【正文】 在的問題（一）各用人單位之間的公益性崗位待遇不均衡。（三）崗位待遇不能滿足下崗失業(yè)人員需求。二是下崗失業(yè)人員自身觀念問題。對達到法定退休年齡辦理了退休手續(xù)以及完不成工作任務(wù)或違反勞動紀律等規(guī)定的人員，及時使其退出公益性崗位。（3）農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員。公益性崗位的申報，首先由用人單位提出并填寫《公益性崗位申報情況表》，到就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申報，就業(yè)服務(wù)機構(gòu)及時核實、認定和匯總，輸入計算機并建立數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。由于政出多門，各行其是，同樣是公益性崗位，協(xié)警、后勤和綜合執(zhí)法人員的工資收入不同，差別較大，造成部分工作人員相互攀比，情緒不穩(wěn)定、工作積極性受挫。在以上三大類中，政府采取購買和支持崗位的共92個，%,。但是就業(yè)再就業(yè)工作是一個龐大的社會工程，不僅僅是勞動部門的事情，勞動部門也無能力全部包攬下來，需要全社會、各級各部門相互配合、相互支持才能實現(xiàn)充分就業(yè)。成為下崗失業(yè)人員不愿在公益性崗位工作的主要原因。三是在非公有制經(jīng)濟組織、個體戶的閑置崗位視同公益性崗位開發(fā)中，配套了稅收優(yōu)惠、崗位補貼等相關(guān)政策，但是非公有制經(jīng)濟組織、個體戶在使用下崗職工時，在利益驅(qū)動下，存在違背《勞動法》的行為，如延長工作時間，拖欠工資等。三、環(huán)環(huán)相扣，促進公益崗位開發(fā)政府出面，合理整合公益性崗位資源。加大資金投入，合理開發(fā)崗位。一要讓各用人單位認識吸納下崗失業(yè)人員的重大意義和好處；二要讓下崗失業(yè)人員正視自己，了解自己的能力，樹立“憑自己勞動掙錢最光榮，讓別人去說吧”這種理念；三要讓社會各界正確對待下崗失業(yè)人員，下崗失業(yè)是誰也不愿遇到的，要讓社會各界反向思維，理解和關(guān)心下崗失業(yè)人員，推動公益性位的有序開發(fā)和利用。加大技能培訓力度。只考慮經(jīng)濟效益，而忽視了下崗職工就業(yè)問題，沒有與投資商、開發(fā)商達成共識或提出解決多少下崗職工等問題，造成外地人蜂擁而致，而本地下崗職工卻無業(yè)可從。二是下崗失業(yè)人員自身觀念問題。崗位待遇不能滿足下崗失業(yè)人員需求。政府與部門之間脫節(jié)。其中農(nóng)業(yè)人口6萬人，目前共有下崗職工263人，%；采取公益性崗位開發(fā)解決下崗職工132人就業(yè)，其中“4050”人員23人，分別占下崗職工總數(shù)的51%和11%，還有26人等待就業(yè)。截止5月28日，市直共232名公益性崗位人員工作滿三年未退出。（三）公益性崗位人員的構(gòu)成截止2012年5月28日,市直已開發(fā)保潔、治安維護、交通協(xié)管、城管協(xié)勤、托老托幼等各類公益性崗位安置就業(yè)困難人員621人。（二）公益性崗位安置的對象我市公益性崗位安置的對象主要是八類人員，即：（1）大齡失業(yè)人員。今后，因特殊工作需要增加公益性崗位的，須經(jīng)人力資源和社會保障局、財政局審核，報縣政府常務(wù)會議研究。一是社會對下崗失業(yè)人員存在觀念問題。政策上的補助只是下崗失業(yè)人員工資報酬的一部分，大部分資金需要用工單位支付，但是，在開發(fā)公益性崗位過程中，有的用工單位以占用自己財政經(jīng)費為由，拒絕安置下崗失業(yè)人員。對虛報冒領(lǐng)、騙取崗位、社保補貼的單位和個人，除追回所有補貼資金外，還要按照有關(guān)規(guī)定進行處理，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)人員法律責任。（四）從實際出發(fā)，處理兩個關(guān)系。明確了公益性崗位管理的各項制度：（一）堅持“誰用人、誰管理”原則，用人單位統(tǒng)一掌握本單位公益性崗位人員的基本情況。公益性崗位人員的變更，必須由業(yè)務(wù)主管部門報縣人社部門和縣財政部門審批。公益性崗位安置對象主要是：就業(yè)困難人員（包括國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡困難就業(yè)人員、夫妻雙下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭有勞動能力的人員單親（喪偶）人員、享受城市居民低保一年以上登記失業(yè)人員、符合條件的殘疾人、高校畢業(yè)生、復轉(zhuǎn)軍人及進行失業(yè)登記的其他失業(yè)人員。公益性崗位的開發(fā)是一項利國利民的惠民工程，雖然目前我縣公益性崗位還有很多急待規(guī)范的問題，但我們相信只要縣委、縣政府繼續(xù)予以高度重視，各職能部門能夠相互支持配合，我縣公益性崗位的開發(fā)與管理必將更加規(guī)范有序，更大程度地解決就業(yè)困難人員就業(yè)，促進社會和諧進步。各用人單位應(yīng)根據(jù)各崗位的工作特性建立科學合理的考核制度，要加強對從業(yè)人員的日常的管理與考核工作，對其進行客觀公正的 評價，為實施懲優(yōu)罰劣、嚴把人員的進退關(guān)提供依據(jù)；四是要建立激勵機制。用人單位也要拿出一部分資金用于對公益性崗位開發(fā)的從業(yè)人員的工資進行補助，公益性崗位開發(fā)的從業(yè)人員的工資不得低于當?shù)氐淖畹凸べY標準。就業(yè)困難人員的自身素質(zhì)與開發(fā)的公益性崗位不相適應(yīng)。還有可能遇到意外事故，職工和用人單位都對此表示擔憂，不少用工單位表示，解決不了工傷、醫(yī)療問題，不敢使用下崗失業(yè)人員。公益性崗位必須優(yōu)先安排持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員、夫妻雙方上崗人員、扶養(yǎng)未成年子女家庭人員、享受城市居民最低生活保障且失業(yè)一年以上就業(yè)困難的人員、隨軍家屬、復轉(zhuǎn)軍人、城鎮(zhèn)退役士兵、未就業(yè)的高校畢業(yè)生。為確保弱勢群體的基本生活和社會的穩(wěn)定，還先后安置了 名就業(yè)困難人員到力所能及的崗位做一些有益的工作。我縣目前公益性崗位人員的待遇由兩塊構(gòu)成：一是社會保險補貼。公益性崗位的待遇。一、公益性崗位的基本情況公益性崗位開發(fā)種類及安置對象。現(xiàn)有公益性崗位人員變更時，應(yīng)由業(yè)務(wù)主管部門報公益性崗位管理部門審批備案。長期以來，社會各界對就業(yè)的理解存在歧意，把有穩(wěn)定職業(yè)、穩(wěn)定收入視為就業(yè)，對下崗失業(yè)人員的不穩(wěn)定就業(yè)或者無穩(wěn)定收入的就業(yè)視同沒有就業(yè)，造成下崗失業(yè)人員心理壓力。從我們調(diào)查情況看全縣開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員不足10%。堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，發(fā)揮專項經(jīng)費的最大效益。一是勞動關(guān)系問題，由于公益性崗位用工單位主體管理不適宜直接與下崗失業(yè)人員簽訂勞動合同，以至于不少單位提出，如果和用工單位簽勞動合同，我們就不能使用了。負責崗位設(shè)置、崗位責任制制定、工作績效考核，充分發(fā)揮公益性崗位的社會效益。二、公益性崗位管理及措施縣至今先后挖掘開發(fā)公益性崗位多個。公益性崗位的人員構(gòu)成目前，全縣公益性崗位安置人員共計人，其中：縣公安局協(xié)警員人，保安人；交警部門交通協(xié)警130人；法院、檢察院等書記員、駕駛等人；城建部門衛(wèi)生保潔員人；縣人社局協(xié)理員人；城市管理局城市協(xié)管人；林業(yè)消防警人；社區(qū)服務(wù)崗位服務(wù)人員人。第一篇：縣公益性崗位開發(fā)管理調(diào)研匯報材料縣公益性崗位開發(fā)管理調(diào)研匯報材料縣公益性崗位開發(fā)管理調(diào)研匯報材料 公益性崗位是指由政府出資開發(fā)，以實現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的，從事非營利性公共管理和社會公益性服務(wù)的各類崗位。公益性崗位安置對象主要是：就業(yè)困難人員人員、享受城市居民低保一年以上登記失業(yè)人員、符合條件的殘疾人、高校畢業(yè)生、復轉(zhuǎn)軍人及進行失業(yè)登記的其他失業(yè)人員。公益性崗位人員的變更，必須由業(yè)務(wù)主管部門報縣人社部門和縣財政部門審批。明確了公益性崗位管理的各項制度： 堅持“誰用人、誰管理”原則，用人單位統(tǒng)一掌握本單位公益性崗位人員的基本情況。從實際出發(fā)，處理兩個關(guān)系。對虛報冒領(lǐng)、騙取崗位、社保補貼的單位和個人，除追回所有補貼資金外，還要按照有關(guān)規(guī)定進行處理，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)人員法律責任。政策上的補助只是下崗失業(yè)人員工資報酬的一部分，大部分資金需要用工單位支付，但是，在開發(fā)公益性崗位過程中，有的用工單位以占用自己財政經(jīng)費為由，拒絕安置下崗失業(yè)人員。一是社會對下崗失業(yè)人員存在觀念問題。今后，因特殊工作需要增加公益性崗位的，須經(jīng)人力資源和社會保障局、財政局審核，報縣政府常務(wù)會議研究。現(xiàn)已開發(fā)了保安人員、巡警協(xié)管員、執(zhí)法局協(xié)管員、道路保潔員、公廁管理員、法院書記員、合同制消防員等公益性崗位，用于安置就業(yè)困難人員，使一大批就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè)，促進了社會和諧穩(wěn)定。目前，全縣公益性崗位安置人員共計 人，其中：保安公司保安員100名；巡警大隊巡邏協(xié)管人員150人；執(zhí)