【文章內(nèi)容簡介】 困難人員崗位補貼和社保補貼月明細表》。上季度用人單位(或委托勞務(wù)派遣公司)為公益性崗位就業(yè)困難人員繳納社會保險費的有效憑證。用人單位的銀行賬戶。申報材料經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)審核和人力資源和社會保障局復(fù)核后，每半年由財政部門將補貼資金撥付到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)就業(yè)資金專戶，公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)及時將補貼資金分撥到用人單位在銀行開立的基本賬戶。第六章 公益性崗位的監(jiān)督檢查第十六條 在招聘公益性崗位工作中，各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要主動接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，確保公益性崗位招聘做到公開公平、兼顧困難。同時，要設(shè)立監(jiān)督舉報電話，接受社會各界的監(jiān)督。第十七條 各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對用人單位公益性崗位使用及安置就業(yè)困難人員情況進行定期檢查。對存在虛設(shè)崗位、冒名頂替、空崗掛崗、騙取補貼資金等行為的，要停止其使用公益性崗位的資格并追回套取的補貼資金，并依法追究有關(guān)當事人和單位的法律責任。第十八條 公益性崗位用人單位對所申請撥付的補貼資金必須?？顚Ｓ?，并接受公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、人力資源社會保障、財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。第七章 附 則第十九條 就業(yè)困難人員是指具有我省戶籍，在勞動年齡段內(nèi)，有勞動能力、有就業(yè)要求，并在我省各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)的以下人員：男年滿50周歲以上、女年滿40周歲以上的大齡城鎮(zhèn)居民。持有第二代中華人民共和國的殘疾人證城鎮(zhèn)居民。城市最低生活保障對象。連續(xù)失業(yè)一年以上(包括離校未就業(yè)一年以上高校畢業(yè)生，其中農(nóng)村進城務(wù)工勞動者須已參加失業(yè)保險)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)政府依法征收農(nóng)村集體耕地后，人均剩余耕地面積低于所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積30%，且在征地時享有農(nóng)村集體耕地承包權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)人口。具有寧德市戶籍，在勞動年齡段內(nèi)，有勞動能力、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望，并在我市各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行求職登記的以下人員：農(nóng)村實行計劃生育的獨生子女戶、二女戶中，男年滿40周歲以上、女年滿30周歲以上人員。持有第二代中華人民共和國的殘疾人證農(nóng)村居民。農(nóng)村最低生活保障對象。建檔立卡貧困家庭勞動力。第二十條 各縣(市、區(qū))要根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三篇：武漢公益性崗位開發(fā)管理辦法武漢市公益性崗位開發(fā)管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條 為貫徹落實《湖北省就業(yè)促進條例》，進一步建立健全就業(yè)援助制度，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)，維護社會和諧穩(wěn)定，按照湖北省人力資源和社會保障廳、財政廳《關(guān)于進一步規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理工作有關(guān)問題的通知》（鄂人社發(fā)〔2012〕47號）、《市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（武政規(guī)〔2015〕15號）等文件精神，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱公益性崗位是指由政府開發(fā)，安排就業(yè)困難人員或特殊群體從事非營利性的社會公共管理和公共服務(wù)活動，從就業(yè)補助資金列支公益性崗位補貼和社會保險補貼的臨時性救助崗位。主要包括：（一）政府開發(fā)的基層社會管理類崗位；（二）政府開發(fā)的基層公共服務(wù)類崗位；（三）政府開發(fā)的適合就業(yè)困難人員就業(yè)的其他崗位。第三條公益性崗位優(yōu)先安排具有武漢市戶籍的、在法定勞動年齡內(nèi)具有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的就業(yè)困難人員，重點是大齡失業(yè)人員和零就業(yè)家庭人員。主要包括：（一）女性年滿40周歲或者男性年滿50周歲的失業(yè)人員；（二）連續(xù)失業(yè)一年以上人員；（三）生活困難的失地農(nóng)民；（四）城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員或者享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的人員；（五）農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員；（六）畢業(yè)一年以上未就業(yè)的高校畢業(yè)生；（七）殘疾人；（八）各級社會福利機構(gòu)供養(yǎng)的成年孤兒和社會成年孤兒；（九）建檔立卡貧困勞動力。上述人員中已通過其他方式獲得就業(yè)援助的，不再列為公益性崗位援助的對象。第四條在市、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，公益性崗位開發(fā)和管理工作按照“屬地管理、分級負責、統(tǒng)籌開發(fā)”的原則，由市、區(qū)人力資源社會保障部門（以下簡稱人社部門）負責，具體工作由市、區(qū)人社部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門組織實施。第二章崗位的開發(fā)第五條公益性崗位的開發(fā)堅持“因事設(shè)崗、適度開發(fā)、按需定員、總量控制”的原則，開發(fā)總量控制在全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員總數(shù)的1%左右，開發(fā)方向應(yīng)重點適應(yīng)城市管理的需要、適應(yīng)全市重大改革的需要、適應(yīng)全市就業(yè)工作發(fā)展的需要，優(yōu)先向基層服務(wù)窗口傾斜，向急需加強公共服務(wù)和民生管理的部門傾斜。結(jié)合本市實際，公益性崗位設(shè)定為以下4類12種：（一）基層和窗口服務(wù)單位人力資源和社會保障管理與服務(wù)類，包括人力資源和社會保障協(xié)理、勞動保障權(quán)益維護和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)協(xié)理等2種崗位。（二）基層民政事務(wù)管理與服務(wù)類，包括民政工作協(xié)理、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)理等2種崗位。（三）基層市政公共環(huán)境及設(shè)施管理與服務(wù)類，包括公共設(shè)施維護協(xié)理、公共環(huán)境綠化養(yǎng)護協(xié)理、公共衛(wèi)生保潔協(xié)理、治安維護協(xié)理等4種崗位。（四）其他基層管理與服務(wù)類，包括工會協(xié)理、調(diào)查協(xié)理、統(tǒng)計協(xié)理、綜治協(xié)理等4種崗位。各區(qū)可根據(jù)本區(qū)實際情況，設(shè)定其他種類公益性崗位。第六條開發(fā)使用公益性崗位的單位，應(yīng)按照行政隸屬關(guān)系，向市、區(qū)人社部門、財政部門提出崗位開發(fā)使用申請。對審核認定的公益性崗位，由同級人社部門、財政部門、崗位開發(fā)使用單位聯(lián)合發(fā)文，納入全市公益性崗位人員數(shù)據(jù)庫管理。其中崗位開發(fā)規(guī)模、招聘對象、招聘條件與形式、日常管理方式等由同級人社部門會同崗位開發(fā)使用單位確定；崗位人員待遇標準及補貼資金來源渠道由同級人社部門、財政部門會同崗位開發(fā)使用單位確定。用人單位自行開發(fā)的公益性崗位，不得從就業(yè)補助資金列支崗位補貼和社會保險補貼。第三章人員的招聘第七條公益性崗位人員招聘工作本著“面向社會、保證重點、公開招聘、雙向選擇”的原則，由市、區(qū)人社部門會同崗位開發(fā)使用單位組織實施。第八條 符合公益性崗位招聘條件的就業(yè)困難人員，應(yīng)持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，按公益性崗位招考公告要求報名。第九條公益性崗位人員的招聘，按崗位對象不同，采取公開考試或公開考試與組織推薦相結(jié)合的方式進行，公開考試參照人事考試相關(guān)規(guī)定組織實施?；鶎雍痛翱诜?wù)單位社會管理類崗位采取公開考試的方式進行招聘。屬市級開發(fā)的公益性崗位，由市人社部門會同崗位開發(fā)使用單位組織實施。通過筆試、面試、考察、體檢、公示等環(huán)節(jié)后，對考試合格人員，由市人社部門審核后辦理備案。對聘用后不到崗或到崗后1個月內(nèi)因個人原因辭職的，按依次擇優(yōu)聘用原則，從未聘用面試人員中，按序補聘并充實到崗。屬各區(qū)開發(fā)的公益性崗位，由區(qū)人社部門會同崗位開發(fā)使用單位參照以上程序組織實施。基層公共服務(wù)類和政府開發(fā)的其他類崗位，采取公開考試與組織推薦相結(jié)合的方式進行招聘。屬市級開發(fā)的公益性崗位，由市人社部門會同崗位開發(fā)使用單位根據(jù)報名人數(shù)情況，采取直接面試確定或推薦安置的辦法進行。屬各區(qū)開發(fā)的公益性崗位，由區(qū)人社部門會同崗位開發(fā)使用單位參照以上程序組織實施。社區(qū)公益性崗位人員的招聘，按照《市人力資源和社會保障局 市民政局關(guān)于印發(fā)武漢市社區(qū)公共服務(wù)干事選聘暫行辦法的通知》（武人社發(fā)〔2016〕21號）文件執(zhí)行。第十條新招聘的公益性崗位人員，經(jīng)審核后，應(yīng)在市、區(qū)人社部門或政府門戶網(wǎng)站公示，公示期為7天。第四章用工管理第十一條公益性崗位人員在市直或區(qū)直單位服務(wù)窗口工作的，應(yīng)由用人單位與公益性崗位人員簽訂《武漢市公益性崗位勞動合同》（見附件1），在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)服務(wù)窗口工作的，由街道與公益性崗位人員簽訂勞動合同，并按合同規(guī)定管理。對公益性崗位人員不得采取勞務(wù)派遣方式進行管理。第十二條公益性崗位勞動合同實行一年一簽訂，勞動合同期滿經(jīng)考核合格可以在規(guī)定期限內(nèi)續(xù)簽。公益性崗位勞動合同管理按照《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第十二條規(guī)定執(zhí)行。第十三條公益性崗位全日制從業(yè)人員工資標準不低于當?shù)刈畹凸べY標準，公益性崗位非全日制從業(yè)人員小時工資標準不低于當?shù)匦r最低工資標準。用人單位應(yīng)按規(guī)定為公益性崗位全日制從業(yè)人員繳納各項社會保險費。第十四條用人單位應(yīng)對公益性崗位人員進行考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次?？己吮淮_定為優(yōu)秀等次的，予以通報表揚，并根據(jù)實際情況進行獎勵；考核被確定為不合格等次的，下一不再繼續(xù)聘用?？己司唧w辦法由用人單位制定。第十五條建立健全公益性崗位人員退出機制。公益性崗位人員有下列情形之一的，用人單位可按有關(guān)規(guī)定解除（終止）勞動合同。（一）通過其他途徑已實現(xiàn)就業(yè)的。（二）達到法定退休年齡、已死亡或已享受退休待遇的。（三）不能勝任分配的工作且經(jīng)過培訓后，仍不能勝任工作的；（四）因病或非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能堅持正常工作的；（五）連續(xù)曠工15日或半年內(nèi)累計曠工30日的；（六）考核被確定為不合格等次的；（七）嚴重違反用人單位規(guī)章制度的。（八）被依法追究刑事責任的。