【文章內(nèi)容簡介】 員、合同制消防員、法院書記員等對年齡、學(xué)歷等都有不同程度的要求，多數(shù)就業(yè)困難人員不符合崗位要求。工資待遇不太規(guī)范。一是缺乏正常的工資增長機(jī)制，在物價不斷上漲的情況下，何時能漲工資、漲多少都沒有一個預(yù)期；二是有的崗位購買了保險、有的則沒有，購買的險種也不盡相同，甚至有個別崗位一直未簽定勞動合同，本身工資水平就不高，導(dǎo)致人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。三、建議與對策多方籌集資金。對公益性崗位開發(fā)的從業(yè)人員的經(jīng)費(fèi)，實(shí)行由用人單位出一點(diǎn)、社會保障部門出一點(diǎn)的辦法來進(jìn)行籌集專項(xiàng)用于公益性崗位。對于在公益性崗位就業(yè)的“4050” 人員，用再就業(yè)資金提供免費(fèi)培訓(xùn)、按月給予工資性補(bǔ)貼、符合條件的再給予養(yǎng)老、失業(yè)保險補(bǔ)貼。用人單位也要拿出一部分資金用于對公益性崗位開發(fā)的從業(yè)人員的工資進(jìn)行補(bǔ)助，公益性崗位開發(fā)的從業(yè)人員的工資不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。今年的再就業(yè)資金將主要用于社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)加大再就業(yè)資金中用于公益性崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼的比重。健全管理機(jī)制。一是建立人員進(jìn)出機(jī)制。要規(guī)范崗位的招聘條件和審核程序，嚴(yán)把入口關(guān)，按照屬地就近錄用的原則，根據(jù)“本人申請、社區(qū)公示、公開招聘、嚴(yán)格把關(guān)”的程序，由縣人力資源人力資源部門與用人單位聯(lián)合招考，以勞務(wù)派遣的形式派遣到各用人單位。在符合崗位工作需要的前提下，要確保年齡偏大、文化程度偏低、無技術(shù)特長且家庭生活特別困難的失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、家庭困難高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民得到優(yōu)先幫扶。二是要建立健全培訓(xùn)機(jī)制。從業(yè)人員上崗前，縣人力資源部門要對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德、法律法規(guī)、工作形象、心理輔導(dǎo)等方面的培訓(xùn)；各職能部門要對其進(jìn)行業(yè)務(wù)技能、崗位職責(zé)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使從業(yè)人員能掌握基本的業(yè)務(wù)技能、具備良好的工作心態(tài)，從而適應(yīng)工作崗位的需要；三是要建立考核機(jī)制。各用人單位應(yīng)根據(jù)各崗位的工作特性建立科學(xué)合理的考核制度，要加強(qiáng)對從業(yè)人員的日常的管理與考核工作，對其進(jìn)行客觀公正的 評價，為實(shí)施懲優(yōu)罰劣、嚴(yán)把人員的進(jìn)退關(guān)提供依據(jù)；四是要建立激勵機(jī)制。各職能部門、各用人單位要籌措獎勵資金，對在崗位上作出了積極貢獻(xiàn)的個人，進(jìn)行精神鼓勵和物資獎勵，充分調(diào)動工作積極性。規(guī)范工資待遇。充分發(fā)揮浮動工資的激勵作用，切實(shí)做到基本工資與浮動工資相結(jié)合；要建立工資增長機(jī)制，環(huán)衛(wèi)處的公益性崗位以社會最低工資為標(biāo)準(zhǔn)，通過合適的比例來確定各公益性崗位的工資待遇，并且每年工資應(yīng)隨最低工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)同步增長。保安公司、巡警大隊(duì)、執(zhí)法局、法院等的公益性崗位建議按全年社會平均工資標(biāo)準(zhǔn)或略低于社會平均工資的合適比例實(shí)施，與社會平均工資實(shí)現(xiàn)同步增長。同時，要根據(jù)從業(yè)年限不同，確定不同的工資比例，給從業(yè)人員以工資增長的預(yù)期，不斷優(yōu)化穩(wěn)定隊(duì)伍；要按《合同法》的要求，規(guī)范公益性崗位的福利待遇，及時地繳納社會保險。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作,使從業(yè)人員樹立正確的就業(yè)觀念,充分認(rèn)識到公益性崗位并不是一種福利待遇和救濟(jì)手段，而是政府開發(fā)的就業(yè)崗位，是服務(wù)社會公眾的一種勞動崗位,只有通過勞動付出才能獲取勞動報酬；二是要引導(dǎo)從業(yè)人員認(rèn)識到公益性崗位只是臨時性、階段性的崗位，其工作待遇不可能很高，不要出現(xiàn)攀比等現(xiàn)象；三是要加大公益性崗位的宣傳力度，正面報導(dǎo)公益性崗位從業(yè)人員的工作情況與工作成績，營造良好的輿論導(dǎo) 向，引導(dǎo)居民群眾進(jìn)一步了解公益性崗位的職能職責(zé)，提高居民群眾對公益性崗位的認(rèn)同度，為公益性崗位從業(yè)人員開展工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。公益性崗位的開發(fā)是一項(xiàng)利國利民的惠民工程，雖然目前我縣公益性崗位還有很多急待規(guī)范的問題，但我們相信只要縣委、縣政府繼續(xù)予以高度重視，各職能部門能夠相互支持配合，我縣公益性崗位的開發(fā)與管理必將更加規(guī)范有序，更大程度地解決就業(yè)困難人員就業(yè)，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。第三篇：沂水縣公益性崗位開發(fā)管理情況調(diào)研報告沂水縣公益性崗位開發(fā)管理情況調(diào)研報告公益性崗位是指由政府出資開發(fā)，以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的，從事非營利性公共管理和社會公益性服務(wù)的各類崗位。開發(fā)公益性就業(yè)崗位是黨委和政府對就業(yè)困難群體實(shí)施重點(diǎn)幫扶的重大舉措。為了加強(qiáng)對全縣公益性崗位的管理，進(jìn)一步明確公益性崗位就業(yè)人員的工作任務(wù)，保障用工雙方的合法權(quán)益，同時建立健全公益性崗位監(jiān)督管理機(jī)制，更好的發(fā)揮公益性崗位人員的積極性，讓他們在各自的崗位上發(fā)揮更大的作用。近日，縣人管理組織相關(guān)人員采取座談、電話咨詢、實(shí)地調(diào)查等方式對公益性崗位進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報告如下：一、公益性崗位的基本情況（一）公益性崗位開發(fā)種類及安置對象公益性崗位主要有：（1）社區(qū)管理崗位，包括社區(qū)勞動保障協(xié)管員、交通執(zhí)勤、市場管理、環(huán)境管理、物業(yè)管理等。（2）社區(qū)服務(wù)崗位，包括社區(qū)保安、衛(wèi)生保潔、環(huán)境綠化、停車場管理、公用設(shè)施維護(hù)、報刊亭、保健、扶老、托幼服務(wù)等。（3）社區(qū)單位后勤崗位，包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位門衛(wèi)、收發(fā)，后勤服務(wù)等。從摸底情況看，沂水縣的公益性崗位涵蓋了上述公益性崗位三種類型的70%以上。公益性崗位安置對象主要是：就業(yè)困難人員（包括國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡困難就業(yè)人員、夫妻雙下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭有勞動能力的人員單親（喪偶）人員、享受城市居民低保一年以上登記失業(yè)人員、符合條件的殘疾人、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人及進(jìn)行失業(yè)登記的其他失業(yè)人員。（二）公益性崗位的人員構(gòu)成目前，全縣公益性崗位安置人員共計(jì) 人，其中：縣公安局協(xié)警員 人，保安 人；交警部門交通協(xié)警130人；法院、檢察院等書記員、駕駛等 人；城建部門衛(wèi)生保潔員 人；縣人社局協(xié)理員 人；城市管理局城市協(xié)管 人；林業(yè)消防警 人；社區(qū)服務(wù)崗位服務(wù)人員 人。（三）公益性崗位的待遇我縣目前公益性崗位人員的待遇由三塊構(gòu)成：一是崗位補(bǔ)貼，多數(shù)用人單位按我縣的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由2005年的每人每月380元增至目前的每人每月800元；部分單位執(zhí)行900－1200元。二是社會保險（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷）補(bǔ)貼，符合就業(yè)困難人員的由財(cái)政給予補(bǔ)貼（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療），其他人員由用人單位解決。三是各用人單位發(fā)放的獎勵、補(bǔ)貼等。（四）公益性崗位的管理模式主要是采取業(yè)務(wù)主管部門集中管理和逐級管理相結(jié)合的方法。公益性崗位的申報，首先由業(yè)務(wù)主管部門提出，經(jīng)縣人社、財(cái)政部門審核同意，業(yè)務(wù)主管部門自主進(jìn)行公開招聘。本著“誰用人，誰管理”的原則，各業(yè)務(wù)主管部門分別建立公益性崗位人員的基礎(chǔ)臺賬和人事管理系統(tǒng)，實(shí)行動態(tài)管理。公益性崗位人員的變更，必須由業(yè)務(wù)主管部門報縣人社部門和縣財(cái)政部門審批。二、公益性崗位管理及措施沂水縣2005年至今先后挖掘開發(fā)公益性崗位多個。主要分布在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建局、教育局、衛(wèi)生局、公安局、林業(yè)、地稅、法院等單位，崗位有勞動保障協(xié)管員、社區(qū)管理工作人員、保潔、保安、協(xié)警等。為確保弱勢群體的基本生活和社會的穩(wěn)定，還先后安置了 名就業(yè)困難人員到力所能及的崗位做一些有益的工作。上崗初期，針對公益性崗位工作人員年齡偏大，文化程度不同的特點(diǎn)，我們開展經(jīng)常性的思想教育，切實(shí)提高公益性崗位人員的社會責(zé)任、自身素質(zhì)和勞動技能。各用人單位在加強(qiáng)管理同時結(jié)合公益性崗位的實(shí)際，有針對性的對上崗人員進(jìn)行職業(yè)技能、社會公德和責(zé)任意識的培訓(xùn)和教育，并針對所從事的崗位進(jìn)行中長期業(yè)務(wù)知識與相關(guān)知識的培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)了公益性崗位日常工作的考核和管理,這些公益性崗位工作人員十分珍惜來之不易的工作機(jī)會，充分認(rèn)識自己工作的重要性，在各自的崗位上辛勤工作，任勞任怨，得到各使用單位很好的評價，個別表現(xiàn)突出和有特長的公益性崗位人員，由于突出的表現(xiàn)和踏實(shí)誠懇的工作態(tài)度已經(jīng)被吸納到社區(qū)業(yè)務(wù)管理和社區(qū)黨支部班子等崗位工作。他們用自己的智慧和辛勤的汗水為沂水的建設(shè)添彩助力，社區(qū)居民生活環(huán)境也在他們的手中發(fā)生著變化。按照上級部門的有關(guān)要求,結(jié)合沂水的實(shí)際，制定了《公益性崗位管理