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正文內(nèi)容

醫(yī)療糾紛處理辦法(編輯修改稿)

2024-11-04 18:31 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 進(jìn)行尸檢;具備尸體凍存條件的,可以延長至7日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字,無正當(dāng)理由拒絕簽字的,醫(yī)療機構(gòu)可以邀請醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心、居委會或者村委會、公安機關(guān)、衛(wèi)生行政部門等第三方人員簽字見證。拒絕或者拖延尸檢,超過規(guī)定時間,影響死因判定的,由拒絕或 者拖延的一方承擔(dān)責(zé)任。醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以請法醫(yī)病理學(xué)人員參加尸檢,也可以委派代表觀察尸檢過程。第二十條 患者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的,尸體應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)移放太平間,存放時間不得超過24小時。醫(yī)療機構(gòu)沒有設(shè)臵太平間的,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將尸體移送殯儀館。患者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的,由醫(yī)療機構(gòu)通知殯儀館,殯儀館應(yīng)當(dāng)及時到醫(yī)療機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定接收、運送尸體。違反本辦法第一款規(guī)定逾期未處理的尸體,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),并報經(jīng)同級公安部門備案后,由醫(yī)療機構(gòu)按照本辦法第二款規(guī)定處理。尸體應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的規(guī)定處理。涉及醫(yī)療糾紛的,尸體 在殯儀館的保存費用由醫(yī)患雙方按照責(zé)任比例依法承擔(dān)。第二十一條 患者及其近親屬應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)尊重醫(yī)務(wù)人員;(二)如實向醫(yī)務(wù)人員告知與診療活動有關(guān)的病情、病史等情況,配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行必要的檢查、治療和護理;(三)按時支付醫(yī)療費用;(四)配合醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)病情要求其轉(zhuǎn)診或者出院的安排;(五)不得強行要求醫(yī)療機構(gòu)作出超出其救治能力和執(zhí)業(yè)范圍的醫(yī)療行為。第二十二條 患者及其近親屬和其他關(guān)系人不得有下列行為:(一)實施暴力或者以暴力相威脅、要挾醫(yī)療機構(gòu),或者在醫(yī)療 機構(gòu)尋釁滋事;(二)盜竊、搶奪、故意損毀、隱匿醫(yī)療機構(gòu)的公私財物及病歷、檔案等重要資料;(三)聚眾鬧事、圍堵醫(yī)療機構(gòu),強占或者沖擊醫(yī)療機構(gòu)辦公、診療場所;(四)在醫(yī)療機構(gòu)焚燒紙錢、設(shè)靈堂、擺花圈、違規(guī)停尸、拉橫幅、張貼標(biāo)語或者大字報,以及散發(fā)傳單、制造噪音、潑灑污穢物等;(五)搶奪尸體或者拒絕將尸體移送太平間或者殯儀館;(六)侮辱、威脅、恐嚇、謾罵、毆打醫(yī)務(wù)人員,故意傷害醫(yī)務(wù)人員,以及非法限制醫(yī)療機構(gòu)工作人員和醫(yī)務(wù)人員的人身自由;(七)非法攜帶易燃、易爆危險物品和管制器具進(jìn)入醫(yī)療機構(gòu);(八)其他擾亂醫(yī)療機構(gòu)正常秩序和威脅醫(yī)務(wù)人員人身安全的行為。第二十三條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵預(yù)案,并報其 執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門和所在地公安機關(guān)備案。第三章 醫(yī)療糾紛的處理第一節(jié) 一般規(guī)定第二十四條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后,各級衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的重大醫(yī)療糾紛報告制度及時報告,不得瞞報、緩報、謊報。第二十五條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療糾紛的實際情況,采取以下措施進(jìn)行處理:(一)告知患者或者其近親屬有關(guān)醫(yī)療糾紛處理的辦法和程序; 患者或者其近親屬要求協(xié)商解決的,應(yīng)當(dāng)告知其推舉不超過5名代表 參加協(xié)商,并確定1名主要代表。(二)應(yīng)患方要求,在醫(yī)患雙方共同在場的情況下,按照本辦法第十八條規(guī)定封存和啟封相關(guān)病歷資料。(三)患者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十條規(guī)定 進(jìn)行尸體處理。(四)必要時組織專家討論,并將討論意見反饋患者或者其近親屬。(五)配合衛(wèi)生行政部門、公安機關(guān)、醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心等部門、機構(gòu)做好調(diào)查工作。(六)醫(yī)療糾紛處理完畢后,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向患者或者其近親屬提交書面答復(fù)。處理醫(yī)療糾紛需要啟動應(yīng)急預(yù)案的,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案規(guī)定采取相應(yīng)措施,防止事態(tài)擴大。第二十六條 衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療糾紛報告后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令醫(yī)療 機構(gòu)立即采取有效措施,必要時派人趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處理工作,引導(dǎo)醫(yī)患雙方當(dāng)事人依法妥善解決醫(yī)療糾紛。第二十七條 醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)患者或者其近親屬和其他關(guān)系人有本辦法第二十二條規(guī)定情形,經(jīng)勸說無效的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地公安機關(guān)報警。公安機關(guān)接到警情后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以處理:(一)立即組織警力趕赴現(xiàn)場,開展教育疏導(dǎo),甄別身份,制止過激行為;(二)及時將擾亂正常醫(yī)療秩序等違反社會治安管理的醫(yī)療糾紛參與人員帶離現(xiàn)場調(diào)查,維護醫(yī)療秩序;(三)依法處理現(xiàn)場發(fā)生的違法犯罪行為;(四)對患者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡,其家屬阻礙將尸體移放太平間 或者殯儀館的,現(xiàn)場民警應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生、民政等部門和殯儀館,做好尸體處臵事宜。第二十八條 殯儀館接到醫(yī)療機構(gòu)通知后,應(yīng)當(dāng)迅速安排車輛和人員到達(dá)現(xiàn)場,按照規(guī)定辦理接收尸體手續(xù),并移送尸體到殯儀館。其主管的民政行政部門應(yīng)當(dāng)督促其履行職責(zé),衛(wèi)生行政部門、公安機關(guān)及醫(yī)療機構(gòu)等應(yīng)當(dāng)配合做好相關(guān)工作。第二節(jié) 解決機制第二十九條 發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決。醫(yī)患雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取對方意見,核實相關(guān)信息材料,實事求是,協(xié)商解決。醫(yī)療機構(gòu)需要賠償或者補償?shù)?,醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以達(dá)成書面協(xié)議。醫(yī)療糾紛賠付金額1萬元以上的,公立醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取本辦法 第七條第一款第二項至第五項及第二款規(guī)定的途徑解決,不得與患者 或者其近親屬自行協(xié)商處理。第三十條 發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)患雙方當(dāng)事人按照就近原則,可以申請醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心調(diào)解;醫(yī)療糾紛發(fā)生地的醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心也可以主動調(diào)解。醫(yī)患雙方當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心調(diào)解醫(yī)療糾紛,不得收取任何費用。第三十一條 醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心調(diào)解醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)堅持醫(yī)患雙方當(dāng)事人自愿、平等的原則,不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策;尊重醫(yī)患雙方當(dāng)事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止醫(yī)患雙方當(dāng)事人依法通過行政、司法、仲裁等途徑維護其合法權(quán)益。第三十二條 醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心的人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)為人公道、品行良好,具有醫(yī)療、法律專業(yè)知識和調(diào)解工作經(jīng)驗,熱心于人民調(diào)解工作。人民調(diào)解員對調(diào)解中獲悉的患者及醫(yī)務(wù)人員的隱私或者醫(yī)療機構(gòu)的商業(yè)秘密有保密義務(wù)。旗縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)不得收取任何費用。第三十三條 醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心應(yīng)當(dāng)建立由相關(guān)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、心理、保險和法律等專家組成的專家?guī)?,為醫(yī)療糾紛的調(diào)查、評估和調(diào)解提供技術(shù)咨詢。第三十四條 對當(dāng)事人提出的醫(yī)療糾紛調(diào)解申請,醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)予以審查。決定受理的,及時答復(fù)當(dāng)事人;不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心受理調(diào)解申請后,應(yīng)當(dāng)告知醫(yī)患雙方當(dāng)事人在調(diào)解中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。第三十五條 有以下情形之一的醫(yī)療糾紛調(diào)解申請,醫(yī)調(diào)委調(diào)處 中心不予受理;已經(jīng)受理的,終止調(diào)解:(一)一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的;(二)一方當(dāng)事人提出行政處理申請,衛(wèi)生行政部門已經(jīng)受理的;(三)一方當(dāng)事人拒絕醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心調(diào)解的;(四)法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機關(guān)管轄處理的,或者法律、法規(guī)禁止采用人民調(diào)解方式解決的。終止調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。第三十六條 醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心受理醫(yī)療糾紛調(diào)解申請后,可以指定1名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,也可以由當(dāng)事人選擇1名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。必要時,在征得當(dāng)事人同意后,可以邀請人大代 11表、政協(xié)委員或者有關(guān)社會組織的人員參與調(diào)解。當(dāng)事人對人民調(diào)解員提出合理回避要求的,經(jīng)醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心審查后,應(yīng)當(dāng)予以更換。醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心或者其指導(dǎo)管理機關(guān)及其負(fù)責(zé)人認(rèn)為有應(yīng)當(dāng)回避情形的,可以直接作出回避決定;人民調(diào)解員認(rèn)為有應(yīng)當(dāng)回避情形的,應(yīng)當(dāng)向醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心提出回避。第三十七條 醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心受理醫(yī)療糾紛調(diào)解申請后,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)分別向醫(yī)患雙方當(dāng)事人、有關(guān)專家了解相關(guān)事實和情況;根據(jù)需要向有關(guān)方面調(diào)查、核實醫(yī)療糾紛情況時,有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合。第三十八條 醫(yī)患雙方當(dāng)事人申請醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心調(diào)解,對賠付金額10萬元以上未達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)先行共同委托依照國家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)立的機構(gòu)進(jìn)行鑒定,明確責(zé)任。第三十九條 醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請之日起30日 內(nèi)調(diào)解終結(jié)。因特殊情況需要延長調(diào)解期限的,醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心和醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以約定延長的期限;超過約定期限仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,視為調(diào)解不成。調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人并說明理由。第四十條 經(jīng)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由醫(yī)患雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印,經(jīng)調(diào)解人員簽名并加蓋醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心印章后生效。醫(yī)患雙方當(dāng)事人同意對人民調(diào)解協(xié)議書進(jìn)行司法確認(rèn)的,醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)事人進(jìn)行司法確認(rèn)。經(jīng)過司法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。第四十一條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后,當(dāng)事人可以按照《醫(yī)療事故處理條例》向醫(yī)療機構(gòu)所在地的旗縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請行政處理。確定為醫(yī)療事故的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)醫(yī)患雙方當(dāng)事人的請求,可以進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。經(jīng)調(diào)解成功的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后一方不履行協(xié)議的,衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。衛(wèi)生行政部門在行政處理過程中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有 違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法作出處分或者行政處罰。第四十二條 醫(yī)患雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行調(diào)解協(xié)議。當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的,可以向人民法院提起訴訟。醫(yī)患雙方當(dāng)事人也可以就醫(yī)療糾紛直接向人民法院提起
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