【正文】 四條用人單位應(yīng)對(duì)公益性崗位人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次?？己司唧w辦法由用人單位制定。公益性崗位人員有下列情形之一的，用人單位可按有關(guān)規(guī)定解除（終止）勞動(dòng)合同。（二）達(dá)到法定退休年齡、已死亡或已享受退休待遇的。（八）被依法追究刑事責(zé)任的。第五章補(bǔ)貼資金管理第十七條 公益性崗位全日制從業(yè)人員，依法享受崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按用人單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的最低繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例確定。第十八條公益性崗位的補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的或政策享受期滿后距法定退休年齡不足5年的，公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼期限可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過3年。目前已經(jīng)開發(fā)的公益性崗位，其崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按原補(bǔ)貼方式和資金來源渠道不變。公益性崗位補(bǔ)貼資金撥付程序?yàn)椋好考径冉K了后10個(gè)工作日內(nèi)，市直單位服務(wù)窗口的公益性崗位相關(guān)補(bǔ)貼，由用人單位向市人社部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)，區(qū)直單位服務(wù)窗口以及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)的公益性崗位相關(guān)補(bǔ)貼，由用人單位向區(qū)人社部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)，并提交以下資料：加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的法人登記證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的原件及復(fù)印件1份（初次申報(bào)時(shí)提供）；《武漢市公益性崗位申報(bào)表》（一式三份，見附件2，初次申報(bào)時(shí)提供）；《武漢市公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)表》（一式三份，見附件3，每季度提供）；《武漢市（）公益性崗位人員申報(bào)名單》（一式三份，見附件4，每季度提供）；《武漢市公益性崗位相關(guān)補(bǔ)貼變化情況表》（一式三份，見附件5，每季度提供）；公益性崗位人員的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件及證件中記載崗位補(bǔ)貼內(nèi)容的復(fù)印件1份（初次申報(bào)或變更時(shí)提供）；用人單位與公益性崗位人員簽訂的《武漢市公益性崗位勞動(dòng)合同》原件及復(fù)印件1份（見附件1，初次申報(bào)或變更時(shí)提供）；用人單位在勞動(dòng)合同期限內(nèi)為公益性崗位人員發(fā)放工資憑證的原件及復(fù)印件1份（每季度提供）。市、區(qū)人社部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》“享受有關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策情況記錄”欄內(nèi)，如實(shí)記載公益性崗位人員享受崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的情況。經(jīng)整改仍未達(dá)到要求的，停止撥付公益性崗位人員相關(guān)補(bǔ)貼資金。第二十三條對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取財(cái)政補(bǔ)貼的單位和個(gè)人，除追回補(bǔ)貼資金外，還要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重、觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十四條市、區(qū)人社部門、財(cái)政部門應(yīng)健全和完善公益性崗位補(bǔ)貼資金發(fā)放臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金審核、發(fā)放等工作的管理。每年12月10日前，區(qū)直使用單位及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）將公益性崗位在崗人員名單報(bào)區(qū)人社部門。第二十五條健全和完善公益性崗位的信息化管理機(jī)制，建立人員數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)用人單位公益性崗位人員以及補(bǔ)貼資金的信息化管理。第二十七條本辦法自下發(fā)之日起施行，《武漢市公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法》（武人社規(guī)〔2011〕2號(hào)）同時(shí)廢止。本辦法所稱公益性崗位是指實(shí)現(xiàn)公共利益和安置、吸納高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困戶、就業(yè)困難人員為主要目的，主要由政府開發(fā)政策扶持或社會(huì)籌集資金開發(fā)而設(shè)置的輔助性、非營(yíng)利性、臨時(shí)性符合公共利益的管理和服務(wù)類崗位。二、崗位類型基層公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)救助、社會(huì)公益等領(lǐng)域，或符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)需要的公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位。（二）開發(fā)鄉(xiāng)村公共服務(wù)類崗位，優(yōu)先安置“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”且有能力勝任崗位工作的建檔立卡貧困勞動(dòng)力。就業(yè)困難人員還包括具有XX省戶籍，在勞動(dòng)年齡段內(nèi)，有勞動(dòng)能力、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望，并在我省各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記的農(nóng)村三類人員：１．實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女戶、二女戶中，男年滿40周歲以上、女滿30周歲以上人員；２．持二代《殘疾人證》人員；３．享受農(nóng)村最低生活保障人員。具體包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位的保安、后勤服務(wù)等崗位。具體包括交通協(xié)管、城監(jiān)協(xié)管、食品監(jiān)督協(xié)管、治安協(xié)管、城市衛(wèi)生保潔、綠化等。具體包括鄉(xiāng)村道路維護(hù)、社區(qū)（村）公共環(huán)境綠化、社區(qū)公共設(shè)施維護(hù)、社區(qū)（村）公共衛(wèi)生保潔及物業(yè)管理等。具體包括就業(yè)、養(yǎng)老、殘疾人服務(wù)及社區(qū)服務(wù)協(xié)理等。五、公益性崗位安置錄用程序和要求公益性崗位安置就業(yè)困難人員應(yīng)面向社會(huì)公開，符合條件的人員自愿申報(bào)，堅(jiān)持勞動(dòng)者和用人單位雙向選擇，確保公開、公平、公正。用人單位向社會(huì)公開發(fā)布公益性崗位信息，公布崗位名稱、崗位數(shù)量、工作內(nèi)容、招用條件、薪酬待遇等。符合條件且有意從事公益性崗位的人員向用人單位提出申請(qǐng)，提交相應(yīng)的材料。用人單位根據(jù)崗位性質(zhì)、申請(qǐng)人數(shù)，通過面談、走訪等形式對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行考察，確定擬聘用人選，并向社會(huì)公示。用人單位錄用就業(yè)困難人員后應(yīng)按規(guī)定及時(shí)辦理錄用手續(xù)，并在一個(gè)月內(nèi)報(bào)區(qū)人力資源公共服務(wù)中心備案。用人單位應(yīng)依法為就業(yè)人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)。（三）就業(yè)困難人員公益性崗位工資遵循不同崗不同酬的原則，每月工資不低于我區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由用人單位視勞動(dòng)強(qiáng)度和工作時(shí)間確定。用人單位應(yīng)依法為公益性崗位就業(yè)的人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)。根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十二條規(guī)定，公益性崗位勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的規(guī)定。（三）公益性崗位就業(yè)人員應(yīng)自覺遵守用人單位的勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度，由本人承擔(dān)崗位工作職責(zé)、完成工作任務(wù)，不得另派他人頂替。八、公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及期限用人單位提供公益性崗位并招用就業(yè)困難人員的，可按規(guī)定向區(qū)人力資源公共服務(wù)中心申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。公益性崗位的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按不同對(duì)象，不同文件要求給予補(bǔ)貼。用人單位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂１年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，以及用人單位和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。勞務(wù)派遣單位招用的勞務(wù)派遣員工不享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。申報(bào)時(shí)間為每年的１２月２５日前，逾期不予受理。２．區(qū)財(cái)政局對(duì)公益性崗位財(cái)政資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處截留、挪用和虛報(bào)、冒領(lǐng)財(cái)政資金的行為。２．本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，由區(qū)人社局負(fù)責(zé)解釋。一、公益性崗位的范圍公益性崗位是指由政府出資、政策扶持，以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)，并通過勞動(dòng)獲得一定勞動(dòng)報(bào)酬的各類崗位。具體包括勞動(dòng)保障協(xié)管員、交通協(xié)管員、城管市容協(xié)管員、環(huán)保監(jiān)察協(xié)管員、園林管護(hù)員、低保協(xié)管、殘疾工作協(xié)管、社區(qū)矯正協(xié)管、司法協(xié)管、社會(huì)治安聯(lián)防隊(duì)員等崗位。具體包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)開辦的非營(yíng)利性福利院、養(yǎng)老院、公共衛(wèi)生服務(wù)等機(jī)構(gòu)公益性崗位；在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)開發(fā)的保潔、護(hù)林、保安及社會(huì)化服務(wù)等公益性崗位。主要包括門衛(wèi)、收發(fā)、駕駛、打印、保潔、保綠、公辦學(xué)校食宿管理等需要招用編外人員的后勤服務(wù)性崗位。二、公益性崗位安置的對(duì)象具有七星關(guān)區(qū)非農(nóng)業(yè)戶籍、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，符合下列條件之一并持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員：（一）持《殘疾證》的殘疾失業(yè)人員。三、公益性崗位的開發(fā)（一）公益性崗位設(shè)崗定員遵循因事設(shè)崗、以崗定人、按需定員、總量控制，崗位不交叉不重復(fù)、崗位數(shù)量限額的原則，做到科學(xué)安排，充分發(fā)揮公益性崗位的作用。四、公益性崗位人員的招聘（一）公益性崗位必須優(yōu)先安置就業(yè)困難人員。招聘工作由區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門具體承辦，用人單位協(xié)辦。用人單位要與聘用人員簽訂勞動(dòng)合同，合同期為1年以上，并到區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門辦理用工和就業(yè)登記手續(xù)。年終考核不合格者，或合同期內(nèi)有違反本單位公益性崗位考核和獎(jiǎng)懲辦法情節(jié)嚴(yán)重的，由用人單位報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門審核備案后予以清退。（二）對(duì)各類公益性崗位招用就業(yè)困難人員，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按政策給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)。（二）用人單位按月向區(qū)人社局申報(bào)公益性崗位人員的增、減情況，并按時(shí)申報(bào)所有在崗人員的崗位補(bǔ)貼，提供資料不完整的，不撥付補(bǔ)貼資金。發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)，停發(fā)公益性崗位補(bǔ)貼，并由用人單位追回已撥金額并追究相關(guān)責(zé)任。（二）公益性崗位人員由用人單位直接管理，用人單位負(fù)責(zé)與上崗人員簽訂勞動(dòng)合同，確定具體崗位職責(zé)，并制定相應(yīng)的管理制度。用人單位對(duì)其上崗情況進(jìn)行考核，作為崗位補(bǔ)貼發(fā)放的重要依椐。區(qū)人社局負(fù)責(zé)對(duì)用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查考核不合格的，應(yīng)限期進(jìn)行整改。九、公益性崗位人員有下列情形之一的，用人單位可解除勞動(dòng)合同，并報(bào)區(qū)人社局，停止發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼：按規(guī)定享受公益性崗位補(bǔ)貼超過3年的；通過其他途徑已實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的；到退休年齡或死亡的；不能堅(jiān)持正常工作的；無故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天的；嚴(yán)重違反用工單位管理制度的；有違法行為的。（二）嚴(yán)禁弄虛作假。十一、本辦法適用于七星關(guān)區(qū)公益性崗位的開發(fā)和管理，自下發(fā)之