【文章內(nèi)容簡介】 上級專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，主動采取有效干預(yù)措施，減輕并逐步消除危險因素對居民健康的威脅。第十一條 要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》統(tǒng)一各項目工作的檔案資料記錄格式。中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)按規(guī)范要求填寫各項基礎(chǔ)資料并及時存檔，每項數(shù)據(jù)都要有臺帳資料作為支撐。第四章 績效考評第十二條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核的內(nèi)容包括：（一）項目組織管理情況。主要包括對項目的重視程度、組織協(xié)調(diào)力度、管理制度的制定與落實等。（二）項目資金和財務(wù)管理情況。主要包括資金管理情況、資金使用的合規(guī)性等。—５—（三）工作任務(wù)完成情況。主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目完成的數(shù)量和質(zhì)量。（四）項目實施效果。主要包括社區(qū)居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的利用率和滿意度，居民健康指標(biāo)改善。第十三條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場考察、抽查核實、問卷調(diào)查等方法。第十四條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實行定期考評制度。黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作績效考核評估體系，對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站項目工作進行半年考評和年終考評，并不定期進行督導(dǎo)。第十五條 中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每月對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施進展開展自評，對存在的問題應(yīng)及時加以整改。第十六條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核采取服務(wù)數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合的原則。服務(wù)數(shù)量以考核實數(shù)為準(zhǔn)。服務(wù)質(zhì)量以百分制進行考核認(rèn)定。半年、年終考評分?jǐn)?shù)分別占全年績效考核得分的40%、60%?？冃Э己说梅窒蛏鐣?，接受社會監(jiān)督。第十七條 全年績效考核得分作為對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助經(jīng)費撥付依據(jù)。在對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站撥付補助經(jīng)費時，按項目補助參考標(biāo)準(zhǔn)實際服務(wù)數(shù)量計算應(yīng)補助總額，應(yīng)補助總額包括直接撥付補助經(jīng)費 —６—和績效考核補助經(jīng)費，所占百分比由萊山區(qū)衛(wèi)生局具體制定。直接撥付補助經(jīng)費直接與服務(wù)數(shù)量掛鉤，績效考核補助經(jīng)費根據(jù)全年績效考核得分進行補助，績效考核辦法另行制定。對績效考核補助經(jīng)費，全年績效考核得分在90分以上的，全額撥付。得分在8090分的，撥付70%。得分在6080分的，撥付50%，得分在60分以下的，不予撥付。對考核扣減的資金，作為獎勵資金，主要用于獎勵考核優(yōu)秀的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；主動承擔(dān)接受上級檢查并取得較好成績的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；完成萊山區(qū)衛(wèi)生局指令性工作試點任務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作創(chuàng)新有特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等。第五章 資金管理第十八條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項補助資金（以下簡稱“專項資金”）是政府向醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)而設(shè)立的專項資金。主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的補助。專項資金按照公正公平、合理分配、?？顚Ｓ玫脑瓌t，實行項目管理。第十九條 萊山區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)績效考核情況撥付黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專項資金；中心根據(jù)績效—７—考核情況撥付各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站專項資金。中心和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站對專項資金要實行專賬管理，?？顚Ｓ?。撥入款項統(tǒng)一計入“財政補助收入—專項補助—基本公共衛(wèi)生專項經(jīng)費”科目，支出要按基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項補助支出項目列支。第二十條 任何單位和個人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用專項資金；不得用于項目內(nèi)容規(guī)定用途之外的工作以及國家規(guī)定不得列支的其他費用，不得用于基本建設(shè)、償還債務(wù)、捐贈贊助、對外投資等支出。第六章 監(jiān)督管理第二十一條 建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息公示制度。中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要通過制作告示牌、電子屏幕滾動字幕、設(shè)置公示欄等形式，對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)咨詢與監(jiān)督投訴電話和專項資金使用等進行公示。第二十二條 中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站主要負(fù)責(zé)人為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目責(zé)任人。對不執(zhí)行項目規(guī)定，故意減少服務(wù)數(shù)量、降低服務(wù)質(zhì)量的，取消該負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員評先評優(yōu)資格。造成嚴(yán)重后果的，中心上報萊山區(qū)衛(wèi)生局，由上級有關(guān)部門追究相關(guān)人員行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理?！浮诙龡l 對虛報有關(guān)情況騙取專項資金、擅自變更項目內(nèi)容、挪用專項資金、不按期報送有關(guān)材料、不嚴(yán)格考核評估、不考核或假報考評結(jié)果的，中心上報萊山區(qū)衛(wèi)生局，由上級有關(guān)部門采取通報、停止撥款、收回已下達資金等處理，對相關(guān)人員追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。第七章 附則第二十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理辦法由各站參照本辦法制定，報中心公共衛(wèi)生科批準(zhǔn)后實施。第二十五條 本辦法由黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。萊山區(qū)黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心二〇一四年一月十日—９—第三篇：深圳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理辦法深圳市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理辦法（征求意見稿）第一章 總則第一條【立法目的】為貫徹落實健康中國戰(zhàn)略，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，努力全方位全周期保障市民健康，制定本辦法。第二條【基本定義】本辦法所稱基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，是指針對影響市民健康的主要問題，面向全體市民免費提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項目。本市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)目錄確定。第三條【主管部門】 市衛(wèi)生行政部門主管本市基本公共衛(wèi)生服務(wù)，區(qū)衛(wèi)生行政部門具體組織實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)。市、區(qū)政府有關(guān)部門，以及街道辦事處、社區(qū)工作站在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。市、區(qū)各專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)按照各自職能履行對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、統(tǒng)計分析和監(jiān)督評價等工作。第四條【服務(wù)機構(gòu)】 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目由區(qū)衛(wèi)生行政部門按照本辦法規(guī)定遴選的定點基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（以下簡稱定點服務(wù)機構(gòu)）提供。2責(zé)任管理單位，由其為市民建立實名制的居民電子健康檔案，并指定責(zé)任醫(yī)生。建立電子健康檔案，應(yīng)出示本人居民身份證、社?？ɑ蚱渌行矸葑C件，并如實填寫有關(guān)信息。市民可通過現(xiàn)場、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，申請更換居民電子健康檔案責(zé)任管理單位及責(zé)任醫(yī)生，每次間隔時間不得少于一年。第十三條【服務(wù)接受】 市民建立居民電子健康檔案后，可在本市任何一家定點服務(wù)機構(gòu)接受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。第十四條【管理責(zé)任】 責(zé)任管理單位應(yīng)為市民提供以下服務(wù)：（一）為市民建立、維護和管理居民電子健康檔案，核實市民填報的信息，跟蹤市民接受基本公共衛(wèi)生服務(wù)的情況，維護居民電子健康檔案的真實性、完整性；（二）根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)目錄、服務(wù)規(guī)范和市民的實際情況，為其提供個性化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)清單以及接受服務(wù)的時間安排表。第十五條【檔案管理】 居民電子健康檔案實行全市聯(lián)網(wǎng)管理，市、區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)推進居民電子健康檔案基礎(chǔ)應(yīng)用、擴展應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用和互聯(lián)互通應(yīng)用，實現(xiàn)衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)共建共享。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、健康管理機構(gòu)應(yīng)按照衛(wèi)生行政部門的要求，在保障信息安全和保護個人隱私的前提下，共建共享衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)庫。居民電子健康檔案向市民個人開放互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用，允許市民核實、更新和維護個人基本情況，并可自主選擇將智能健康設(shè)備的信息接入居民電子健康檔案自測數(shù)據(jù)。第十六條【保密管理】各定點服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立信息安全和個人隱私保密工作制度。未經(jīng)市民個人同意，不得對外泄露涉及市民隱私的電子健康檔案信息。第四章 財政補助經(jīng)費管理第十七條【保障責(zé)任】基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政補助根據(jù)定點服務(wù)機構(gòu)每年管理的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的人數(shù)以及人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)核定，項目所需經(jīng)費由區(qū)財政部門負(fù)責(zé)保障?；竟残l(wèi)生服務(wù)項目人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)由市衛(wèi)生行政部門、財政部門擬定，報市政府審定。各區(qū)可根據(jù)轄區(qū)人口特點等情況提高補助標(biāo)準(zhǔn)。第十八條【預(yù)算管理】 市衛(wèi)生行政部門根據(jù)國家和廣東省下達的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)數(shù)，結(jié)合本市實際情況，經(jīng)科學(xué)測算后，向各區(qū)下達基本公共衛(wèi)生服務(wù)量化工作目標(biāo)和相關(guān)指標(biāo)要求。各區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)完成市定目標(biāo)、指標(biāo)的需要和轄區(qū)實際情況編制基本公共衛(wèi)生服務(wù)預(yù)算，并向定點服務(wù)機構(gòu)下達基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)書和預(yù)算安排。第十九條【經(jīng)費撥付】 市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定各單項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的工作量當(dāng)量、工作量當(dāng)量補助標(biāo)6員的工作量總當(dāng)量、工作當(dāng)量補助標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量、滿意度等要素核定，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、獎勤罰懶，合理拉開差距。第二十七條【激勵措施】 對于在市級基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核中排名前2名的區(qū)（新區(qū)），由市衛(wèi)生行政部門在下一中央財政專項補助資金、市級及以上醫(yī)學(xué)重點學(xué)（專）科建設(shè)、甲乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置中，同等條件下予以優(yōu)先安排。對于在區(qū)級基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核中排名前15%的定點服務(wù)機構(gòu)，由區(qū)衛(wèi)生行政部門在項目經(jīng)費結(jié)算時予以獎勵。第二十八條【懲處措施】 對于在市級基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核中排名不達標(biāo)的區(qū)（新區(qū)），由市衛(wèi)生行政部門向區(qū)政府（新區(qū)管委會）通報，并約談區(qū)衛(wèi)生行政部門主要負(fù)責(zé)人，要求其限期整改。對于在區(qū)級基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核中排名后15%的定點服務(wù)機構(gòu)，由區(qū)衛(wèi)生行政部門責(zé)令定點服務(wù)機構(gòu)限期整改，扣減項目財政補助經(jīng)費，并提請有關(guān)部門按照管理權(quán)限對該定點服務(wù)機構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人予以追責(zé)。第二十九條【懲處措施】 區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立定點服務(wù)機構(gòu)退出機制，對于在區(qū)級績效考核中，連續(xù)兩年排名末位的定點服務(wù)機構(gòu)，由區(qū)衛(wèi)生行政部門取消定點服務(wù)機構(gòu)資格或調(diào)整服務(wù)內(nèi)容。第三十條【違規(guī)處理】定點服務(wù)機構(gòu)有下列行為之一的，區(qū)財政部門、衛(wèi)生行政部門不予向定點機構(gòu)撥付基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費，或者扣減、全額追回已撥付的費用，依法予以行政處罰，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。（一）編造虛假居民電子健康檔案的；（二）編造虛假服務(wù)記錄的；（三）截留、擠占、挪用、變更項目資金用途，或者虛列財政支出騙取項目資金的；（四）違規(guī)向市民收取服務(wù)費用的；（五）實施的基