【文章內容簡介】 二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內公益性崗位的開發(fā)和管理。第三條 公益性崗位的開發(fā)和管理工作，在市政府的統(tǒng)一領導下，按照屬地原則實行分級管理，由各級勞動保障部門負責相關工作，各級公共就業(yè)服務機構承擔具體日常事務。監(jiān)察、人事（編制）、財政、審計、公安、建設、民政、衛(wèi)生、城管等部門在各自職責范圍內積極參與配合。第四條 各級人民政府應當認真履行政府促進就業(yè)的職責，制定相關政策措施，鼓勵和引導各方面力量積極參與公益性崗位的開發(fā)和管理。第五條 公益性崗位是指政府投資、政策扶持或者社會籌資，以實現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的的非營利性公共管理和社會公益性服務崗位。第六條 凡具有本市戶籍，有勞動能力和就業(yè)愿望，持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或者《山東省就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員，符合下列條件之一的，可以在公益性崗位上安置：（一）男性年滿50周歲、女性年滿40周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)人員；（二）享受城市居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)一年以上的失業(yè)人員；（三）城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員和農村零轉移就業(yè)貧困家庭成員、殘疾人；（四）撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭、一戶兩代、夫妻雙方失業(yè)人員；（五）城鎮(zhèn)特困家庭失業(yè)人員中的現(xiàn)役軍人配偶、烈屬及其子女、縣及縣以上勞動模范；（六）特困家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生；（七）其他符合條件的就業(yè)困難人員。第七條 各級財政投資或者政策扶持新開發(fā)的公益性崗位以及原有人員正常退出后新空出的公益性崗位，應當按照不低于50%的比例優(yōu)先錄用符合崗位要求的就業(yè)困難人員。公益性崗位援助對象的招用條件由用人單位根據(jù)崗位要求確定。第八條 勞動保障部門應當建立公益性崗位和就業(yè)困難人員數(shù)據(jù)庫，對公益性崗位以及就業(yè)困難人員實行動態(tài)管理。第九條 公益性崗位開發(fā)目標任務由市政府根據(jù)就業(yè)困難人員數(shù)量和公益性崗位需求情況統(tǒng)一確定和下達。各級政府和各有關部門做好本級本部門目標任務的分解落實工作。第十條 公益性崗位開發(fā)實行申報制度。用人單位應當根據(jù)本級政府下達的目標任務向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T報送《日照市公益性崗位開發(fā)申報表》，內容包括申報事由、崗位名稱、崗位數(shù)量、工作內容、招用條件、工資待遇等情況。第十一條 市勞動保障部門根據(jù)崗位需求申報情況，確定公益性崗位安置計劃，并將安置計劃在《日照日報》、日照勞動保障網等新聞媒體進行發(fā)布，下達到各級各有關部門執(zhí)行。第十二條 公益性崗位人員安置堅持公開、透明的原則，實行陽光操作，全程接受社會監(jiān)督。第十三條 就業(yè)援助對象申請程序：（一）個人申請。就業(yè)援助對象根據(jù)勞動保障部門發(fā)布的安置計劃以及個人技能特長等實際情況，自主選擇合適崗位，填報《日照市公益性崗位報名登記表》。（二）社區(qū)（村居）審查。勞動保障服務機構在接到個人報名登記表后的5個工作日內，調查核實并簽署意見。（三）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）復核。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障工作機構對社區(qū)初審結果進行復核，并在7個工作日內報公共就業(yè)服務機構。（四）資格確認。公共就業(yè)服務機構在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）復核的基礎上確認申請人資格。屬特困家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生的，由當?shù)禺厴I(yè)生就業(yè)主管部門確認。第十四條 公益性崗位安置程序（一）面試考核。勞動保障部門根據(jù)公益性崗位安置計劃和就業(yè)援助對象報名情況，在優(yōu)先錄用城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員等特別困難人員就業(yè)的同時，組織用人單位面試考核，擇優(yōu)錄用。（二）錄用公示。市勞動保障部門將錄用人員名單在日照勞動保障網等新聞媒體以及被錄用人員居住社區(qū)進行公示，公示期7天。（三）簽訂合同。公示期滿后，用人單位與經公示無異議的被錄用人員簽訂勞動合同，其中屬特困家庭高校畢業(yè)生的，應當經同級畢業(yè)生就業(yè)主管部門辦理相關手續(xù)，報公共就業(yè)服務機構登記備案。勞動合同期限不得低于一年。無企業(yè)法人資格的用人單位實行勞務（人才）派遣。派遣的具體辦法由勞動保障部門會同有關部門研究確定。（四）安排上崗。用人單位在簽訂勞動合同后應當明確被錄用人員崗位職責，并安排上崗。用人單位認為有必要進行崗前培訓的，勞動保障部門應當會同用人單位進行崗前培訓。第十五條 公益性崗位安置就業(yè)援助對象工資由用人單位按月發(fā)放。用人單位支付的工資不得低于本市最低工資標準（非全日制公益性崗位可按小時最低工資標準確定薪酬）。公益性崗位安置就業(yè)援助對象社會保險費由用人單位按時足額繳納。第十六條 公益性崗位安置就業(yè)援助對象，用人單位按規(guī)定享受崗位補貼和社會保險補貼。崗位補貼標準按本市最低工資標準的70%執(zhí)行。社會保險補貼標準為用人單位對安置人員所繳納的社會保險費單位應承擔部分，實行先繳后補。個人繳納部分由本人負擔。第十七條 崗位補貼、社會保險補貼期限最長為3年。距法定退休年齡不足5年的就業(yè)援助對象可以延長至退休。第十八條 崗位補貼和社會保險補貼按屬地管理原則由各級財政部門從就業(yè)資金中列支。市對區(qū)縣在下?lián)芫蜆I(yè)資金時加強就業(yè)資金績效考核，實施補貼支出與資金撥付掛鉤辦法，實現(xiàn)與公益性崗位開發(fā)目標的協(xié)調推進。第十九條 補貼申報撥付程序：（一）用人單位或者勞務（人才）派遣機構在就業(yè)援助對象上崗后，填寫《日照市公益性崗位補貼、社會保險補貼申請表》，編制公益性崗位從業(yè)人員花名冊，并提供勞動合同、身份證等相關材料，報當?shù)毓簿蜆I(yè)服務機構審核。（二）公共就業(yè)服務機構負責審核匯總，并報同級財政部門復核。（三）財政部門復核后，將補貼資金按月直接劃入用人單位或者勞務（人才）派遣機構在銀行開立的基本帳戶。第二十條 各級勞動保障、民政、財政等有關部門要建立定期信息通報制度。對援助期滿后再次失業(yè)的就業(yè)困難人員，應當及時納入失業(yè)保險；符合城鄉(xiāng)低保辦理條件的及時納入最低生活保障范圍。第二十一條 公益性崗位人員由用人單位直接管理。用人單位應當建立健全考勤和考核等管理制度。第二十二條 就業(yè)援助對象退出公益性崗位實行動態(tài)管理。用人單位按照《勞動合同法》有關規(guī)定解除或終止勞動合同的，應當在7個工作日內函告公共就業(yè)服務機構，停止發(fā)放各項補貼。公共就業(yè)服務機構應當根據(jù)崗位空缺情況和用人單位意見，及時在其他符合條件的人員中進行補充。自動離職、違反勞動紀律被開除以及安置兩次拒不上崗等人員，不再作為公益性崗位援助對象。第二十三條 公益性崗位管理實行檢查考核制度。各級勞動保障部門應當會同有關部門加強對用人單位崗位開發(fā)、崗位管理和待遇落實情況的監(jiān)督檢查。檢查考核不合格的，應當限期進行整改；經整改仍未達到要求的，取消公益性崗位補貼資格。第二十四條 公益性崗位開發(fā)、管理、安置工作中，相關單位和經辦人員應當嚴格履行職責。對徇私舞弊、失職瀆職的，依法依紀處理。對弄虛作假、冒名頂替，違反政策獲取公益性崗位資格、崗位補貼和社保補貼的，取消公益性崗位資格，依法追回補貼資金并追究責任人的法律責任。第二十五條 公益性崗位開發(fā)和安置納入各級各有關部門就業(yè)工作目標責任考核的重要內容，實施考核和通報。第二十六條 建立公益性崗位開發(fā)管理部門聯(lián)席會議制度，由勞動保障部門牽頭，人事（編制）、財政、民政、審計部門參加。部門聯(lián)席會議根據(jù)工作需要定期召開。勞動保障部門會同各有關部門擬定公益性崗位安置計劃并組織實施，實行聯(lián)審聯(lián)批。財政部門負責籌集安排公益性崗位所需補貼資金。人事（編制）、民政、審計部門應當各司其職，密切配合，保障公益性崗位開發(fā)管理工作的開展。第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第四篇：富平縣公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法富平縣公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法第一章總則第一條為了進一步加強公益性崗位開發(fā)管理工作，促進就業(yè)困難人員就業(yè)，根據(jù)《就業(yè)促進法》、《陜西省就業(yè)促進條例》、《陜西省公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法》、《渭南市公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法》等法律法規(guī)和政策，制定本辦法。第二條本辦法所稱公益性崗位是指以實現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的，由政府設置的非營利性公共管理和社會公益性服務崗位。第三條縣人事和勞動社會保障局和財政局按照職責分工分別負責公益性崗位的開發(fā)、管理和相關法律、法規(guī)、政策的貫徹落實及專項資金的籌集使用等工作。第二章崗位開發(fā)與申報第四條公益性崗位主要包括社會公共管理類崗位、城市社區(qū)公益性崗位、機關事業(yè)單位工勤保障和公共服務崗位以及其他崗位。（一）社會公共管理類崗位，具體包括勞動保障協(xié)理員、社區(qū)治安聯(lián)防協(xié)管員等崗位。（二）城市社區(qū)公益性崗位，具體包括縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)開辦的非營利性公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療服務、敬老院等機構，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)的保潔、保綠、保安及社會化服務等崗位。（三）機關事業(yè)單位工勤保障和公共服務崗位，主要指收發(fā)、駕駛、門衛(wèi)、打字、物業(yè)管理等需要招用編制外人員的機關后勤崗位。（四）縣政府或人事和勞動社會保障局可根據(jù)我縣實際提出、經市人力資源和社會保障部門審核，報省級人力資源和社會保障部門批準的其他崗位。第五條公益性崗位開發(fā)按照“統(tǒng)籌開發(fā)、分級管理、分級負責、促進就業(yè)”的原則進行。第六條 縣人民政府采取政府出資、政策扶持或社會籌資等多種方式開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)。機關、事業(yè)單位、社會團體及社會公共服務管理機構應積極開發(fā)公益性崗位，用于安置就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)。第七條公益性崗位開發(fā)實行申報制度。確有用工需要的用人單位向縣人事和勞動社會保障局提出公益性崗位設立申請。（一）申請單位（用人單位）填寫《富平縣公益性崗位開發(fā)申報表》，經縣人事和勞動社會保障局審核認定后，在縣人力資源市場及富平政府網站、新聞媒體等進行公布。（二）公益性崗位申報內容包括；申報事由、崗位名稱、崗位數(shù)量、工作內容、上崗條件、工資待遇等情況。（三）縣人事和勞動社會保障局根據(jù)崗位需求和就業(yè)援助對象的實際情況，確定公益性崗位開發(fā)計劃。第八條縣人事和勞動社會保障要規(guī)范公益性崗位申報制度，簡化程序，向社會公布，接受社會監(jiān)督，并對用人單位申報公益性崗位進行審核認定。第九條申請單位（用人單位）在申請公益性崗位開發(fā)時，要按照“因事設崗、以崗定人、按需定員、滿負荷工作