【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 正的投資中介市場(chǎng)，加大投資中介服務(wù)的法律責(zé)任，為工程咨詢和項(xiàng)目管理創(chuàng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境。最后指出隨著我國(guó)建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理研究工作將有著廣闊的前景和巨大的發(fā)展?jié)摿?。關(guān)鍵詞：建筑工程合同合同管理Abstract:With the increase of China39。s total economic output as well as increasing the degree of investment in infrastructure construction, every day with more and more construction project contract contract management is a plex and prehensive systems engineering covers a wide range, the prominent features of individual differences, contract management, success or failure will affect the operation of the entire project and final realization of the current construction project contract management system is standard, management level also constantly improving, but pared with the international advanced level there are certain article through to our country the construction project contract management in the field of present condition analysis, find mon problems, and to clear the project contract key management, using the method of research and analysis, from the healthy development of the perfect construction market operation mechanism and strengthen the two parties of the contract management system, the construction contract within two aspects, and making out the specific put forward from China39。s national conditions to carry out a project contract management ideas, set up the government supervision of legal system, the management system, selfdiscipline, establishing an open, fair and just investment intermediary market, increase the investment intermediary service legal responsibility, for engineeringconsulting and project management to create better market last, it points out that with the development of the construction industry, the construction project contract management research work will have a broad prospect and the huge development : constructionengineering contractscontracts management正文:一、建筑工程合同建筑工程合同概念工程合同是建設(shè)工程合同的簡(jiǎn)稱，是指工程建設(shè)中的個(gè)平等主體之間，為達(dá)到一定的目標(biāo)而明確各自的權(quán)利義務(wù)的關(guān)系。工程合同有廣義和狹義兩種不同的理解。廣義的合同并不是一項(xiàng)獨(dú)立的合同，而是一個(gè)合同主體，是一項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所有與建筑活動(dòng)有關(guān)的合同的總和，包括勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同、咨詢合同、材料供應(yīng)合同、貸款合同、工程擔(dān)保合同等，其合同主體包括業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、中介機(jī)構(gòu)、材料設(shè)備供應(yīng)商、保險(xiǎn)公司等。這些眾多合同相互依存、相互約束，共同促進(jìn)工程建設(shè)的順利開(kāi)展；狹義的工程合同僅指施工合同，即業(yè)主與施工承包商就施工任務(wù)完成所簽訂的協(xié)議。工程合同的作用（1）為工程實(shí)施和管理確定了主要目標(biāo)：工程合同在合同條件、圖紙、規(guī)范、工程量表、供應(yīng)單中詳盡具體的規(guī)定了工程質(zhì)量、工程規(guī)模、功能等基本屬性；在其工程量報(bào)價(jià)單、中標(biāo)函或合同協(xié)議書(shū)中明確規(guī)定了工程價(jià)格；在合同協(xié)議書(shū)?？偣て谟?jì)劃、雙方一致同意的詳盡的進(jìn)度計(jì)劃中明確規(guī)定了工期。（2）明確規(guī)定了各方權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系：工程合同分配了合同各個(gè)主體的權(quán)利和義務(wù)，減少了利益沖突發(fā)生的可能性，有利于合同的履行。（3）制定了各方行為的法律準(zhǔn)則：工程建設(shè)中的一切活動(dòng)都在合同中進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，工程建設(shè)的過(guò)程就是各方履行合同義務(wù)的過(guò)程。（4）協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方主體的關(guān)系：科學(xué)的合同管理可以協(xié)調(diào)和處理各方面的關(guān)系，是相關(guān)的個(gè)合同和合同規(guī)定的各工程活動(dòng)之間不相互矛盾，在內(nèi)容、技術(shù)、組織、時(shí)間上協(xié)調(diào)一致，形成一個(gè)完整的、周密的、有序的體系，以保證工程有秩序、有計(jì)劃的實(shí)施。（5）提供了雙方解決爭(zhēng)端的依據(jù)：由于雙方經(jīng)濟(jì)利益不同，在工程建設(shè)中發(fā)生沖突時(shí)普遍的，合同的相關(guān)規(guī)定可成為爭(zhēng)端解決途徑選擇和各自應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任判定的依據(jù)。二、工程合同管理中存在的問(wèn)題法律意識(shí)淡薄,合同簽訂不規(guī)范建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大、履約時(shí)間長(zhǎng)、合同內(nèi)容龐雜。大型項(xiàng)目要涉及幾十種專業(yè),上百個(gè)工種,幾萬(wàn)人作業(yè),合同內(nèi)容自然龐大復(fù)雜。因此,客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密,盡可能做到面面俱到。但在實(shí)際工作中,甲、乙雙方由于缺乏合同管理的經(jīng)驗(yàn),訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù),不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過(guò)自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至仍然采用口頭委托的方式下達(dá)任務(wù),待工作完工后再補(bǔ)簽合同,這樣的合同根本起不到任何約束作用。忽視合同的嚴(yán)肅性,違背等價(jià)有償?shù)脑瓌t自覺(jué)執(zhí)行合同條款,全面履行合同義務(wù),是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。簽訂合同的甲、乙雙方,經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的,沒(méi)有主從之分。在實(shí)際工作中,承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性,違背合同的等價(jià)有償原則,以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心,隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為,最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制訂的,其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù),對(duì)業(yè)主的制約條款偏少,特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因。同時(shí),由于目前建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范管理,大量的施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模失衡,致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場(chǎng)處于買方市場(chǎng),承包商為了獲得工程,只好接受。個(gè)別承包商在實(shí)施這樣的工程合同時(shí),為了使自己的利益不受損失,就會(huì)采取偷工減料或非法分包、轉(zhuǎn)包等手段,給工程建設(shè)帶來(lái)隱患。缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,誰(shuí)都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評(píng)估步驟,缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。合同管理專業(yè)人才缺乏建設(shè)合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)等。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律支援。三、合同管理的對(duì)策把好合同簽訂關(guān)簽訂工程合同時(shí),最重要的是要根據(jù)各工程的特點(diǎn),選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)