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正文內(nèi)容

關(guān)于我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2024-11-09 00:50 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 較強(qiáng),與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)聯(lián)程度大的產(chǎn)業(yè),如奶牛、蔬菜、馬鈴薯、小雜糧等。從合作水平看,由單純的技術(shù)服務(wù),向物質(zhì)供應(yīng)、產(chǎn)品加工、銷售等一條龍綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。此外,我市一些地區(qū)還嘗試創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,成立了土地合作社,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)將農(nóng)民的土地集中連片整合,儲(chǔ)備到農(nóng)村土地合作社,然后由合作社轉(zhuǎn)包或出租,所得收益分紅。地區(qū)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)突出。我市的農(nóng)民專業(yè)合作社大多依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)、支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展起來(lái)。因此,在地域分布上呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域性,我市的農(nóng)民專業(yè)合作社從事的產(chǎn)業(yè)主要以奶業(yè)、蔬菜、馬鈴薯、肉羊等主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為主。為突出地區(qū)產(chǎn)品特色,我市各農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)品商標(biāo)意識(shí)不斷增強(qiáng)。目前,全市已有“陰山紅”牌李子、“川寶”牌馬鈴薯、“伊?!迸菩∠忝住ⅰ懊珊獭迸莆鞴?、“一溜彎”牌紅辣椒系列產(chǎn)品等 30多個(gè)合作社商標(biāo)。武川縣農(nóng)豐馬鈴薯種薯專業(yè)合作社的“川寶”牌馬鈴薯獲XX年“中國(guó)最具影響力農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品品牌”殊榮。武川縣興旺農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社的“藍(lán)姐”牌系列蛋產(chǎn)品在XX年第三屆創(chuàng)業(yè)中國(guó)人物頒獎(jiǎng)典禮上,被評(píng)為“XX人民大會(huì)堂宴會(huì)指定產(chǎn)品”。三、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展成效農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,對(duì)深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展,起到了積極的促進(jìn)作用。促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?jīng)營(yíng)。合作組織圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、組織農(nóng)民從事專業(yè)化生產(chǎn),形成了各具特色的專業(yè)村、產(chǎn)業(yè)帶,帶動(dòng)了“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局和規(guī)?;瘜I(yè)生產(chǎn)。如:賽罕區(qū)潤(rùn)土綠蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社以周邊各村1500座溫室大棚為依托,通過(guò)技術(shù)扶持和市場(chǎng)引導(dǎo),根據(jù)消費(fèi)人群需求推出不同檔次的蔬菜,逐步打出“潤(rùn)土綠”這個(gè)蔬菜品牌,已經(jīng)成為呼市“菜藍(lán)子”的重要一員,成為賽罕區(qū)蔬菜種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐點(diǎn);清水河縣蒙清農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社,已擁有固定資產(chǎn)XX萬(wàn)元,入社成員200多人,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶10000多戶,發(fā)展起了獨(dú)具特色的清水河小雜糧產(chǎn)業(yè),合作社社長(zhǎng)劉三堂于XX年當(dāng)選為十一屆全國(guó)人大代表;武川縣圍繞馬鈴薯產(chǎn)業(yè),建立起一批專業(yè)合作組織,形成了一定規(guī)模,且大多數(shù)都開(kāi)展了農(nóng)超對(duì)接,如“富康農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社”、“農(nóng)豐馬鈴薯專業(yè)合作社”、“圣豐農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社”等,都和XX、上?!凹覙?lè)?!背?、“沃爾瑪”超市、XX小湯山等地簽訂購(gòu)銷合同。有的合作社還開(kāi)展了超市直采,有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)伛R鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提高了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮自身特有 的組織載體優(yōu)勢(shì),通過(guò)與農(nóng)業(yè)科研院校等部門的聯(lián)合,帶動(dòng)科技培訓(xùn)與科技示范活動(dòng),加快了農(nóng)業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和實(shí)用技術(shù)的普及推廣,提高了農(nóng)民的科技素質(zhì),增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的科技含量。托克托縣的多數(shù)合作社,每年年初均為成員舉辦1—3期不同類型的培訓(xùn)班,每年培訓(xùn)農(nóng)民3000多人次,發(fā)放科技資料5000多份,建立了無(wú)公害生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),從而把科學(xué)技術(shù)通過(guò)專業(yè)合作社推廣到了千家萬(wàn)戶。托縣大羊場(chǎng)胡蘿卜生產(chǎn)合作社,以蒙川綠色食品有限公司為依托,由200戶紅蘿卜種植戶自愿聯(lián)合組建,帶動(dòng)農(nóng)戶3823戶。合作社與蒙川公司簽訂種植和銷售定單,實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu),對(duì)社員生產(chǎn)的紅蘿卜實(shí)行統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品種,其主要蔬菜品種胡蘿卜、甘藍(lán)、南瓜、紅辣椒全部實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化種植和加工;保鮮蔬菜、脫水蔬菜完成ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證和HACCP食品安全管理體系認(rèn)證。推動(dòng)了農(nóng)民持續(xù)增收。專業(yè)合作組織通過(guò)合理配置生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng);通過(guò)統(tǒng)一服務(wù),開(kāi)拓市場(chǎng),降低了生產(chǎn)交易成本,擴(kuò)大了產(chǎn)品銷路;通過(guò)建立利益聯(lián)系機(jī)制,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)返還,分享加工流通環(huán)節(jié)利潤(rùn),從而在各個(gè)環(huán)節(jié)促進(jìn)了農(nóng)民的增收。據(jù)調(diào)查了解,加入專業(yè)合作組織的農(nóng)戶同等條件下比未加入的農(nóng)戶的年收入都有不同程度的增加,如土左旗秀梅奶牛專業(yè)合作社,將81戶社員的奶牛集中飼養(yǎng),集中管理,XX年,有存欄奶牛570多頭,交售鮮奶1000多 噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入275萬(wàn)元,每頭奶牛的收入比非社員高1000元左右。提高了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)急需相應(yīng)的社會(huì)化服務(wù),農(nóng)民專業(yè)合作組織通過(guò)聯(lián)合與合作,可以為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),起到了對(duì)農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制較好的補(bǔ)充和完善作用,如回民區(qū)烏素圖林果蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社,XX年成立以來(lái),為社員統(tǒng)一購(gòu)買了蔬菜種子,進(jìn)行了測(cè)土配方施肥,統(tǒng)一購(gòu)買無(wú)公害農(nóng)藥,統(tǒng)一在溫室大棚安裝了沼氣池,注冊(cè)了商標(biāo),定期請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)等,在銷售上統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一批發(fā),保證了產(chǎn)品品質(zhì),杏果每斤比同類產(chǎn)品高2—4元。推動(dòng)了政府職能的轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn),僅靠政府的規(guī)劃指導(dǎo),很難跟上千變?nèi)f化的大市場(chǎng)需求。專業(yè)合作組織通過(guò)上情下傳,下情上達(dá),協(xié)助政府貫徹和落實(shí)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村政策,減少了農(nóng)戶生產(chǎn)的盲目性和無(wú)序性。農(nóng)民通過(guò)專業(yè)合作組織,把自己的意愿和建議反饋給政府,為政府施政提供第一手材料,增強(qiáng)了政府指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的針對(duì)性和時(shí)效性,政府把一些“管不了”也“管不好”的事情交由專業(yè)合作組織來(lái)管理,使政府從大量的行政事務(wù)中解脫出來(lái),轉(zhuǎn)變職能,集中精力抓大事、顧全局、搞服務(wù)。與此同時(shí),專業(yè)合作組織培訓(xùn)了農(nóng)民的合作意識(shí)和民主意識(shí),也有利于 基層民主政治建設(shè)。四、存在的問(wèn)題我市的農(nóng)民專業(yè)合作組織目前仍處于發(fā)展階段,合作組織規(guī)模小、服務(wù)層次低、運(yùn)作不規(guī)范、輻射功能弱,影響了農(nóng)民專業(yè)合作社的作用發(fā)揮和進(jìn)一步發(fā)展,還需要進(jìn)一步理順。認(rèn)識(shí)不到位,支持力度小。一是由于宣傳力度小,農(nóng)民對(duì)專業(yè)合作社思想認(rèn)識(shí)不到位,很多農(nóng)民還不知道什么是合作社,習(xí)慣于一家一戶式的經(jīng)營(yíng)方式,缺乏組織起來(lái)共同發(fā)展的熱情和信心;二是一些地方政府對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織還沒(méi)有列入重要議事日程,普遍存在對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織支持力度小,服務(wù)不到位的問(wèn)題。規(guī)模較小,實(shí)力不強(qiáng)。由于多數(shù)合作社是白手起家,生產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)實(shí)力不強(qiáng),在資金融通、技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備改造、市場(chǎng)開(kāi)拓上都面臨極大的困難。還有的合作社成立的目的只是為了套取國(guó)家的項(xiàng)目和財(cái)政的扶持資金,對(duì)合作社的功能、作用、機(jī)制都不甚了解,成立后也沒(méi)有進(jìn)行運(yùn)作,成了名副其實(shí)的“空殼合作社”。內(nèi)部運(yùn)作不規(guī)范。一是《章程》不夠規(guī)范,有些合作社的《章程》流于形式,寫一套做一套,不按《章程》議事、辦事;二是民主管理意識(shí)比較淡薄,理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等必要機(jī)構(gòu)有的未設(shè),有的也只流于形式。日常運(yùn)作主要由理事長(zhǎng) 一人說(shuō)了算,社務(wù)不公開(kāi),合作社完全沒(méi)有按照民主管理的理念、方式、原則運(yùn)行;三是內(nèi)部制度不健全,缺乏資金積累制度和風(fēng)險(xiǎn)保障制度。合作社作為市場(chǎng)主體的財(cái)務(wù)管理體制未完全形成。四是內(nèi)部利益分配機(jī)制還沒(méi)有形成,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)盈余返還和二次分配。合作社成員綜合素質(zhì)不高。大多數(shù)合作社缺乏有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有合作理念、有市場(chǎng)知識(shí)的牽頭人,缺乏專門的技術(shù)人員為其提供服務(wù)。大多數(shù)發(fā)起人信息渠道比較窄,不能獲得更多有用的市場(chǎng)信息。人才的缺乏,制約了農(nóng)民專業(yè)合作組織的創(chuàng)新和發(fā)展。資金瓶頸比較普遍。很多合作社自身資金積累能力非常有限,實(shí)力較弱,又缺少有效抵押,較難從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款。而政府所能投入的資金又是有限的,因此,資金的多少很大程度上決定著合作社命運(yùn)的長(zhǎng)短。另外,很多稅收優(yōu)惠政策仍難以全面落實(shí)。五、促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的建議調(diào)研后,大家形成共識(shí),針對(duì)我市農(nóng)民合作社發(fā)展,提出以下幾點(diǎn)建議:一是繼續(xù)深入宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)政策法規(guī),進(jìn)一步營(yíng)造良好的支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的輿論環(huán)境和工作氛圍;二是圍繞《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng) 民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》的貫徹落實(shí),積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快出臺(tái)地方財(cái)政扶持、信貸支持、用地、用水以及人才支持等方面的扶持政策,進(jìn)一步加快我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展;三是圍繞我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的引導(dǎo)和政策傾斜,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或參股龍頭企業(yè),不斷提高農(nóng)民專業(yè)合作組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展后勁,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)一體化、服務(wù)社會(huì)化。圍繞我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)引導(dǎo)支持一批奶牛、蔬菜、肉羊、馬鈴薯、小雜糧專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展。要結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng),積極探索從事大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展經(jīng)驗(yàn);四是提高農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范化水平,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)效應(yīng)。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)對(duì)資金扶持項(xiàng)目的建設(shè)指導(dǎo)和資金監(jiān)管;五是加大農(nóng)民專業(yè)合作組織知識(shí)培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一支政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員隊(duì)伍,培養(yǎng)一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、管理人員。第四篇:全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告基本情況從XXXX年我縣首家農(nóng)民專業(yè)合作社誕生,截止目前全縣已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社XXX個(gè)。其中市級(jí)示范性合作社X個(gè):XX農(nóng)畜產(chǎn)品購(gòu)銷專業(yè)合作社、XX農(nóng)畜產(chǎn)品購(gòu)銷專業(yè)合作社、。農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)類型多,涉及面廣,合作社組織涉及農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域。其中從事農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷XX個(gè),林果業(yè)X個(gè),畜牧農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展較快,從剛開(kāi)始的34年增加到現(xiàn)在的XX個(gè)。今年全縣首家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社—XXX縣XX農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社在XXX縣XX鎮(zhèn)成立。聯(lián)合社的農(nóng)產(chǎn)品都是聯(lián)合社成員的基地直接提供的,通過(guò)成立聯(lián)合社,將進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),同時(shí)可以減少農(nóng)產(chǎn)品銷售的中間環(huán)節(jié),降低單個(gè)合作社銷售的成本,還能有效整合資源、連接市場(chǎng)之路,從而開(kāi)展更高平臺(tái)上的產(chǎn)品營(yíng)銷、信用合作等各項(xiàng)服務(wù)。目前有XX合作社統(tǒng)一使用合作社財(cái)務(wù)規(guī)范和報(bào)表。農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)輻射作用顯著。XXXX年合作社有社員XXXX人,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶XXXXX戶,銷售農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)XXXXX噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入XXXX萬(wàn)元,占農(nóng)產(chǎn)品銷售收入的X%。XX年入社社員達(dá)XXXX人,簽定銷售合同數(shù)XXXX個(gè),合同面積XXXX畝,銷售農(nóng)產(chǎn)品XXXXX噸,銷售金額XXXX萬(wàn)元。截止目前全縣合作社入社社員XXXX人,擁有固定資產(chǎn)總額XXXX萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)XXXXX戶,經(jīng)營(yíng)規(guī)模面積XXXX畝。為了增加農(nóng)產(chǎn)品銷售,XX鄉(xiāng)XX合作社在XX市建立了蔬菜批發(fā)市場(chǎng),收購(gòu)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植的土豆、白菜、等蔬菜,每月銷售量XXX噸;全縣X個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)招標(biāo),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校簽訂食品供貨協(xié)議,主要供應(yīng)學(xué)校食堂肉、菜、蛋等食品,每月
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