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黑龍江省基本公共衛(wèi)生服務項目管理辦法-wenkub

2024-10-28 16 本頁面
 

【正文】 內以最快的通訊方式向上級衛(wèi)生行政部門報告,并于2小時內寄送出傳染病報告卡。要認真查驗核對受種者姓名、預防接種證、接種憑證和本次接種的疫苗品種,核對無誤后嚴格按照《預防接種工作規(guī)范》規(guī)定的接種月(年)齡、接種部位、接種途徑、安全注射等要求予以接種。及時為轄區(qū)內所有居住滿3個月的0~6歲兒童建立預防接種證和預防接種卡等兒童預防接種檔案。生活方式和健康狀況評估:包括體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀和既往所患疾病、治療及目前用藥等情況。孕25~36周、37~40周各進行1次產前隨訪,重點孕婦應在有助產資質的醫(yī)療保健機構進行,并酌情增加次數(shù)。嬰幼兒健康管理:滿月后的隨訪服務均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行,偏遠地區(qū)可在村衛(wèi)生室進行,時間分別在11236月齡時,共8次。有針對性地對家長進行母乳喂養(yǎng)、護理和常見病預防指導。舉辦健康知識講座。每個機構每年播放音像資料不少于6種。(二)健康教育服務內容包括:宣傳普及《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識與技能(試行)》,配合有關部門開展公民健康素養(yǎng)促進行動;對青少年、婦女、老年人、殘疾人、0~36個月兒童家長等重點人群進行健康教育;開展合理膳食、控制體重、適當運動、心理平衡、改善睡眠、限鹽、戒煙、限酒、控制藥物依賴等健康生活方式和可干預危險因素的健康教育;開展高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重點疾病健康教育;開展食品衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、戒毒、計劃生育等公共衛(wèi)生問題健康教育。同時將建檔居民的身份證號作為身份識別碼,為在信息平臺下實現(xiàn)資源共享奠定基礎。具體項目內容:(一)居民健康檔案管理居民健康檔案內容包括個人基本信息、健康體檢、重點人群健康管理記錄和其他醫(yī)療衛(wèi)生服務記錄。一、指導思想以《中共中央 國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)[2009]6號)和衛(wèi)生部《關于促進基本公共衛(wèi)生服務均等化的意見》(衛(wèi)婦社發(fā)[2009]70號)為指導,從落實科學發(fā)展觀,共建社會主義和諧社會出發(fā),著力解決城鄉(xiāng)居民看病難、看病貴的問題,進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構功能,以滿足人民群眾日益增長的健康需求為目標,探索建立基本公共衛(wèi)生服務項目管理制度、政府購買服務與監(jiān)督管理機制,確保政府資源的優(yōu)化運用,不斷提高公共衛(wèi)生服務質量。二、基本原則(一)堅持政府購買服務的原則;(二)堅持公開透明的原則;(三)堅持可持續(xù)發(fā)展的原則;(四)堅持分級負責與逐級考核相結合;(五)堅持考核與激勵相結合;(六)堅持政府行政部門考核與社會第三方評價相結合。今年每個機構建檔率農村達到30%,城市達到85%,2011年全省城鄉(xiāng)居民建檔率達到100%。按照國家有關專項服務規(guī)范要求記錄相關內容,記錄內容應齊全完整、真實準確、書寫規(guī)范、基礎內容無缺失。服務要求:發(fā)放印刷資料。設臵健康教育宣傳欄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心宣傳欄不少于2個,村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站不少于1個,每個宣傳欄面積不少于2平方米。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心每月至少舉辦1次,村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站每兩個月舉辦1次。了解預防接種和新生兒疾病篩查情況,如果發(fā)現(xiàn)新生兒未接受預防接種和新生兒疾病篩查,提醒和告知家長盡快補種和補篩。重點了解兩次隨訪之間的兒童喂養(yǎng)、患病等情況為兒童進行體格檢查,生長發(fā)育和心理行為發(fā)育評估,進行心理行為發(fā) 4育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、傷害預防、常規(guī)疾病防治等健康指導。產后訪視:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心在得到分娩醫(yī)院轉來產婦分娩的信息后,應于3~7天內到產婦家中進行產后訪視,進行產褥期健康管理,加強母乳喂養(yǎng)和新生兒護理指導,同時進行新生兒訪視。體格檢查:包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、體重、腰圍、臀圍、體質指標、皮膚、淋巴結、心臟、肺部、腹部等檢查以及視力、聽力和活動能力的一般檢查。根據(jù)國家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序,對適齡兒童進行常規(guī)接種和15歲以下兒童補種乙肝疫苗。(七)傳染病報告和處理 服務內容:發(fā)現(xiàn)、登記規(guī)范填寫門診日志、入/出院登記本、X線室或化驗室檢測結果登記本。對其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報告的傳染病病原攜帶者,在診斷后實行網絡直報的責任報告單位應于24小時內進行網絡報告;未實行網絡直報的責任報告單位應于24小時內寄送出傳染病報告卡。對原發(fā)性高血壓患者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)每年要提供至少4次面對面的隨訪。對確診的Ⅱ型糖尿病患者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)要提供每年至少4次的面對面隨訪。隨訪對于納入健康管理的患者,每年至少隨訪4次。經省政府同意,省級財政對城市居民公共衛(wèi)生服務人均補助標準為每人每年補助2元,補助范圍擴展到全體城鄉(xiāng)居民。省級財政補助2元,市級財政補助2元、區(qū)級財政補助3元,縣級財政補助5元。五、項目補助經費的管理為保證公共衛(wèi)生服務項目補助經費能夠真正用于群眾的公共衛(wèi)生服務上,必須加強對公共衛(wèi)生服務項目補助經費的管理。在市、縣(區(qū))財政部門建立公共衛(wèi)生服務項目補助經費專賬區(qū)公共衛(wèi)生服務項目補助經費只能用于公共衛(wèi)生服務。六、政府購買基層公共衛(wèi)生服務程序及考核辦法(一)擇優(yōu)選擇基本公共衛(wèi)生服務提供機構符合機構設臵條件的社務衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室。考核獲得90分以上為優(yōu)秀,8589分為良好,8084分為合格,6079分為基本合格,60分以下為不合格。各市(地)財政局要組織區(qū)財政局結合衛(wèi)生部門業(yè)務考核資料,進行衛(wèi)生服務機構公共衛(wèi)生項目財政補助資金的績效評價工作,并將績效評價結果作為分配公共衛(wèi)生專項補助資金的依據(jù)。(三)考核結果要作為各地區(qū)制定和完善下一階段基本公共衛(wèi)生服務項目工作計劃的重要依據(jù)。加強與黃海路街道辦事處、各居民委員會的協(xié)調與溝通,爭取支持,積極引導社區(qū)居民自覺自愿接受基本公共衛(wèi)生服務。(四)堅持注重質量,提高效率,強化監(jiān)管,保障社區(qū)居民充分享有基本公共衛(wèi)生服務,不斷提高人民群眾健康水平。第二章 組織管理第四條 黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心及轄區(qū)內7家社區(qū)衛(wèi)生服務站(鹿鳴社區(qū)衛(wèi)生服務站、清泉寨社區(qū)衛(wèi)生服務站、前七夼社區(qū)衛(wèi)生服務站、金海岸社區(qū)衛(wèi)生服務站、海濱社區(qū)衛(wèi)生服務站、埠嵐社區(qū)衛(wèi)生服務站、萬光社區(qū)衛(wèi)生服務 —2—站)是提供基本公共衛(wèi)生服務的責任主體,中心及各站具體責任分工詳見《煙臺市萊山區(qū)衛(wèi)生局關于建立完善公共衛(wèi)生管理體系的意見》(煙萊衛(wèi)?2011?52號)。各社區(qū)衛(wèi)生服務站接受中心的業(yè)務管理,并合理承擔基本公共衛(wèi)生服務任務?!场谌?業(yè)務管理第八條 黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(2011年版)》制定各項目的具體實施方案。中心要加強對本級及各社區(qū)衛(wèi)生服務站社區(qū)衛(wèi)生工作人員的技術培訓,將基本公共衛(wèi)生服務項目培訓納入現(xiàn)有培訓計劃,使其掌握服務技能,規(guī)范提供服務。第十條 要積極引導社區(qū)衛(wèi)生服務站轉變服務模式,逐步改變重醫(yī)療輕預防的觀念,從以基本醫(yī)療服務為主轉變到以基本公共衛(wèi)生服務為主。中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務站應按規(guī)范要求填寫各項基礎資料并及時存檔,每項數(shù)據(jù)都要有臺帳資料作為支撐。主要包括資金管理情況、資金使用的合規(guī)性等。主要包括社區(qū)居民對基本公共衛(wèi)生服務的利用率和滿意度,居民健康指標改善。第十五條 中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務站每月對基本公共衛(wèi)生服務項目實施進展開展自評,對存在的問題應及時加以整改。半年、年終考評分數(shù)分別占全年績效考核得分的40%、60%。直接撥付補助經費直接與服務數(shù)量掛鉤,績效考核補助經費根據(jù)全年績效考核得分進行補助,績效考核辦法另行制定。對考核扣減的資金,作為獎勵資金,主要用于獎勵考核優(yōu)秀的社區(qū)衛(wèi)生服務站;主動承擔接受上級檢查并取得較好成績的社區(qū)衛(wèi)生服務站;完成萊山區(qū)衛(wèi)生局指令性工作試點任務的社區(qū)衛(wèi)生服務站;基本公共衛(wèi)生服務工作創(chuàng)新有特色的社區(qū)衛(wèi)生服務站等。第十九條 萊山區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)績效考核情況撥付黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心專項資金;中心根據(jù)績效—7—考核情況撥付各社區(qū)衛(wèi)生服務站專項資金。第六章 監(jiān)督管理第二十一條 建立基本公共衛(wèi)生服務信息公示制度。造成嚴重后果的,中心上報萊山區(qū)衛(wèi)生局,由上級有關部門追究相關人員行政責任,構成犯罪的,移送司法機關處理。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。第三條【主管部門】 市衛(wèi)生行政部門主管本市基本公共衛(wèi)生服務,區(qū)衛(wèi)生行政部門具體組織實施基本公共衛(wèi)生服務。2責任管理單位,由其為市民建立實名制的居民電子健康檔案,并指定責任醫(yī)生。第十四條【管理責任】 責任管理單位應為市民提供以下服務:(一)為市民建立、維護和管理居民電子健康檔案,核實市民填報的信息,跟蹤市民接受基本公共衛(wèi)生服務的情況,維護居民電子健康檔案的真實性、完整性;(二)根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務目錄、服務規(guī)范和市民的實際情況,為其提供個性化的基本公共衛(wèi)生服務清單以及接受服務的時間安排表。第十六條【保密管理】各定點服務機構應建立信息安全和個人隱私保密工作制度。各區(qū)可根據(jù)轄區(qū)人口特點等情況提高補助標準。第二十七條【激勵措施】 對于在市級基本公共衛(wèi)生服務績效考核中排名前2名的區(qū)(新區(qū)),由市衛(wèi)生行政部門在下一中央財政專項補助資金、市級及以上醫(yī)學重點學(專)科建設、甲乙類大型醫(yī)用設備配置中,同等條件下予以優(yōu)先安排。第二十九條【懲處措施】 區(qū)衛(wèi)生行政部門應建立定點服務機構退出機制,對于在區(qū)級績效考核中,連續(xù)兩年排名末位的定點服務機構,由區(qū)衛(wèi)生行政部門取消定點服務機構資格或調整服務內容。第三十一條【違規(guī)處理】定點服務機構泄露居民個人隱私的,視情節(jié)嚴重,暫?;蛉∠涠c服務機構資格。第四篇
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