建設工程招投標管理(編輯修改稿)
2025-03-16 09:17 本頁面
【文章內容簡介】 一家有明顯優(yōu)勢的； （ 4）工程中所需的技術、材料設劃專利性質，并且在專利保護期之內的。 （ 5）主體工程完成后為配發(fā)揮整體效能所追加的小型附屬工程； （ 6）單位工程停建、緩建眉恢復建設的； （ 7）公開招標或者邀請招標失敗，不宜再次公開招標或者邀請招標的工程 （ 8）其他特殊性工程?？梢圆贿M行招標的工程范圍 ? （ 1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的； ? （ 2）屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的； ? （ 3）施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的； ? （ 4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的； ? （ 5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的； ? （ 6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。五、招標投標制的特點、存在問題我國建設工程招標投標制的特點（ 1）具有中國特色的招標范圍和管理機構。（ 2）具有全國性法規(guī)和地方性法規(guī)互為補充的招標投標法規(guī)體系。（ 3）具有以 “ 建設工程工程量清單計價 ” 為核心的投標報價體系。（ 4）以 “ 百分制 ” 進行評標定標。（ 5）在建設工程交易中心進行招標投標。（ 6）重視中介服務機構的作用。存在的主要問題（ 1）行政干預嚴重（ 2）標底缺乏合理性，漏標現象時有發(fā)生。（ 3）投標報價缺乏規(guī)范性（ 4）評標定標缺乏科學性（ 5）招標投標法規(guī)建設仍不夠健全，改革措施滯后。第二節(jié) 工程項目施工招標程序一、工程項目施工招標條件 招標人 自行 招標應具備的條件（ 1）招標人是 法人 或 依法成立的其他組織 。（ 2）有與招標工程相適應的經濟、技術、管理人員。（ 3）有組織編制招標文件和標底的能力。（ 4） 有 審查投標人資質的能力。（ 5）有組織開標、評標、定標的能力。（ 6）熟悉和掌握招投標法及相關的法律法規(guī)。 工程項目 施工招標應具備的條件（ 1）招標人已經依法成立；（ 2）初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的，已經批準；（ 3）招標范圍、招標方式和招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的，已經核準； （ 4）有相應資金或資金來源已經落實； （ 5）有招標所需的設計圖紙及技術資料。二、工程項目施工招標程序? 招標準備階段 ， 從辦理招標申請開始 ，確定招標方式，標段的劃分；到資格預審文件、招標文件的編制與送審及工程標底的編制完的時間段 ；? 招標階段 ，也是投標人的投標階段，從發(fā)布招標廣告之日起到投標截止之日的時間段；? 決標成交階段 ，從開標之日起到與中標人簽訂承包合同為止的時間段。 階段 主要工作步驟 完成的主要工作 招標申請表經上級主管部門批準，連同報建登記表招標準備申請批準招標 向建設主管部門的招標管理機構提出招標申請組建招標機構 自行組織招標小組或招標人委托招標代理機構選擇招標方式 準備招標文件 3． 編制招標文件編制標底 1． 編制標底2．報主管部門審批招標程序圖建設項目報建須報招標管理機構審查，通過后發(fā)公告招標階段公告承包商參加資格預審或發(fā)投標邀請函1． 刊登資格預審 或 招標公告2． 發(fā)出資格預審文件3． 發(fā)出投標邀請函對投標人進行資格預審1． 分析資格預審材料2． 提出合格投標商名單3． 通知合格投標商參加投標發(fā)售 招 標文件 發(fā)售 招 標文件并收取投標保證金。 組織投標者考察現場并召開投標預備會1． 安排現場踏勘日期2． 現場介紹及答疑 對招標文件澄清和補遺 向投標者頒發(fā)招標文件的補遺文件投標者提問 1． 接受提問，準備答復2． 答復（信件方式或會談方式） 投標書的提交和接收 1． 接收投標書 2． 退還過期投標書3． 保證有效投標書安全至開標招標程序圖決標成交階段開標 開標 時間與投標截止時間同評標1．初步評 審3．編寫評標報告授標1． 發(fā)出中標通知書2． 要求中標商提交履約保函3． 進行合同談判 4． 準備合同文件5． 簽定合同6 通知未中標者，并退回投標保函回函收到通知；提交履約保函；參加合同談判；簽定合同未中標者收到通知及回函；中標者簽約招標程序圖第三節(jié) 工程項目施工招標文件的內容組成? 建設工程招標文件是由 招標人 或其委托相關的 咨詢機構 編制并發(fā)布的，它既是投標人編制投標文件的 依據 ，也是招標人與中標人簽訂工程承包合同的 基礎 ，招標文件中所提出的各項要求，對整個招標工作乃至承發(fā)包雙方均有 約束力 。招標文件一般包括的內容：l1）投標邀請書 （招標公告）l2）投標人須知l3）合同主要條款l4）投標文件格式l5）采用工程量清單招標的，應當提供工程量清單l6）技術條款l7）設計圖紙l8）評標標準和方法l9）投標輔助材料n 招標文件的正式文本招標文件的正式文本包括四部分包括四部分 ,形式結構通常分卷、章、條目，形式結構通常分卷、章、條目， 格式如下格式如下 : 工程招標文件工程招標文件第一卷第一卷 投標須知、合同條件和合同格式投標須知、合同條件和合同格式 第一章第
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