【文章內(nèi)容簡介】 崗位補(bǔ)貼兩項(xiàng)組成，崗位工資和崗位補(bǔ)貼合計(jì)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。崗位工資由用人單位支付，額度不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的30%；崗位補(bǔ)貼由當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門從就業(yè)專項(xiàng)資金中按不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%撥付。由就業(yè)專項(xiàng)資金給予的崗位補(bǔ)貼應(yīng)在用人單位所承擔(dān)的崗位工資落實(shí)到位后給予撥付。用人單位應(yīng)對(duì)公益性崗位人員按月足額發(fā)放工資，并將發(fā)放工資花名冊(cè)報(bào)送當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門備案。第十八條 用人單位應(yīng)為公益性崗位人員辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，由就業(yè)專項(xiàng)資金給予全額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼不包括就業(yè)人員個(gè)人應(yīng)繳納的部分，以及用人單位和個(gè)人繳納的其他保險(xiǎn)費(fèi)。第十九條 公益性崗位人員發(fā)生工傷事故后，由人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，并依據(jù)國務(wù)院頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》和《黑龍江省公益性崗位聘用人員參加工傷保險(xiǎn)的意見》（黑人保發(fā)[2010]116號(hào)）享受相關(guān)待遇。第二十條 用人單位申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼程序按照省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)黑龍江省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法（試行）的通知》（黑財(cái)社[2009]14號(hào)）執(zhí)行。第二十一條 對(duì)在公益性崗位就業(yè)的普通高校畢業(yè)生、殘疾人的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源和社會(huì)保障部門另行制定。第六章 監(jiān)督檢查第二十二條 各級(jí)就業(yè)部門在招聘公益性崗位工作中要主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，確保公益性崗位招聘做到“公平、公正、公開”。同時(shí)，要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。第二十三條 各級(jí)就業(yè)部門對(duì)用人單位公益性崗位使用及安置就業(yè)人員情況進(jìn)行定期檢查。對(duì)存在空崗、掛崗、虛報(bào)冒領(lǐng)、冒名頂替、騙取補(bǔ)貼資金等行為的，停止其使用公益性崗位人員資格，并追回套取的補(bǔ)貼資金，情節(jié)嚴(yán)重的由司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。第二十四條 公益性崗位用人單位對(duì)所申請(qǐng)撥付的補(bǔ)貼資金必須設(shè)立專戶管理,?？顚Ｓ?并接受就業(yè)、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。第二十五條 公益性崗位開發(fā)、管理、安置、聘用、檢查、監(jiān)督的相關(guān)單位和經(jīng)辦人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),對(duì)徇私舞弊、失職瀆職的要依法依紀(jì)處理。第七章 附 則第二十六條 各地應(yīng)根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。第二十七條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。第三篇：武漢公益性崗位開發(fā)管理辦法武漢市公益性崗位開發(fā)管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條 為貫徹落實(shí)《湖北省就業(yè)促進(jìn)條例》，進(jìn)一步建立健全就業(yè)援助制度，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，按照湖北省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理工作有關(guān)問題的通知》（鄂人社發(fā)〔2012〕47號(hào)）、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（武政規(guī)〔2015〕15號(hào)）等文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱公益性崗位是指由政府開發(fā)，安排就業(yè)困難人員或特殊群體從事非營利性的社會(huì)公共管理和公共服務(wù)活動(dòng)，從就業(yè)補(bǔ)助資金列支公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的臨時(shí)性救助崗位。主要包括：（一）政府開發(fā)的基層社會(huì)管理類崗位；（二）政府開發(fā)的基層公共服務(wù)類崗位；（三）政府開發(fā)的適合就業(yè)困難人員就業(yè)的其他崗位。第三條公益性崗位優(yōu)先安排具有武漢市戶籍的、在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)具有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的就業(yè)困難人員，重點(diǎn)是大齡失業(yè)人員和零就業(yè)家庭人員。主要包括：（一）女性年滿40周歲或者男性年滿50周歲的失業(yè)人員；（二）連續(xù)失業(yè)一年以上人員；（三）生活困難的失地農(nóng)民；（四）城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員或者享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的人員；（五）農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員；（六）畢業(yè)一年以上未就業(yè)的高校畢業(yè)生；（七）殘疾人；（八）各級(jí)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)的成年孤兒和社會(huì)成年孤兒；（九）建檔立卡貧困勞動(dòng)力。上述人員中已通過其他方式獲得就業(yè)援助的，不再列為公益性崗位援助的對(duì)象。第四條在市、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公益性崗位開發(fā)和管理工作按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌開發(fā)”的原則，由市、區(qū)人力資源社會(huì)保障部門（以下簡稱人社部門）負(fù)責(zé)，具體工作由市、區(qū)人社部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門組織實(shí)施。第二章崗位的開發(fā)第五條公益性崗位的開發(fā)堅(jiān)持“因事設(shè)崗、適度開發(fā)、按需定員、總量控制”的原則，開發(fā)總量控制在全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員總數(shù)的1%左右，開發(fā)方向應(yīng)重點(diǎn)適應(yīng)城市管理的需要、適應(yīng)全市重大改革的需要、適應(yīng)全市就業(yè)工作發(fā)展的需要，優(yōu)先向基層服務(wù)窗口傾斜，向急需加強(qiáng)公共服務(wù)和民生管理的部門傾斜。結(jié)合本市實(shí)際，公益性崗位設(shè)定為以下4類12種：（一）基層和窗口服務(wù)單位人力資源和社會(huì)保障管理與服務(wù)類，包括人力資源和社會(huì)保障協(xié)理、勞動(dòng)保障權(quán)益維護(hù)和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)協(xié)理等2種崗位。（二）基層民政事務(wù)管理與服務(wù)類，包括民政工作協(xié)理、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)理等2種崗位。（三）基層市政公共環(huán)境及設(shè)施管理與服務(wù)類，包括公共設(shè)施維護(hù)協(xié)理、公共環(huán)境綠化養(yǎng)護(hù)協(xié)理、公共衛(wèi)生保潔協(xié)理、治安維護(hù)協(xié)理等4種崗位。（四）其他基層管理與服務(wù)類，包括工會(huì)協(xié)理、調(diào)查協(xié)理、統(tǒng)計(jì)協(xié)理、綜治協(xié)理等4種崗位。各區(qū)可根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況，設(shè)定其他種類公益性崗位。第六條開發(fā)使用公益性崗位的單位，應(yīng)按照行政隸屬關(guān)系，向市、區(qū)人社部門、財(cái)政部門提出崗位開發(fā)使用申請(qǐng)。對(duì)審核認(rèn)定的公益性崗位，由同級(jí)人社部門、財(cái)政部門、崗位開發(fā)使用單位聯(lián)合發(fā)文，納入全市公益性崗位人員數(shù)據(jù)庫管理。其中崗位開發(fā)規(guī)模、招聘對(duì)象、招聘條件與形式、日常管理方式等由同級(jí)人社部門會(huì)同崗位開發(fā)使用單位確定；崗位人員待遇標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼資金來源渠道由同級(jí)人社部門、財(cái)政部門會(huì)同崗位開發(fā)使用單位確定。用人單位自行開發(fā)的公益性崗位，不得從就業(yè)補(bǔ)助資金列支崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。第三章人員的招聘第七條公益性崗位人員招聘工作本著“面向社會(huì)、保證重點(diǎn)、公開招聘、雙向選擇”的原則，由市、區(qū)人社部門會(huì)同崗位開發(fā)使用單位組織實(shí)施。第八條 符合公益性崗位招聘條件的就業(yè)困難人員，應(yīng)持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，按公益性崗位招考公告要求報(bào)名。第九條公益性崗位人員的招聘，按崗位對(duì)象不同，采取公開考試或公開考試與組織推薦相結(jié)合的方式進(jìn)行，公開考試參照人事考試相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施?；鶎雍痛翱诜?wù)單位社會(huì)管理類崗位采取公開考試的方式進(jìn)行招聘。屬市級(jí)開發(fā)的公益性崗位，由市人社部門會(huì)同崗位開發(fā)使用單位組織實(shí)施。通過筆試、面試、考察、體檢、公示等環(huán)節(jié)后，對(duì)考試合格人員，由市人社部門審核后辦理備案。對(duì)聘用后不到崗或到崗后1個(gè)月內(nèi)因個(gè)人原因辭職的，按依次擇優(yōu)聘用原則，從未聘用面試人員中，按序補(bǔ)聘并充實(shí)到崗。屬各區(qū)開發(fā)的公益性崗位，由區(qū)人社部門會(huì)同崗位開發(fā)使用單位參照以上程序組織實(shí)施。基層公共服務(wù)類和政府開發(fā)的其他類崗位，采取公開考試與組織推薦相結(jié)合的方式進(jìn)行招聘。屬市級(jí)開發(fā)的公益性崗位，由市人社部門會(huì)同崗位開發(fā)使用單位根據(jù)報(bào)名人數(shù)情況，采取直接面試確定或推薦安置的辦法進(jìn)行。屬各區(qū)開發(fā)的公益性崗位，由區(qū)人社部門會(huì)同崗位開發(fā)使用單位參照以上程序組織實(shí)施。社區(qū)公益性崗位人員的招聘，按照《市人力資源和社會(huì)保障局 市民政局關(guān)于印發(fā)武漢市社區(qū)公共服務(wù)干事選聘暫行辦法的通知》（武人社發(fā)〔2016〕21號(hào)）文件執(zhí)行。第十條新招聘的公益性崗位人員，經(jīng)審核后，應(yīng)在市、區(qū)人社部門或政府門戶網(wǎng)站公示，公示期為7天。第四章用工管理第十一條公益性崗位人員在市直或區(qū)直單位服務(wù)窗口工作的，應(yīng)由用人單位與公益性崗位人員簽訂《武漢市公益性崗位勞動(dòng)合同》（見附件1），在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)服務(wù)窗口工作的，由街道與公益性崗位人員簽訂勞動(dòng)合同，并按合同規(guī)定管理。對(duì)公益性崗位人員不得采取勞務(wù)派遣方式進(jìn)行管理。第十二條公益性崗位勞動(dòng)合同實(shí)行一年一簽訂，勞動(dòng)合同期滿經(jīng)考核合格可以在規(guī)定期限內(nèi)續(xù)簽。公益性崗位勞動(dòng)合同管理按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十二條規(guī)定執(zhí)行。第十三條公益性崗位全日制從業(yè)人員工資標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，公益性崗位非全日制從業(yè)人員小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)匦r(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。用人單位應(yīng)按規(guī)定為公益性崗位全日制從業(yè)人員繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。第十四條用人單位應(yīng)對(duì)公益性崗位人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。考核被確定為優(yōu)秀等次的，予以通報(bào)表揚(yáng)，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；考核被確定為不合格等次的，下一不再繼續(xù)聘用?？己司唧w辦法由用人單位制定。第十五條建立健全公益性崗位人員退出機(jī)制。公益性崗位人員有下列情形之一的，用人單位可按有關(guān)規(guī)定解除（終止）勞動(dòng)合同。（一）通過其他途徑已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的。（二）達(dá)到法定退休年齡、已死亡或已享受退休待遇的。（三）不能勝任分配的工作且經(jīng)過培訓(xùn)后，仍不能勝任工作的；（四）因病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能堅(jiān)持正常工作的；（五）連續(xù)曠工15日或半年內(nèi)累計(jì)曠工30日的；（六）考核被確定為不合格等次的；（七）嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的。（八）被依法追究刑事責(zé)任