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正文內(nèi)容

黑龍江省森林資源監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員管理辦法(試行)(編輯修改稿)

2024-11-19 03:59 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行變更登記手續(xù)應(yīng)包括:在轉(zhuǎn)讓方持有的原林權(quán)證上“注記”欄內(nèi)載明流轉(zhuǎn)變更情況和流轉(zhuǎn)期限,并向受讓方核發(fā)新的《中華人民共和國(guó)林權(quán)證》,新的林權(quán)證有效期限為流轉(zhuǎn)期限,并在“注記”欄內(nèi)載明轉(zhuǎn)讓方的流轉(zhuǎn)信息。第二十一條 下列森林資源流轉(zhuǎn),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提出登記申請(qǐng),進(jìn)行變更登記。(一)國(guó)有森林、林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)的;(二)國(guó)有林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的;(三)集體所有的森林、林木和林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的;(四)單位和個(gè)人所有的森林、林木所有權(quán)以及林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的。第二十二條 下列森林資源流轉(zhuǎn)無(wú)需進(jìn)行變更登記,但是當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將流轉(zhuǎn)合同報(bào)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門備案。(一)國(guó)有森林、林木使用權(quán)流轉(zhuǎn)的;(二)集體所有的森林、林木和林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn) 包、出租流轉(zhuǎn)的;(三)單位和個(gè)人所有的森林、林木使用權(quán)流轉(zhuǎn)的;(四)除本辦法第二十一條規(guī)定以外的其他森林資源權(quán)利流轉(zhuǎn)的。第二十三條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)流轉(zhuǎn)的森林資源,未辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)的,流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,及時(shí)向縣級(jí)林權(quán)管理機(jī)構(gòu)提出變更登記申請(qǐng),符合條件的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦權(quán)屬變更登記。第二十四條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)流轉(zhuǎn)的森林資源,流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人一方未在約定期限進(jìn)行補(bǔ)辦變更登記的,流轉(zhuǎn)一方提交規(guī)定的材料后,可單方面向縣級(jí)林權(quán)管理機(jī)構(gòu)提出變更登記申請(qǐng),由縣級(jí)林權(quán)管理機(jī)構(gòu)向流轉(zhuǎn)另一方提出書面征詢意見,流轉(zhuǎn)另一方未能在約定期限提出異議的,縣級(jí)林權(quán)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)予申請(qǐng)人進(jìn)行變更登記。第四章 收儲(chǔ)管理第二十五條 森林資源收儲(chǔ)的范圍包括:(一)實(shí)施城市規(guī)劃,需收購(gòu)的森林、林木或林地;(二)因重點(diǎn)工程建設(shè)需征用的林地,有關(guān)單位委托為工程建設(shè)項(xiàng)目征用林地;(三)受林產(chǎn)品企業(yè)委托,為工業(yè)原料林基地建設(shè)收購(gòu)森林、林木;(四)林權(quán)抵押人無(wú)力償還貸款,其提供擔(dān)保(或反擔(dān)保)的森林、林木或林地;(五)其他林權(quán)所有人或者使用人要求收儲(chǔ)的森林、林木或林地。第二十六條 森林資源收儲(chǔ)的一般程序:(一)申請(qǐng)收購(gòu)。林權(quán)所有人或者使用人持有關(guān)文件資料向縣級(jí)森林資源收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)收購(gòu)。(二)林權(quán)核實(shí)??h級(jí)森林資源收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提供的《林權(quán)證》進(jìn)行合法性審查。(三)森林資源資產(chǎn)評(píng)估??h級(jí)森林資源收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)委托有資質(zhì)的森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬收購(gòu)的森林資源進(jìn)行實(shí)地調(diào)查評(píng)估。(四)簽訂合同??h級(jí)森林資源收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)與原林權(quán)所有人簽訂林權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。(五)林權(quán)變更登記。縣級(jí)森林資源收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)和原林權(quán)所有人根據(jù)林權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,共同向縣級(jí)林權(quán)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理林權(quán)變更登記手續(xù)。(六)林權(quán)交付。根據(jù)林權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定的期限和方式,原林權(quán)所有人向縣級(jí)森林資源收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)交付被收購(gòu)的森林資源。第二十七條 林權(quán)所有人申請(qǐng)森林資源收儲(chǔ)必須提供下列資料:(一)森林資源收儲(chǔ)申請(qǐng)書;(二)申請(qǐng)人的身份證明或者法人資格證明。(三)《林權(quán)證》及第十六條規(guī)定的有關(guān)書面證明文件;(四)縣級(jí)森林資源收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)要求提供的其它資料。第二十八條 縣級(jí)森林資源收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)備的森林資源,在轉(zhuǎn)讓前,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管護(hù),可以進(jìn)行采伐利用。第二十九條 森林資源儲(chǔ)備資金運(yùn)作實(shí)行收支兩條線,受區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。第三十條 縣級(jí)森林資源收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)的資本金由當(dāng)?shù)刎?cái)政撥款解決,所需資金不足部分,由森林資源收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)向銀行融資。第三十一條 第十三條 縣級(jí)森林資源收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政核實(shí)撥付。第五章 抵押管理第三十二條 下列森林資源資產(chǎn)不得抵押:(一)山林權(quán)屬不清或者存在爭(zhēng)議的;(二)未依法辦理林權(quán)證的;(三)屬于國(guó)防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地和自然保護(hù)區(qū)中核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)的森林、林木和林地使用權(quán);(四)法律、法規(guī)規(guī)定不得抵押的。第三十三條 辦理森林資源資產(chǎn)抵押應(yīng)當(dāng)遵循以下程 序:(一)抵押事項(xiàng)的申請(qǐng)與受理;(二)抵押物的審核、權(quán)屬認(rèn)定;(三)抵押物價(jià)值評(píng)估及評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)或者備案;(四)簽訂抵押合同;(五)辦理抵押登記;(六)核發(fā)《他項(xiàng)權(quán)證》。第三十四條 訂立抵押合同時(shí),抵押權(quán)人和抵押人在合同中不得約定在債務(wù)履行期屆滿,抵押權(quán)人未受清償時(shí),抵押物的所有權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移為債權(quán)人所有。第三十五條 抵押物抵押的期限,由抵押雙方協(xié)商確定。屬于承包、租賃、受讓森林資源資產(chǎn)抵押的,最長(zhǎng)不得超過上述合同約定的剩余年限;屬于受托經(jīng)營(yíng)的國(guó)有森林資源資產(chǎn)抵押的,最長(zhǎng)不得超過委托合同約定的剩余年限。第六章 抵押登記第三十六條 以森林資源資產(chǎn)抵押,應(yīng)當(dāng)依法辦理抵押物登記,抵押物權(quán)自登記之日起生效。未經(jīng)依法登記的,不具有法律效力。第三十七條 縣級(jí)林權(quán)管理機(jī)構(gòu)為森林資源資產(chǎn)抵押的登記部門,負(fù)責(zé)擬抵押《林權(quán)證》的合法性審核,辦理抵押《林權(quán)證》的注記和《他項(xiàng)權(quán)證》,并對(duì)抵押物進(jìn)行檔案管 理登記。第三十八條 抵押人和抵押權(quán)人簽訂抵押合同后,抵押人應(yīng)持以下文件資料向當(dāng)?shù)乜h級(jí)林權(quán)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理抵押登記。(一)抵押登記申請(qǐng)書;(二)抵押當(dāng)事人的身份證明或者抵押人法人資格證明;(三)抵押合同;(四)《林權(quán)證》及第十六條規(guī)定的有關(guān)書面證明文件;(五)關(guān)于抵押物的相關(guān)資料,包括:林地類型、坐落位臵、四至界址示意圖、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量(株數(shù))等;(六)關(guān)于抵押物的評(píng)估報(bào)告或者抵押人與抵押權(quán)人協(xié)議價(jià)格確認(rèn)書、核準(zhǔn)或者備案文件;(七)登記部門認(rèn)為應(yīng)提交的其他文件。第三十九條 縣級(jí)林權(quán)管理機(jī)構(gòu)在受理登記申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家法律、法規(guī)等規(guī)定對(duì)擬抵押物進(jìn)行審核。第四十條 縣級(jí)林權(quán)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于受理登記申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合登記條件的,辦理完成登記手續(xù);對(duì)不符合抵押登記條件的,書面通知申請(qǐng)人不予登記并退回申請(qǐng)材料。抵押物登記手續(xù)應(yīng)包括:在該抵押物的《林權(quán)證》的“注 記”欄內(nèi)載明抵押登記的主要內(nèi)容,發(fā)給抵押權(quán)人《他項(xiàng)權(quán)證》,并在抵押合同上簽注《他項(xiàng)權(quán)證》編號(hào)、日期,經(jīng)辦人簽字、加蓋公章,填寫《森林資源資產(chǎn)抵押登記簿》。第四十一條 變更被擔(dān)保債權(quán)種類、數(shù)額、期限或者抵押擔(dān)保范圍的,抵押人持抵押合同、變更協(xié)議、《林權(quán)證》、《他項(xiàng)權(quán)證》和其他證明文件,向縣級(jí)林權(quán)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記??h級(jí)林權(quán)管理機(jī)構(gòu)受理后15個(gè)工作日內(nèi)審查核實(shí)并對(duì)無(wú)異議的辦理完成變更登記。第四十二條 抵押合同期滿或者抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商同意提前解除抵押合同的,抵押人應(yīng)持抵押合同、抵押權(quán)人出具的抵押物注銷證明或者解除合同協(xié)議、《林權(quán)證》及《他項(xiàng)權(quán)證》向縣級(jí)林權(quán)管理機(jī)構(gòu)辦理抵押注銷登記。第四十三條 已依法辦理登記的抵押物在抵押期限內(nèi)不得重復(fù)申請(qǐng)辦理抵押登記。如抵押申請(qǐng)人故意隱瞞抵押物已抵押登記的事實(shí),提供虛假材料騙取登記部門重復(fù)登記的,該登記無(wú)效,給他人造成損害的,抵押申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第七章 抵押物管理和處置第四十四條 抵押人在抵押期內(nèi)有權(quán)利和義務(wù)確保抵押物的安全。如發(fā)生森林火災(zāi)、盜伐及病蟲害等情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告抵押權(quán)人和當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門,并配合有關(guān)部門做 好善后工作。第四十五條 抵押期內(nèi),抵押人對(duì)抵押物提出采伐或者權(quán)屬變更申請(qǐng)的,必須同時(shí)提供由抵押權(quán)人出具的同意意見書,否則,縣級(jí)林業(yè)主管部門不予辦理。第四十六條 抵押人以已出租的森林資源資產(chǎn)進(jìn)行抵押的,在辦理抵押前應(yīng)當(dāng)征得承租人書面同意。第四十七條 債務(wù)人在合同履行期屆滿,抵押權(quán)人債務(wù)未受清償時(shí),抵押權(quán)人有權(quán)依法取得抵押物的處臵權(quán),依法通過市場(chǎng)流轉(zhuǎn)、拍賣、采伐等方式對(duì)抵押物進(jìn)行處臵。(一)抵押權(quán)人要求以采伐方式處臵抵押物的,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,應(yīng)向縣級(jí)林業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理林木采伐許可證。(二)抵押物
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