【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 很是意外。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？是“期望”這一神奇的魔力在發(fā)揮作用。羅森塔爾教授是著名的心理學(xué)家，在人們心中有很高的權(quán)威，老師們對(duì)他的話都深信不疑，因此對(duì)他指出的那幾個(gè)學(xué)生產(chǎn)生了積極的期望，像對(duì)待聰明孩子那樣對(duì)待他們；而這幾個(gè)學(xué)生也感受到了這種期望，也認(rèn)為自己是聰明的，從而提高了自信心，提高了對(duì)自己的要求標(biāo)準(zhǔn)，最終他們真的成為了優(yōu)秀的學(xué)生。第四篇：農(nóng)村“空心化”形成原因及其對(duì)策探討農(nóng)村“空心化”形成原因及其對(duì)策探討摘要：20世紀(jì)90年代以來，由于非農(nóng)化的推進(jìn)，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，在當(dāng)時(shí)的二元社會(huì)體制下，空心村的產(chǎn)生有了可能。在經(jīng)濟(jì)，自然，社會(huì)文化以及制度與管理等因素的影響下，農(nóng)村“空心化”的趨勢(shì)越來越明顯，范圍越來越廣，對(duì)農(nóng)村的發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響。本文將針對(duì)我國農(nóng)村“空心化”這一現(xiàn)象，分析其形成原因及其對(duì)我國農(nóng)村發(fā)展的影響，并提出一些解決對(duì)策。關(guān)鍵詞：農(nóng)村“空心化”；形成原因；影響；對(duì)策引言空心村是在我國特有的城鎮(zhèn)化過程中發(fā)生的，它是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)過程在村莊的物質(zhì)形態(tài)中的表現(xiàn)。對(duì)于農(nóng)村“空心化”，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界尚未形成一個(gè)統(tǒng)一的明確的定義。程連生、馮文勇等,把相對(duì)成新原則、功能轉(zhuǎn)換原則、絕對(duì)拋棄原則、人口銳減原則作為界定空心化聚落的4個(gè)條件集,將空心化聚落定義為“居住在農(nóng)村的住戶,在空間欲望驅(qū)使下逐漸向周邊新擴(kuò)帶遷居,導(dǎo)致原聚落成新度下降、非居住房屋增加、廢墟面積擴(kuò)大、人口密度銳減,并與新擴(kuò)帶形成強(qiáng)烈反差的一種聚落形態(tài)。由原來成新度相對(duì)均質(zhì)的聚落,發(fā)展為新舊二元結(jié)構(gòu)的空心化聚落的過程”。這一概念完整而準(zhǔn)確地概括了農(nóng)村空心化的特征。經(jīng)濟(jì)意義上的“空心村”和地理意義上的“空心村”相互交織的“空心化”的出現(xiàn)制約了農(nóng)業(yè)，農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。大批農(nóng)民工的進(jìn)城, 而且都是文化素質(zhì)相對(duì)較高的青壯年勞力, 剩下的則基本都是老弱病殘和婦女兒童, 這是一種經(jīng)濟(jì)意義上的“空心”。而受前者的影響，地理意義上的“空心村”出現(xiàn)，它具有以下特點(diǎn)：隨著距離村莊地理空間距離的加大，農(nóng)莊的質(zhì)量水平呈現(xiàn)遞增狀態(tài)，村莊的人均占地呈現(xiàn)遞減狀態(tài)，村莊的人口密度呈現(xiàn)遞減狀態(tài)，家庭規(guī)模向小型化轉(zhuǎn)變。本文將以空心村為研究對(duì)象，探討其形成機(jī)制，以及對(duì)我國農(nóng)村發(fā)展的影響，并基于此，提出一些解決對(duì)策。2農(nóng)村“空心化”現(xiàn)狀及其形成原因分析統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在胡煥庸線東南半壁43%的土地上集中了全國約90%的村莊和耕地。農(nóng)村“空心化”與新房擴(kuò)建占地相伴而生，造成了大量耕地被占用及土地資源的閑置浪費(fèi)，成為城市化和城鄉(xiāng)土地利用配置和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的障礙。據(jù)了解,“空心村”的空心,hm2左右, hm2以上,一個(gè)中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)約有300來個(gè)自然村, hm2計(jì)算,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有40 hm2以上的土地被廢棄。調(diào)查顯示，山東臨朐縣2001 年出現(xiàn)了80多個(gè)“空心村”, 河北石家莊在2002 年6 月前有201個(gè)“空心村” ,到2003 年5 月,河南省臨潁縣326個(gè)行政村已有三分之一形成“空心村”。隨著人們對(duì)住房要求的提高，人們的住房投資比重增大。農(nóng)戶逐漸向周邊地帶如耕地上遷居，一旦有一戶人在耕地上建房，就會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，這種占地具有放大效應(yīng)。原來的大量耕地遭到破壞，人地矛盾加劇。 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展隨著農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，國家一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)水平有了很大提高。大量條件好的農(nóng)戶已經(jīng)具有了更新其住宅的能力。城市吸引了許多農(nóng)民進(jìn)城來工作，卻無法給予他們更多的生活保障，進(jìn)城的農(nóng)民無力在城市購買住房，只能在農(nóng)村置地建房。農(nóng)村“主干”家庭向“核心”家庭的快速變遷, 加劇了分家立戶及其建房高潮的到來。原有舊住宅環(huán)境較差、面積偏小等固有缺陷, 促使農(nóng)戶住房投資區(qū)位的明顯改變[ , 從而使舊宅基地的廢棄或閑置成為可能。而交通線的一側(cè)或兩側(cè)，土地利用空間更為廣闊的村外成為建新宅的首選。舊有的聚落形態(tài)特征是住宅建設(shè)布局無序,宅基地缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,鄰里間隔小,房屋采光、通風(fēng)效果差,且每戶的住宅面積也很小,加上道路狹窄,排水排污能力差等多種因素互相交織,使人們?cè)谶x擇宅基地時(shí)不會(huì)對(duì)舊宅基地產(chǎn)生偏好。而遷居地的自然條件如地勢(shì)，地貌，河流等人居環(huán)境更為理想，住宅用地的擴(kuò)展空間大，農(nóng)戶建房的隨意性和自主性更強(qiáng)，這樣新宅會(huì)更寬敞，舒適。隨著收入的增加,農(nóng)民對(duì)住房環(huán)境、條件等提出了更高要求,廢棄舊宅基地建新居成為可能。受傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的支配,隨著農(nóng)民收入的提高,農(nóng)民對(duì)建房的需求越來越大,建房欲望的擴(kuò)張必然導(dǎo)致村子向外圍擴(kuò)張。同時(shí)中國人又極富虛榮、攀比之心。因而大家都想往村子外圍和馬路邊上建房,用房子來掙面子。這種攀比、虛榮之心也促使農(nóng)民向外圍建房。最后,中國農(nóng)民建房選址受封建迷信思想的影響特別重。很多人選址不是按照村里規(guī)劃來,而是請(qǐng)“風(fēng)水先生”看風(fēng)水,搶龍頭寶地。而已建新宅的區(qū)位又潛在的影響了農(nóng)戶對(duì)宅基地的選擇。一些素質(zhì)較低的農(nóng)民珍惜土地和法律觀念淡薄，于是大批農(nóng)戶相繼搬到村外，宅基地占地面積迅速擴(kuò)展。農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能給農(nóng)民帶來高收益，新宅建成后，許多農(nóng)民依然選擇外出務(wù)工，形成產(chǎn)業(yè)空心化——人口空心化——居住空間空心化——產(chǎn)業(yè)空心化的惡性循環(huán)。，規(guī)劃管理滯后根據(jù)《土地管理法》“一戶只能擁有一塊宅基地”的規(guī)定, 農(nóng)戶新批宅基地必須用舊宅基地來置換, 房產(chǎn)歸房主所有, 限期在一定時(shí)期內(nèi)拆除舊房。但是了解并遵守這些規(guī)定的農(nóng)民并不多，并且沒有嚴(yán)格的相應(yīng)懲罰措施。我國目前比較成體系的土地使用制度只適用于國有土地，對(duì)農(nóng)村的使用制度至今無實(shí)際可行的法律法規(guī)。宅基地的無償無期使用是農(nóng)民滋生超標(biāo)搶占宅基地的根本原因所在。宅基地管理，耕地保護(hù)的正常實(shí)施所依靠的村鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃，建設(shè)發(fā)展規(guī)劃也普遍缺失，或是科學(xué)性，可操作性不強(qiáng)?！翱招幕钡挠绊?土地資源嚴(yán)重浪費(fèi)我國耕地資源人均數(shù)量少,而且質(zhì)量不高。村落空心化是與居住用地的擴(kuò)展相伴而生的,這就造成了土地資源的雙重浪費(fèi)。, ,我國人口卻以每年1500萬的速度猛增,同時(shí)又存在著土地荒漠化、土壤退化、地力下降、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、土地后備資源不足等等嚴(yán)重的生態(tài)問題。由于空心村是一種核心和邊緣的空間分異現(xiàn)象，空宅地，廢棄地大多位于村中央，這對(duì)以后的村莊改造以及退耕還田造成一定的困難。 穩(wěn)定的人居關(guān)系遭到破壞在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,農(nóng)村聚落較為穩(wěn)定和協(xié)調(diào)。住宅空心化不僅會(huì)影響和改變著農(nóng)戶間睦鄰友好的關(guān)系和農(nóng)村的干群關(guān)系，而且會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，舊宅更顯區(qū)位差，內(nèi)部出現(xiàn)蕭條景象，交通更加不便。舊村的養(yǎng)老問題，改造問題，以及貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活問題將會(huì)更加突出，農(nóng)村的不安定性因素增多。隨著住宅用地的擴(kuò)張，勢(shì)必加劇農(nóng)村人地矛盾。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口眾多的國家,農(nóng)民和農(nóng)村問題始終是社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)鍵,社會(huì)現(xiàn)代化的難點(diǎn)在農(nóng)村,農(nóng)民富裕、農(nóng)村振興是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)?！翱招拇濉崩^續(xù)蔓延將導(dǎo)致農(nóng)村居住環(huán)境持續(xù)惡化,隨著土地資源的日益緊張,勢(shì)必造成這些閑置土地升值,由此引發(fā)家族內(nèi)或家族間的矛盾,既不利于農(nóng)村的繁榮,又威脅到整個(gè)國家的長(zhǎng)治久安。住房投資比重大,生產(chǎn)性投資不足, 影響農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。許多農(nóng)民把所有積蓄都投到房子上了, 導(dǎo)致整體生活質(zhì)量低。同時(shí), 用于住房的投資多了, 用于其他生產(chǎn)性投資的資金自然就少了, 這影響到農(nóng)村擴(kuò)大再生產(chǎn)能力, 并在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，無法帶來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)真正的繁榮。隨著大量勞動(dòng)力外出務(wù)工,農(nóng)村出現(xiàn)了越來越多的“空心村”,人才短缺、資金流失、土地拋荒、組織渙散等問題趨于嚴(yán)重,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定。社會(huì)現(xiàn)代化必須是人的現(xiàn)代化，新農(nóng)村建設(shè)也必須具備與之相適應(yīng)的“新”農(nóng)民。隨著大量素質(zhì)較高的農(nóng)民外出務(wù)工，目前農(nóng)民的素質(zhì)與“新”相去甚遠(yuǎn)，這不能不說是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的遠(yuǎn)憂。“空心化”的解決對(duì)策農(nóng)村“空心化”問題與國家糧食安全，新農(nóng)村建設(shè)等一系列關(guān)系國計(jì)民生戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起，扎實(shí)推進(jìn)我國空心化村莊整治勢(shì)在必行。順應(yīng)村莊演變規(guī)律，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展空心村，改善村內(nèi)的衛(wèi)生條件和空氣質(zhì)量，交通條件，優(yōu)化村內(nèi)居住環(huán)境。在舊村建一些娛樂設(shè)施，公共設(shè)施，作為村民休閑娛樂的場(chǎng)所，因地制宜最大程度的利用現(xiàn)有宅基地。鑒于空心村改造過程中資金嚴(yán)重缺乏的問題，借鑒城市經(jīng)營理念進(jìn)行“村莊經(jīng)營”，即對(duì)村莊資源的使用權(quán)，經(jīng)營權(quán)等權(quán)益進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，為“空心化”改造籌措資金。2004 年國土資源部出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》, 對(duì)如何促進(jìn)農(nóng)村土地集約利用, 提出了一些可操作、實(shí)用的措施。《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》也對(duì)宅基地的集約利用提出了要求, 宅基地的集約利用受到極大的關(guān)注, 要實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)用地的集約利用, “空心村”改造勢(shì)在必行。制定10年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),實(shí)施目標(biāo)管理考核和跟蹤制度。修訂完善的農(nóng)村宅基地管理規(guī)章制度,在政策法規(guī)方面為解決多占、超占、強(qiáng)占宅基地問題提供可操作的政策法規(guī)依據(jù)。減少農(nóng)民對(duì)宅基地需要的壓力,以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一建設(shè)”為主要手段,通過行政、法律、經(jīng)濟(jì)途徑管理農(nóng)村建房,開展宅基地整理,向舊村要地。促使宅基地使用有償有限化，同時(shí)培育宅基地轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)，針對(duì)新占宅基地實(shí)行征稅，提高土地使用的邊際成本