【文章內(nèi)容簡介】 祥；牽頭部門：廳辦公室；承辦單位：廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位）1整頓文風(fēng)會風(fēng)。要認(rèn)真貫徹《甘肅省節(jié)慶研討會論壇管理辦法》和《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，大力精簡文件、會議、簡報數(shù)量，發(fā)短文、開短會、講短話，提升效能。（主管領(lǐng)導(dǎo)：楊映祥；牽頭部門：廳辦公室；承辦單位：廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位）1規(guī)范工作行為。要按照省委省政府7月底前即將出臺的民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作方案，積極回應(yīng)社會熱點，努力提高服務(wù)開放、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的能力。要通過組織開展“機(jī)關(guān)效能評議”活動，盡快形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的良好氛圍；要通過健全和完善目標(biāo)責(zé)任體系，切實推動省委、省政府及廳黨組重大決策部署的落實，確保重大建設(shè)項目按時間節(jié)點順利推進(jìn)。（主管領(lǐng)導(dǎo)：楊映祥；牽頭部門：廳辦公室；承辦單位：廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位）六、工作措施及要求（一）工作措施暢通效能風(fēng)暴行動監(jiān)督渠道（1）強(qiáng)化社會監(jiān)督。從省市縣人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、新聞工作者以及管理服務(wù)對象中聘請300名原則性強(qiáng)、政治素質(zhì)好、富有正義感的效能風(fēng)暴行動監(jiān)督評議員，頒發(fā)聘書，賦予職權(quán)，持證上崗，廣泛開展明察暗訪活動。（2）強(qiáng)化舉報監(jiān)督。由駐廳紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)制定《甘肅省交通運輸廳效能投訴處理暫行辦法》，開通專門投訴電話，向社會公布，確定專人受理。（3）強(qiáng)化新聞媒體監(jiān)督。在各級廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體開辟專欄，及時曝光典型案件。（4）強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省交通運輸廳開展效能風(fēng)暴行動責(zé)任追究辦法》，建立群眾投訴快速受理查處機(jī)制，及時回應(yīng)社會關(guān)切。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對吃拿卡要、失職瀆職行為的懲治力度。對在黨員干部職工中發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為要嚴(yán)格問責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任追究，依法依規(guī)按程序及時處理。對較為典型的案例，要在一定范圍內(nèi)通報，以儆效尤。建立提高效能長效機(jī)制（1）創(chuàng)新績效考評方式。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由廳效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組督促各考核主管部門，制定科學(xué)的考評方案，突出效能建設(shè)核心指標(biāo)，加大效能建設(shè)考核權(quán)重，并予以實施。（2）嚴(yán)格績效考評獎懲。制定《甘肅省交通運輸廳效能考評獎懲辦法》，把績效考評結(jié)果與目標(biāo)管理考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及干部選拔任用結(jié)合起來，嚴(yán)格考評獎懲，激勵干事創(chuàng)業(yè)。（3）建立健全長效機(jī)制。要健全和完善機(jī)關(guān)管理、績效考核、效能評價、廉政建設(shè)等制度，進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，完善機(jī)關(guān)工作規(guī)范運行機(jī)制，以制度規(guī)范行為，用制度管人管事。要注意把效能風(fēng)暴行動中行之有效的做法上升為管長遠(yuǎn)、提效能的機(jī)制制度，推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)常態(tài)化，切實鞏固和擴(kuò)大效能風(fēng)暴行動的成果，確保全省交通運輸系統(tǒng)效能風(fēng)暴行動取得實效。要健全完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度和管理辦法，形成《機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度匯編》，逐步建立和完善具有交通行業(yè)特點的機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制。采取多項措施深入推進(jìn)效能風(fēng)暴行動（1）廳屬各單位、各部門要把解決糾正突出問題、全力開展“五項行動”作為重點和關(guān)鍵，靠實工作責(zé)任，嚴(yán)格時限要求，確保落實到位。廳機(jī)關(guān)各處室要充分發(fā)揮職能作用，根據(jù)各自職責(zé)，針對每項任務(wù)，研究制定具體的落實方案或計劃，精心組織實施。（2）廳效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組將把明察暗訪作為監(jiān)督檢查的重要手段，采取不打招呼、不定時間、不定地點和突擊檢查、集中督查等方式，深入機(jī)關(guān)單位、執(zhí)法站點、服務(wù)窗口、工程建設(shè)項目等，對各單位各部門機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行明察暗訪。（3）要充分調(diào)動監(jiān)督評議員的積極性，使其認(rèn)真履行職責(zé)，主動出擊，敢于監(jiān)督，真正發(fā)揮作用。要對明察暗訪和監(jiān)督評議員發(fā)現(xiàn)的典型案件在認(rèn)真調(diào)查的前提下，在媒體上公開曝光，取得震懾違紀(jì)、教育失誤、激勵先進(jìn)的效果。（4）要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，采取公開通報、下發(fā)整改通知書、誡勉談話等措施，責(zé)令其限期落實到位。（二）工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。深化效能建設(shè)是一項涉及全局性、綜合性的工作，各單位要全面貫徹落實《甘肅省交通運輸廳開展效能風(fēng)暴行動的實施意見》精神，將效能風(fēng)暴行動擺上重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求取得實效。要結(jié)合各自實際，制訂切實可行的實施意見和工作方案，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，對本單位開展效能風(fēng)暴行動進(jìn)行安排部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，全面啟動效能風(fēng)暴行動，并于6月20日前將工作開展情況報廳效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起全面責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局；各牽頭部門和承辦單位要切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)各項工作，要經(jīng)常通報情況、交換意見、相互配合，形成齊抓共管的良好局面。要采取開設(shè)專欄等多種形式，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，在全系統(tǒng)形成開展效能風(fēng)暴行動的強(qiáng)大聲勢。廳效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，全面了解和掌握工作動態(tài)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，抓點帶面，積極推動全省交通運輸系統(tǒng)效能風(fēng)暴行動取得成效。查找問題，強(qiáng)化整改。廳屬各單位、各部門要對照《實施意見》和《實施方案》，深入查找在機(jī)關(guān)效能、工作作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)等方面存在的突出問題；要通過召開專題民主生活會、座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求意見和建議，把問題找深議透；要針對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，分析根源，對癥施策，提出有效的防范措施，制訂切實可行的整改方案，認(rèn)真整改，并將整改報告與7月10日前報廳效能風(fēng)暴領(lǐng)導(dǎo)小組。抓主抓重，注重實效。要把效能風(fēng)暴行動作為促進(jìn)本單位科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨域、加強(qiáng)隊伍建設(shè)的一項重要舉措，把效能風(fēng)暴行動融入到文明創(chuàng)建工作之中，融入到政風(fēng)行風(fēng)評議工作之中，取得實實在在的成效。全面總結(jié)，評估考核。廳屬各單位要認(rèn)真對照《實施方案》，及時總結(jié)效能風(fēng)暴行動中的好做法、好經(jīng)驗，并形成書面報告，及時報送廳效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，廳效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各方面反饋情況開展評估考核，并將此納入領(lǐng)導(dǎo)班子及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的內(nèi)容。第三篇：XX關(guān)于印發(fā)開展效能風(fēng)暴行動實施方案的通知XX關(guān)于印發(fā)開展效能風(fēng)暴行動實施方案的通知XX：按照XX局和XX縣人民政府的安排部署，為確保效能風(fēng)暴行動取得實效，特制訂《XX關(guān)于開展效能風(fēng)暴行動實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，主題詞： 行政 方案 通知 抄送：XX XX X年X月6日印發(fā)共印X份XX效能風(fēng)暴行動實施方案按照XX縣人民政府開展“效能風(fēng)暴”行動的總體部署和XX局（公司）《關(guān)于印發(fā)開展效能風(fēng)暴行動實施意見的通知》文件要求，為推動縣局效能風(fēng)暴行動扎實開展，保證各項重點工作任務(wù)順利完成，結(jié)合本單位實際，特制訂本實施方案。一、指導(dǎo)思想以優(yōu)化資源、提高效率、保障發(fā)展為目標(biāo)，以解決制約影響效能的突出問題為切入點，著力抓好行政許可審批、公共資源配臵、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化、行政執(zhí)法規(guī)范、工作效率提升五項任務(wù)，通過創(chuàng)新理念完善機(jī)制，開展“嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)、提高效能”主題活動，努力實現(xiàn)XX系統(tǒng)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。二、目標(biāo)要求認(rèn)真貫徹市局和XX縣人民政府效能風(fēng)暴行動的安排部署，以查找問題、梳理現(xiàn)象、建章立制、受理投訴、問責(zé)追究、嚴(yán)明獎懲為抓手，圍繞作風(fēng)建設(shè)，糾正和解決精神懈怠、能力不強(qiáng)、不守紀(jì)律、作風(fēng)漂浮和慵懶散漫的問題和現(xiàn)象，著力加強(qiáng)全心全意服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全心全意服務(wù)卷煙零售客戶、全心全意服務(wù)卷煙工業(yè)企業(yè)意識；圍繞強(qiáng)化監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對“兩項工作”的監(jiān)督；圍繞完善考核評價體系，加強(qiáng)“制度體系建設(shè)”；通過開展效能風(fēng)暴行動，煥發(fā)員工一心謀事、扎實干事、能夠成事的創(chuàng)業(yè)激情，努力形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的濃厚氛圍，提高干部職工隊伍素質(zhì)，提升責(zé)任XX、誠信XX、和諧XX的行業(yè)形象。三、重點工作。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》《XX許可證管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，對提交的XX零售許可證辦證申請，應(yīng)依法及時受理，不得推諉、拒絕。對已受理的辦證申請，應(yīng)及時組織審查、勘察，符合辦證條件的應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)辦理并按程序發(fā)放許可證；對于不符合辦證條件的應(yīng)及時給予書面答復(fù)，不得拖延時限、刁難服務(wù)對象。牽頭部門：XX；XX 。縣局執(zhí)法人員要通過日常的走訪服務(wù)與市場檢查，密切關(guān)注轄區(qū)零售客戶的許可證使用情況，督促持證人及時辦理有關(guān)變更、注銷手續(xù)，確保持證戶守法經(jīng)營、依法使用許可證。7月25日之前完成零售許可證使用情況自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員違紀(jì)違規(guī)的，嚴(yán)肅處理。牽頭部門：XX；。紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加大對辦證機(jī)關(guān)和辦證部門的監(jiān)督檢查力度，通過抽查、暗訪等形式，防止和糾正證件辦理過程中的不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，撤銷“關(guān)系證”、“人情證”，維護(hù)行政許可的嚴(yán)肅性。牽頭部門：XX；協(xié)作單位：XX（二）進(jìn)一步推進(jìn)公共資源配臵市場化。充分發(fā)揮公開招標(biāo)的組織保障作用，積極探索公開招標(biāo)的有效措施，將應(yīng)該公開招標(biāo)、能夠公開招標(biāo)的項目全部進(jìn)行公開招標(biāo)。增強(qiáng)物資采購的計劃性，對于金額小、頻次高的采購項目，進(jìn)行全面梳理統(tǒng)計，通過打包、歸類、集中等方式，做到一次招標(biāo)、分批采購，提高招標(biāo)比例和效果，全面落實“應(yīng)招盡招”。9月底完成2012年1月—9月招投標(biāo)項目自查。牽頭部門：XX；協(xié)作單位：XX 。在采購方式上，切實做到“應(yīng)招盡招”；在采購程序上，實行“陽光操作”，嚴(yán)格執(zhí)行“上一環(huán)節(jié)未通過，不得進(jìn)入下一環(huán)節(jié)”的程序性要求；在采購監(jiān)督上，切實落實全過程的崗位監(jiān)督制衡機(jī)制，嚴(yán)防物資采購過程中出現(xiàn)收受回扣、損公肥私、以次充好、價高質(zhì)劣、貪污腐敗等問題。9月底完成2012年1月—9月物資采購項目自查。牽頭部門：XX；協(xié)作單位：XX 。進(jìn)一步完善品牌引入和退出機(jī)制，認(rèn)真落實國家局“六個嚴(yán)禁、一個嚴(yán)控”相關(guān)規(guī)定，防止利用市場資源謀取私利等不規(guī)范行為，維護(hù)公平、正常的工商關(guān)系，營造公平競爭的市場環(huán)境和規(guī)范有序的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。7月15日前完成市場準(zhǔn)入自查。牽頭部門：XX；協(xié)作單位：XX（三）進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。繼續(xù)深入推進(jìn)優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建再提升活動，將“抓基層、打基礎(chǔ)、樹形象、強(qiáng)素質(zhì)、增活力”作為創(chuàng)建的主要工作任務(wù)，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)向達(dá)優(yōu)的轉(zhuǎn)變，真正建立“基礎(chǔ)管理扎實、創(chuàng)新活力較強(qiáng)、管理民主科學(xué)、職業(yè)道德良好、勞動關(guān)系和諧、領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力”的管理服務(wù)型機(jī)構(gòu)。牽頭部門：XXX。要加強(qiáng)基層服務(wù)窗口硬件建設(shè)，加快“基層服務(wù)中心”建設(shè)步伐。要積極做好與政府服務(wù)中心的溝通配合，在接受中心日常管理的同時，加強(qiáng)對窗口工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，充分發(fā)揮服務(wù)職能，展示行業(yè)形象。在XX零售許可證辦理上，要切實做到“一個窗口對外”，嚴(yán)格落實“一次性告知”制度，努力提高服務(wù)質(zhì)量。牽頭部門：XX 。繼續(xù)完善XX案件管理和XX許可證管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)的功能模塊，提升案件處理和證件管理效率，為廣大零售戶提供更加快捷、便利的服務(wù)。牽頭部門：XX（四）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。各級XX行政主管部門必須持有行政執(zhí)法主體資格證；各級XX行政主管部門主要負(fù)責(zé)人調(diào)整的，必須及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門變更行政執(zhí)法資格證。所有XX執(zhí)法人員，必須持有行政執(zhí)法證；無行政執(zhí)法證者不得執(zhí)法；對調(diào)整至非專賣執(zhí)法崗位的人員，必須收回其持有的執(zhí)法證件。牽頭部門：XX 。優(yōu)化權(quán)力運行流程，完善權(quán)力運行規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的基準(zhǔn)和幅度，尤其要規(guī)范行政許可和行政強(qiáng)制的自由裁量權(quán)，最大限度地壓縮自由裁量空間，避免行政執(zhí)法的隨意性。牽頭部門：XX 。要嚴(yán)格落實XX有關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制的一系列制度規(guī)定，強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處不當(dāng)行政執(zhí)法行為和違法違紀(jì)問題，切實做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。