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正文內(nèi)容

醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理預(yù)案(編輯修改稿)

2024-11-15 12:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 、《醫(yī)療事故處理法》和《醫(yī)師定期考核暫行辦法》等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任。當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員對市醫(yī)學(xué)會首次鑒定結(jié)論不服的,在規(guī)定期限內(nèi)可以請求醫(yī)院申請省醫(yī)學(xué)會再次鑒定。第二十七條 醫(yī)療糾紛處理完畢后,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)院專家會診意見、理賠中心和調(diào)委會反饋意見,及時組織討論,分析存在問題,制定完善相應(yīng)制度措施,責(zé)令當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員和科室組織整改,并依法追究當(dāng)事人員責(zé)任。第二十八條 當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)行為和責(zé)任追究情況應(yīng)當(dāng)在院內(nèi)公示。第六章 附則第二十九條 醫(yī)院對醫(yī)療糾紛處置中成績突出的科室及個人應(yīng)給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)獎勵;對違反本預(yù)案規(guī)定,未履職責(zé),造成人員傷害、財物損失和事態(tài)擴大等嚴重后果的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三十條本預(yù)案由醫(yī)院制訂、解釋,醫(yī)務(wù)科負責(zé)具體執(zhí)行,并于公布之日起施行,原《醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理預(yù)案》同時廢止;原醫(yī)院相關(guān)制度與本預(yù)案有抵觸的,依本預(yù)案為準。第三篇:醫(yī)療糾紛、事故應(yīng)急處理預(yù)案醫(yī)療糾紛、事故應(yīng)急處理預(yù)案一、總則為維護患者和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,保障醫(yī)療安全,最大限度地減少醫(yī)療糾紛和醫(yī)療差錯事故,根據(jù)國務(wù)院頒布的《醫(yī)療事故處理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī),特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)性醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故爭議時,進行及時控制和應(yīng)急處置,保證醫(yī)療工作正常進行,并持續(xù)整改的全過程。醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故爭議處理的原則:尊重客觀事實;公平公正;依法維護患者合法權(quán)益;依法維護醫(yī)院合法權(quán)益;依法維護醫(yī)務(wù)工作者合法權(quán)益;及時采取積極有效的補救措施,防止損害后果的擴大,減少給患者造成的損失;減少醫(yī)院名譽、經(jīng)濟損失;調(diào)解矛盾,縮小影響范圍;及時充分進行整改,防止類似事件的發(fā)生。二、基本術(shù)語醫(yī)療糾紛狹義的醫(yī)療糾紛即醫(yī)療事故爭議,泛指患者與醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員在形成了醫(yī)療法律關(guān)系的基礎(chǔ)上,就醫(yī)療行為的需求、采取的手段、期望的結(jié)果及雙方權(quán)利義務(wù)的認識上產(chǎn)生分歧,并以損害賠償為主要請求的行為。醫(yī)療糾紛完整的概念應(yīng)具有以下特點:(1)醫(yī)療糾紛的主體為醫(yī)患雙方,客體主要為生命權(quán)或健康權(quán);(2)醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的前提是形成醫(yī)療法律關(guān)系;(3)醫(yī)療糾紛的原因發(fā)生于醫(yī)療服務(wù)提供者提供醫(yī)療相關(guān)服務(wù)的過程中,而非局限在診療護理過程中,即可以出現(xiàn)在接受醫(yī)療相關(guān)服務(wù)的過程中,也可以出現(xiàn)在接受服務(wù)結(jié)束之后。廣義的醫(yī)療糾紛除上述狹義的醫(yī)療糾紛以外,還包括患方對伴隨醫(yī)療服務(wù)同時提供的相應(yīng)輔助服務(wù)(包括服務(wù)態(tài)度、收費、黨務(wù)、后勤、行政管理等)不滿意,從而與醫(yī)方發(fā)生的爭執(zhí)。醫(yī)療糾紛從責(zé)任上分為醫(yī)方有責(zé)任和醫(yī)方?jīng)]有責(zé)任兩種情況,從性質(zhì)上分為醫(yī)療服務(wù)類糾紛和輔助服務(wù)類糾紛。醫(yī)療糾紛通過建議、抱怨、投訴三種方式反應(yīng)給中心。醫(yī)療意外指由于無法抗拒的原因,使病人出現(xiàn)難以預(yù)料和防范的不良后果,不屬于醫(yī)務(wù)人員的過失。不合格服務(wù)在提供醫(yī)療相關(guān)服務(wù)(包括診療護理以外的后勤輔助服務(wù))的過程中,未按照相關(guān)服務(wù)規(guī)范和流程提供服務(wù),給患者造成了一定的損失、損害或痛苦,或者尚未對患者造成損害,但導(dǎo)致患者不滿意,無論是否引發(fā)醫(yī)療糾紛,均稱為不合格服務(wù)。醫(yī)療事故指醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī),過失造成患者人身損害的事故。三、組織為加強對醫(yī)療糾紛、事故應(yīng)急處理的組織與領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院成立醫(yī)療事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,各臨床科室成立突發(fā)事件應(yīng)急處理小組,確保醫(yī)療工作正常進行。領(lǐng)導(dǎo)小組成員:組 長:院長 黨支部書記成 員:業(yè)務(wù)副院長 后勤副院長 醫(yī)務(wù)科科長 行政辦公室主任護理部主任 院感科主任 臨床科室主任職責(zé)及權(quán)限(1)院長負責(zé)重大醫(yī)療糾紛的糾正和預(yù)防措施的批準;負責(zé)適時向上級主管部門報告;負責(zé)制定相應(yīng)處罰方案;負責(zé)提高全體職工的風(fēng)險意識;負責(zé)發(fā)生重大醫(yī)療糾紛時對外發(fā)言。(2)黨支部書記負責(zé)協(xié)助醫(yī)院提高全體員工的專業(yè)技能和質(zhì)量意識;負責(zé)在醫(yī)療糾紛發(fā)生后督促制定預(yù)防/糾正措施;負責(zé)對整體質(zhì)量管理體系的運行進行適當(dāng)評估,有權(quán)組織實施內(nèi)部審核進行持續(xù)整改。(3)副院長負責(zé)在接到質(zhì)管部、各職能部門負責(zé)人、各臨床科室負責(zé)人報告,或/和患者家屬投訴發(fā)生在本職責(zé)范圍內(nèi)的重大醫(yī)療糾紛后,以最快捷方式組織實施補救措施;組織調(diào)查、取證、分析;適時向院長報告;建議處罰方案;制定并督查預(yù)防/糾正措施;一般醫(yī)療糾紛時經(jīng)院長授權(quán)代表院方對外發(fā)言。(4)醫(yī)務(wù)科負責(zé)醫(yī)療服務(wù)類醫(yī)療糾紛的投訴接待、實施補救、開展調(diào)查、定性評估、實施處罰和記錄存檔;負責(zé)制定并實施預(yù)防/糾正措施;適時向分管院領(lǐng)導(dǎo)報告。(5)行政辦公室負責(zé)輔助服務(wù)類醫(yī)療糾紛的投訴接待、補救實施、開展調(diào)查、評估定性、處罰實施和記錄存檔;負責(zé)督查并實施預(yù)防/糾正措施;適時向分管院領(lǐng)導(dǎo)報告;一般醫(yī)療糾紛時經(jīng)中心主任授權(quán)代表院方對外發(fā)言。(6)各職能部門負責(zé)在接到各臨床科室負責(zé)人報告后,凡涉及本職責(zé)范圍內(nèi)的事件,以最快捷的方式進行調(diào)查、取證、分析,并實施補救措施;制定并實施預(yù)防/糾正措施;建議處罰方案;適時向分管院長報告;協(xié)助質(zhì)管部進行整改,提高本部門管理范圍內(nèi)工作人員的質(zhì)量、風(fēng)險意識和應(yīng)對技巧。(7)各臨床科室負責(zé)人在接到當(dāng)事人報告,或/和患者家屬提出建議/抱怨/投訴后,負責(zé)立即組織調(diào)查、取證、分析并記錄;及時采取積極有效的補救措施,防止損害后果的擴大;對重大醫(yī)療差錯、醫(yī)療事故立即(工作日工作時間內(nèi)2小時內(nèi);日常工作時間外4小時內(nèi))上報;制定并實施科室內(nèi)預(yù)防/糾正措施;制定或執(zhí)行處罰決定;提高本科室管理范圍內(nèi)工作人員的質(zhì)量、風(fēng)險意識和應(yīng)對技巧。四、防范醫(yī)務(wù)科定期組織全員學(xué)習(xí)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等醫(yī)療相關(guān)法律法規(guī),樹立依法行醫(yī)的醫(yī)療安全意識。醫(yī)療質(zhì)量管理委員會和質(zhì)管部定期檢查或隨時抽查臨床科室的醫(yī)療質(zhì)量和制度執(zhí)行情況,確保全院醫(yī)療質(zhì)量管理的實施效果;適時組織各臨床科室對既往發(fā)生的不合格服務(wù)進行分析,制定和監(jiān)督執(zhí)行預(yù)防/糾正措施,加強質(zhì)量意識,杜絕醫(yī)療隱患。醫(yī)務(wù)科、護理部、院感科定期組織臨床工作人員學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識;定期檢查和隨時抽查相關(guān)規(guī)章制度、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)范的執(zhí)行情況,定期組織考試,確保臨床工作人員專業(yè)技能的適宜性??浦魅螒?yīng)隨時注意提醒工作人員加強敬業(yè)精神,提高安全意識,正確面對醫(yī)療糾紛。科主任組織科內(nèi)人員組成突發(fā)事件應(yīng)急處理小組,并親任組長,負總責(zé);本預(yù)案啟動之時,可根據(jù)具體情況和處置程序?qū)嵤┭a救作業(yè),使醫(yī)療糾紛、事故的影響減低到最低限度。臨床工作人員發(fā)現(xiàn)不合格服務(wù),或患者和/或家屬提出疑問,但尚未引發(fā)醫(yī)療糾紛時,當(dāng)事人應(yīng)立即報告科室負責(zé)人,及時采取積極有效的補救措施,包括藥物干預(yù)、解釋等,防止損害后果的擴大,盡量避免醫(yī)療糾紛。五、應(yīng)急處理每遇醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故爭議,當(dāng)事科室和職能部門應(yīng)立即啟動本預(yù)案,依據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》快速做出初步定性或定量的傾向性意見,凈化矛盾環(huán)境,杜絕流言蜚語。臨床工作人員在作業(yè)過程中引發(fā)醫(yī)療糾紛時,應(yīng)立即采取積極有效的補救措施,防止損害后果的擴大,科室內(nèi)其他工作人員應(yīng)提供協(xié)助;報告科室負責(zé)人并做好記錄,有可能的話,請第三方簽字認可,盡可能的留下患方和第三方的姓名、地址及聯(lián)系方式,不得擅自隱瞞、涂改、銷毀各種記錄;在3個工作日內(nèi)向科主任或主管領(lǐng)導(dǎo)提交書面情況說明及檢查材料,并由科主任及科室應(yīng)急處理小組簽署相關(guān)意見。醫(yī)療糾紛當(dāng)事工作人員應(yīng)全力配合醫(yī)療事故防范、處理領(lǐng)導(dǎo)小組對該起醫(yī)療糾紛進行處置的全過程。發(fā)生重大醫(yī)療糾紛(尤其是給患者造成了損害和痛苦的醫(yī)療糾紛),當(dāng)事人應(yīng)立即報告科室負責(zé)人(或二線值班人員),如實反映醫(yī)療情況,不隱瞞、不拖延,并由科室負責(zé)人(或二線值班人員)逐級報告分管院領(lǐng)導(dǎo)和院長(或值班中心領(lǐng)導(dǎo))。對引起醫(yī)療糾紛的證物應(yīng)立即主動提出當(dāng)面封存,并由當(dāng)事人雙方簽字,如患方不愿簽字,須做附加說明,并由在場之第三者證明(最好為非本中心工作人員,例如公安人員),有關(guān)證物由醫(yī)中心保管,不得交由患方或第三方帶走;如患者死亡,應(yīng)動員家屬進行尸解,并在病歷中記錄。科室負責(zé)人在接到發(fā)生醫(yī)療糾紛的報告后,應(yīng)立即組織突發(fā)事件應(yīng)急處理小組實施補救措施,在24小時內(nèi)以最快捷方式進行調(diào)查、取證、分析,科室內(nèi)定性,統(tǒng)一認識。出現(xiàn)醫(yī)療糾紛后以科室內(nèi)部解決為主,科室內(nèi)定性,并對此作出相應(yīng)的處罰決定,上報主管職能部門。如情節(jié)輕微且未引發(fā)后果,在雙方自愿的基礎(chǔ)上,可以由科室負責(zé)人代表醫(yī)院與患方協(xié)商解決(不得以私人名義協(xié)商解決),可根據(jù)具體情況不做處罰,但必須完善相關(guān)記錄,送醫(yī)務(wù)科備案。如為重大差錯或事故,必須在最短的時間向醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,且不排除在內(nèi)部解決的過程中事態(tài)發(fā)展惡化,須向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報告的變種處置。一經(jīng)上報,當(dāng)事工作人員必須參與調(diào)查、取證工作,當(dāng)事科主任必須參與醫(yī)療糾紛協(xié)調(diào)與處理,進行醫(yī)療解釋和安撫工作。由醫(yī)療質(zhì)量管理委員會或?qū)<覍︶t(yī)療糾紛(重大醫(yī)療差錯、醫(yī)療事故)進行分析、定性,當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員及科室應(yīng)向委員會如實報告醫(yī)療糾紛發(fā)生的全過程及原因。一旦司法部門介入,則轉(zhuǎn)入司法程序。發(fā)生重大醫(yī)療糾紛(尤其是給患者造成了損害和痛苦的醫(yī)療糾紛),應(yīng)注意保護當(dāng)事科室工作人員,盡量不能讓當(dāng)事工作人員直接面對患者或患者家屬;不得在糾紛沒有最終認定之前,隨意給對方書寫字據(jù);不得在未經(jīng)許可的情況下隨意發(fā)表意見(包括媒體傳播、網(wǎng)絡(luò)傳播等)或超越本人權(quán)限的任何承諾。應(yīng)對處理技巧(1)接待人員對來訪者必須堅持文明接待,接待時間應(yīng)該充分、及時,接待人員不能催促來訪者,如果接待人員急于有其他事情要辦,可向來訪者說明,不要引起其誤會。接待來訪者時,談話切忌簡單,不但要告訴其結(jié)論,還要講清結(jié)論產(chǎn)生的過程和政策依據(jù),使之能夠理解。(2)接待家屬的技巧:堅持“人進我退,人躁我靜,人急我慎,人熱我冷”的方針,要冷靜頭腦,理清思路,多記多聽,少言慎言,切忌急躁;弄清糾紛根源出自何方,性質(zhì)為何,病家想些什么,最終要達到什么目的;要主動、及時地不斷加強法制觀念,言行之中,不僅要合理、合情、更主要 的是要合法,而且更要帶頭守法、執(zhí)法;在接待記錄中寫明時間、地點、出席人員,切記在會談結(jié)束時,力爭讓病家簽字認可,使之具有合法性。(3)病友與群眾輿論方面:在接待糾紛的初期,應(yīng)在人力上做充分的準備,以便及時、快速、有效地做好宣傳、疏導(dǎo)工作,變“眾人說”為“病家說”,切勿使高潮形成,使中心陷于被動境地、事態(tài)失控。(4)新聞媒介方面:在獲悉病家投訴于某新聞媒介之后,應(yīng)及時派出有權(quán)威性的代表主動上門介紹糾紛產(chǎn)生的原因、過程、結(jié)果以及中心方的初步處理意見,有助于新聞
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