步驟地推進，防止重復建設、分散投入。推進城鄉(xiāng)一體化進程，就是要通過工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，改變我國農業(yè)基礎薄弱、農村發(fā)展滯后、農民增收困難的局面，建立起新型工農、城鄉(xiāng)關系，實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。具體而言就是要在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施建設、公共服務一體化等方面取得突破，促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產要素在城鄉(xiāng)之間自由流動，推動城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展融合。當前，我國已進入工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的歷史階段，城鄉(xiāng)關系、工農關系正在發(fā)生新的變化。新時期，解決“三農”問題，加快農村改革發(fā)展，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，努力形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。實踐證明，只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展，打破城鄉(xiāng)二元結構，實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，才能使農民獲得更多平等發(fā)展的機會，享受到更多改革發(fā)展的成果，促進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展。從某種意義上說，推進城鄉(xiāng)一體化是一個歷史過程。因此，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的路徑選擇要立足國情和現(xiàn)階段發(fā)展狀況，并根據各地的實際情況確定發(fā)展措施和任務；必須搞好總體規(guī)劃和頂層設計，統(tǒng)籌兼顧，合理布局，有計劃有步驟地推進，防止重復建設、分散投入。具體而言，需要做好以下幾方面工作:第一，完善頂層設計，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設的基本前提，在編制規(guī)劃時要把農村和城市作為一個有機整體，統(tǒng)籌考慮土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，在統(tǒng)一制定土地利用總體規(guī)劃的基礎上，明確分區(qū)功能定位，構建功能完善、產業(yè)互補、布局合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃體系。一是完善好城市建設規(guī)劃。二是抓好小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。發(fā)展小城鎮(zhèn)的關鍵是繁榮農村經濟、培育主導產業(yè)。在規(guī)劃時，應綜合考慮各中心小城鎮(zhèn)的區(qū)位、資源、人口及經濟發(fā)展水平和潛力等因素，從實際出發(fā)，因地制宜，分類施策，科學規(guī)劃城鎮(zhèn)布局，以特色產業(yè)或龍頭企業(yè)為依托，建成工業(yè)型、農業(yè)型、商貿型、旅游型、資源開發(fā)型等各具特色的小城鎮(zhèn)，加快培育統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的產業(yè)支撐體系。第二，抓住重點，統(tǒng)籌推進農業(yè)產業(yè)化。農業(yè)產業(yè)化經營是農業(yè)、農村經濟發(fā)展和實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，也是加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必要條件。一是進一步推進農業(yè)產業(yè)龍頭建設。從發(fā)展生態(tài)農業(yè)和精品農業(yè)的角度，大力推進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設，一方面以鞏固提高省級農產品加工示范基地縣為抓手，做好農產品加工龍頭企業(yè)發(fā)展，通過積極發(fā)展“公司+農戶+基地”模式，大力培育好農業(yè)產業(yè)化龍頭產業(yè)，將企業(yè)及品牌做上檔次，做大做強，推進龍頭生產企業(yè)的原料供應生產基地建設，帶動農民增加收入。二是加強農產品營銷市場體系建設。結合公路的建設，以大市場的視角，利用新合作物流配送中心的銷售服務網絡，配套建設物流倉儲設施，建立區(qū)域物流集散中心。同時，大力培養(yǎng)農業(yè)產業(yè)化經營合作組織和人才。在加強管理規(guī)范的同時，積極落實扶持政策，積極發(fā)展農民專業(yè)合作社，提高農業(yè)的組織化程度。三是推進農業(yè)資源綜合開發(fā)。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)休閑區(qū)和觀光農業(yè)區(qū)，促進農村第二、三產業(yè)的發(fā)展，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型的步伐。第三，筑牢基礎，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎設施建設。農村的道路、水電、通信等基礎設施和城市相比是比較落后的。針對這一現(xiàn)狀，應把城市和農村的基礎設施建設作為“一盤棋”來考慮，強力推進農村基礎設施建設，基本形成城鄉(xiāng)一體的基礎設施網絡體系。一要與時俱進，加強城鄉(xiāng)道路網絡建設，促進城鄉(xiāng)各方面的全面接軌。二要加強城鄉(xiāng)水利設施建設，鼓勵和支持農民廣泛開展小型農田水利工程、小流域綜合治理等項目建設。三要加快城鄉(xiāng)電網改造步伐，滿足城鄉(xiāng)發(fā)展特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設的需要。四要加強城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、通訊、文化、體育設施建設，讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展的成果。第四，強化保障，統(tǒng)籌推進機制創(chuàng)新。要充分發(fā)揮政府在協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展和建立相關制度方面的作用，建立有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的管理體系。一要建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度。進一步深化公共財政制度改革，建立健全支持“三農”投入穩(wěn)定增長的保障機制，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，加大財政轉移支付力度，增加對農業(yè)、農村基礎設施投入。二要著力推進城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)一體化。要逐步把對城鎮(zhèn)失業(yè)人員在就業(yè)和培訓等方面的優(yōu)惠政策落實到農村富余勞動力身上，促其到二、三產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)。同時，加快建立適應農民工特點的社會保障制度。把農民工及其家屬在城鎮(zhèn)的計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)、婦幼保健等工作列入相關部門和相關社區(qū)的管理范圍。三要全面加強農村基層黨組織建設，使其成為推動集體經濟發(fā)展、帶領群眾致富、維護農村穩(wěn)定的堅強核心。完善城鄉(xiāng)一體化督查考核體系，使發(fā)展目標更加符合科學發(fā)展觀的要求，充分調動起各方面的積極性和主動性，全力推進城鄉(xiāng)一體化建設進程。