5全區(qū)新開發(fā)公益性崗位管理的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-06 21:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 11 頁(yè) （四）工資待遇不太規(guī)范。一是缺乏正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，在物價(jià)不斷上漲的情況下，何時(shí)能漲工資、漲多少都沒(méi)有一個(gè)預(yù)期；二是幾大員之間待遇不平衡。幾大員之間存在著經(jīng)費(fèi)安排不平衡、福利待遇不平衡、服裝裝備不平衡、工作時(shí)間 長(zhǎng)短不平衡等問(wèn)題，有的購(gòu)買了保險(xiǎn)、有的則沒(méi)有，購(gòu)買的險(xiǎn)種也不盡相同，甚至有個(gè)別崗位一直未簽定勞動(dòng)合同，由于待遇的不平衡，又沒(méi)有充分的解釋與依據(jù)，導(dǎo)致幾大員之間相互攀比現(xiàn)象嚴(yán)重。 （六）從業(yè)隊(duì)伍不夠優(yōu)化。一是人員素質(zhì)偏低。由于就業(yè)困難群眾自身年齡偏高、并且缺乏工作技能，導(dǎo)致幾大員從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，工作形象較差；二是工作積極性不太高。主要表現(xiàn)在：有些從業(yè)人員空崗、上班扎堆、遲到、早退現(xiàn)象較為嚴(yán)重，上班打麻將的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生；有些出勤不出力、做一天和尚撞一天鐘；有些認(rèn)為公益性崗位反正是一種社會(huì)福利與 社會(huì)救濟(jì)，只是為了安置他們，做不做事無(wú)所謂；三是隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。有些從業(yè)人員上崗后，全家的低保都取消，家庭收入比上崗前沒(méi)有增加，認(rèn)為還不如在家吃低保；有些素質(zhì)較高、有專業(yè)特長(zhǎng)的從業(yè)人員，因?yàn)楣べY待遇太低，工作不安心，跳槽現(xiàn)象多。 三、建議與對(duì)策 我區(qū)幾大員隊(duì)伍非常龐大，涉及范圍廣，社會(huì)影響大，并且目前仍有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)，如何進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)公益性崗位，使其充分發(fā)揮積極作用，使有限的財(cái)力能夠發(fā)揮最大的效益，已成 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 為當(dāng)務(wù)之急。通過(guò)調(diào)查與分析，我們建議要理順管理體制、健全管理機(jī)制、加強(qiáng)管理督查、加大 資金投入、規(guī)范工資待遇、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成強(qiáng)大的工作合力，促進(jìn)工作的有序開展。 （一）理順管理體制。一是要成立公益性崗位開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)人事局、財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局及相關(guān)有公益性崗位任務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)人為成員，建立“ 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分線管理 ” 的領(lǐng)導(dǎo)體制。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，及時(shí)研究解決問(wèn)題，總結(jié)布置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局，由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，具體工作歸口區(qū)人力資源服務(wù)中心進(jìn)行管理，該中心要配備 23 名專干，以 加強(qiáng)公共就業(yè)管理工作；二是區(qū)政府要盡快出臺(tái)《關(guān)于公益性就業(yè)崗位開發(fā)與管理辦法》的文件，規(guī)范公益性的崗位開發(fā)與管理的相關(guān)程序及有關(guān)要求。文件中要明確由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)公益性崗位開發(fā)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、審批崗位數(shù)量、審核從業(yè)條件、統(tǒng)一招聘解聘、統(tǒng)一制定管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一確定工資標(biāo)準(zhǔn)與福利待遇、統(tǒng)一制定合同范本、建立困難就業(yè)群眾臺(tái)帳以及公益性崗位從業(yè)人員臺(tái)帳、開展檢查與督查等工作。各職能部門負(fù)責(zé)明確界定崗位職責(zé)、根據(jù)合同范本確定勞動(dòng)合同、制定具體的管理制度、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核驗(yàn)收工作。各用人單位負(fù)責(zé)日常的管理 、考勤、考核、實(shí)施獎(jiǎng)懲、向區(qū)人力資源服務(wù)中心反饋人員的使用情況、提出
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