【文章內(nèi)容簡介】 崗位補貼兩項組成，崗位工資和崗位補貼合計不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。崗位工資由用人單位支付，額度不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的30%；崗位補貼由當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門從就業(yè)專項資金中按不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%撥付。由就業(yè)專項資金給予的崗位補貼應(yīng)在用人單位所承擔(dān)的崗位工資落實到位后給予撥付。用人單位應(yīng)對公益性崗位人員按月足額發(fā)放工資，并將發(fā)放工資花名冊報送當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門備案。第十八條 用人單位應(yīng)為公益性崗位人員辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險，由就業(yè)專項資金給予全額補貼。補貼不包括就業(yè)人員個人應(yīng)繳納的部分，以及用人單位和個人繳納的其他保險費。第十九條 公益性崗位人員發(fā)生工傷事故后，由人力資源和社會保障部門進行工傷認定、勞動能力鑒定，并依據(jù)國務(wù)院頒布的《工傷保險條例》和《黑龍江省公益性崗位聘用人員參加工傷保險的意見》（黑人保發(fā)[2010]116號）享受相關(guān)待遇。第二十條 用人單位申請公益性崗位補貼和社會保險補貼程序按照省財政廳、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)黑龍江省就業(yè)專項資金使用管理實施辦法（試行）的通知》（黑財社[2009]14號）執(zhí)行。第二十一條 對在公益性崗位就業(yè)的普通高校畢業(yè)生、殘疾人的補貼標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源和社會保障部門另行制定。第六章 監(jiān)督檢查第二十二條 各級就業(yè)部門在招聘公益性崗位工作中要主動接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，確保公益性崗位招聘做到“公平、公正、公開”。同時，要設(shè)立監(jiān)督舉報電話，接受社會各界的監(jiān)督。第二十三條 各級就業(yè)部門對用人單位公益性崗位使用及安置就業(yè)人員情況進行定期檢查。對存在空崗、掛崗、虛報冒領(lǐng)、冒名頂替、騙取補貼資金等行為的，停止其使用公益性崗位人員資格，并追回套取的補貼資金，情節(jié)嚴(yán)重的由司法機關(guān)依法追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。第二十四條 公益性崗位用人單位對所申請撥付的補貼資金必須設(shè)立專戶管理,專款專用,并接受就業(yè)、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。第二十五條 公益性崗位開發(fā)、管理、安置、聘用、檢查、監(jiān)督的相關(guān)單位和經(jīng)辦人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),對徇私舞弊、失職瀆職的要依法依紀(jì)處理。第七章 附 則第二十六條 各地應(yīng)根據(jù)本辦法制訂實施細則。第二十七條 本辦法自下發(fā)之日起實施。第三篇：武漢公益性崗位開發(fā)管理辦法武漢市公益性崗位開發(fā)管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條 為貫徹落實《湖北省就業(yè)促進條例》，進一步建立健全就業(yè)援助制度，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)，維護社會和諧穩(wěn)定，按照湖北省人力資源和社會保障廳、財政廳《關(guān)于進一步規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理工作有關(guān)問題的通知》（鄂人社發(fā)〔2012〕47號）、《市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（武政規(guī)〔2015〕15號）等文件精神，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱公益性崗位是指由政府開發(fā)，安排就業(yè)困難人員或特殊群體從事非營利性的社會公共管理和公共服務(wù)活動，從就業(yè)補助資金列支公益性崗位補貼和社會保險補貼的臨時性救助崗位。主要包括：（一）政府開發(fā)的基層社會管理類崗位；（二）政府開發(fā)的基層公共服務(wù)類崗位；（三）政府開發(fā)的適合就業(yè)困難人員就業(yè)的其他崗位。第三條公益性崗位優(yōu)先安排具有武漢市戶籍的、在法定勞動年齡內(nèi)具有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的就業(yè)困難人員，重點是大齡失業(yè)人員和零就業(yè)家庭人員。主要包括：（一）女性年滿40周歲或者男性年滿50周歲的失業(yè)人員；（二）連續(xù)失業(yè)一年以上人員；（三）生活困難的失地農(nóng)民；（四）城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員或者享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的人員；（五）農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員；（六）畢業(yè)一年以上未就業(yè)的高校畢業(yè)生；（七）殘疾人；（八）各級社會福利機構(gòu)供養(yǎng)的成年孤兒和社會成年孤兒；（九）建檔立卡貧困勞動力。上述人員中已通過其他方式獲得就業(yè)援助的，不再列為公益性崗位援助的對象。第四條在市、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公益性崗位開發(fā)和管理工作按照“屬地管理、分級負責(zé)、統(tǒng)籌開發(fā)”的原則，由市、區(qū)人力資源社會保障部門（以下簡稱人社部門）負責(zé)，具體工作由市、區(qū)人社部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門組織實施。第二章崗位的開發(fā)第五條公益性崗位的開發(fā)堅持“因事設(shè)崗、適度開發(fā)、按需定員、總量控制”的原則，開發(fā)總量控制在全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員總數(shù)的1%左右，開發(fā)方向應(yīng)重點適應(yīng)城市管理的需要、適應(yīng)全市重大改革的需要、適應(yīng)全市就業(yè)工作發(fā)展的需要，優(yōu)先向基層服務(wù)窗口傾斜，向急需加強公共服務(wù)和民生管理的部門傾斜。結(jié)合本市實際，公益性崗位設(shè)定為以下4類12種：（一）基層和窗口服務(wù)單位人力資源和社會保障管理與服務(wù)類，包括人力資源和社會保障協(xié)理、勞動保障權(quán)益維護和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)協(xié)理等2種崗位。（二）基層民政事務(wù)管理與服務(wù)類，包括民政工作協(xié)理、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)理等2種崗位。（三）基層市政公共環(huán)境及設(shè)施管理與服務(wù)類，包括公共設(shè)施維護協(xié)理、公共環(huán)境綠化養(yǎng)護協(xié)理、公共衛(wèi)生保潔協(xié)理、治安維護協(xié)理等4種崗位。（四）其他基層管理與服務(wù)類，包括工會協(xié)理、調(diào)查協(xié)理、統(tǒng)計協(xié)理、綜治協(xié)理等4種崗位。各區(qū)可根據(jù)本區(qū)實際情況，設(shè)定其他種類公益性崗位。第六條開發(fā)使用公益性崗位的單位，應(yīng)按照行政隸屬關(guān)系，向市、區(qū)人社部門、財政部門提出崗位開發(fā)使用申請。對審核認定的公益性崗位，由同級人社部門、財政部門、崗位開發(fā)使用單位聯(lián)合發(fā)文，納入全市公益性崗位人員數(shù)據(jù)庫管理。其中崗位開發(fā)規(guī)模、招聘對象、招聘條件與形式、日常管理方式等由同級人社部門會同崗位開發(fā)使用單位確定；崗位人員待遇標(biāo)準(zhǔn)及補貼資金來源渠道由同級人社部門、財政部門會同崗位開發(fā)使用單位確定。用人單位自行開發(fā)的公益性崗位，不得從就業(yè)補助資金列支崗位補貼和社會保險補貼。第三章人員的招聘第七條公益性崗位人員招聘工作本著“面向社會、保證重點、公開招聘、雙向選擇”的原則，由市、區(qū)人社部門會同崗位開發(fā)使用單位組織實施。第八條 符合公益性崗位招聘條件的就業(yè)困難人員，應(yīng)持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，按公益性崗位招考公告要求報名。第九條公益性崗位人員的招聘，按崗位對象不同，采取公開考試或公開考試與組織推薦相結(jié)合的方式進行，公開考試參照人事考試相關(guān)規(guī)定組織實施?；鶎雍痛翱诜?wù)單位社會管理類崗位采取公開考試的方式進行招聘。屬市級開發(fā)的公益性崗位，由市人社部門會同崗位開發(fā)使用單位組織實施。通過筆試、面試、考察、體檢、公示等環(huán)節(jié)后，對考試合格人員，由市人社部門審核后辦理備案。對聘用后不到崗或到崗后1個月內(nèi)因個人原因辭職的，按依次擇優(yōu)聘用原則，從未聘用面試人員中，按序補聘并充實到崗。屬各區(qū)開發(fā)的公益性崗位，由區(qū)人社部門會同崗位開發(fā)使用單位參照以上程序組織實施?；鶎庸卜?wù)類和政府開發(fā)的其他類崗位，采取公開考試與組織推薦相結(jié)合的方式進行招聘。屬市級開發(fā)的公益性崗位，由市人社部門會同崗位開發(fā)使用單位根據(jù)報名人數(shù)情況，采取直接面試確定或推薦安置的辦法進行。屬各區(qū)開發(fā)的公益性崗位，由區(qū)人社部門會同崗位開發(fā)使用單位參照以上程序組織實施。社區(qū)公益性崗位人員的招聘，按照《市人力資源和社會保障局 市民政局關(guān)于印發(fā)武漢市社區(qū)公共服務(wù)干事選聘暫行辦法的通知》（武人社發(fā)〔2016〕21號）文件執(zhí)行。第十條新招聘的公益性崗位人員，經(jīng)審核后，應(yīng)在市、區(qū)人社部門或政府門戶網(wǎng)站公示，公示期為7天。第四章用工管理第十一條公益性崗位人員在市直或區(qū)直單位服務(wù)窗口工作的，應(yīng)由用人單位與公益性崗位人員簽訂《武漢市公益性崗位勞動合同》（見附件1），在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)服務(wù)窗口工作的，由街道與公益性崗位人員簽訂勞動合同，并按合同規(guī)定管理。對公益性崗位人員不得采取勞務(wù)派遣方式進行管理。第十二條公益性崗位勞動合同實行一年一簽訂，勞動合同期滿經(jīng)考核合格可以在規(guī)定期限內(nèi)續(xù)簽。公益性崗位勞動合同管理按照《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第十二條規(guī)定執(zhí)行。第十三條公益性崗位全日制從業(yè)人員工資標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，公益性崗位非全日制從業(yè)人員小時工資標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)匦r最低工資標(biāo)準(zhǔn)。用人單位應(yīng)按規(guī)定為公益性崗位全日制從業(yè)人員繳納各項社會保險費。第十四條用人單位應(yīng)對公益性崗位人員進行考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次?？己吮淮_定為優(yōu)秀等次的，予以通報表揚，并根據(jù)實際情況進行獎勵；考核被確定為不合格等次的，下一不再繼續(xù)聘用?？己司唧w辦法由用人單位制定。第十五條建立健全公益性崗位人員退出機制。公益性崗位人員有下列情形之一的，用人單位可按有關(guān)規(guī)定解除（終止）勞動合同。（一）通過其他途徑已實現(xiàn)就業(yè)的。（二）達到法定退休年齡、已死亡或已享受退休待遇的。（三）不能勝任分配的工作且經(jīng)過培訓(xùn)后，仍不能勝任工作的；（四）因病或非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能堅持正常工作的；（五）連續(xù)曠工15日或半年內(nèi)累計曠工30日的；（六）考核被確定為不合格等次的；（七）嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的。（八）被依法追究刑事責(zé)任