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正文內(nèi)容

關(guān)于我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報告(編輯修改稿)

2024-11-09 00:50 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 較強,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)聯(lián)程度大的產(chǎn)業(yè),如奶牛、蔬菜、馬鈴薯、小雜糧等。從合作水平看,由單純的技術(shù)服務(wù),向物質(zhì)供應(yīng)、產(chǎn)品加工、銷售等一條龍綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。此外,我市一些地區(qū)還嘗試創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制,成立了土地合作社,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會將農(nóng)民的土地集中連片整合,儲備到農(nóng)村土地合作社,然后由合作社轉(zhuǎn)包或出租,所得收益分紅。地區(qū)主導優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)突出。我市的農(nóng)民專業(yè)合作社大多依托當?shù)刂鲗А⒅еa(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展起來。因此,在地域分布上呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域性,我市的農(nóng)民專業(yè)合作社從事的產(chǎn)業(yè)主要以奶業(yè)、蔬菜、馬鈴薯、肉羊等主導優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為主。為突出地區(qū)產(chǎn)品特色,我市各農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)品商標意識不斷增強。目前,全市已有“陰山紅”牌李子、“川寶”牌馬鈴薯、“伊牛”牌小香米、“蒙禾”牌西瓜、“一溜彎”牌紅辣椒系列產(chǎn)品等 30多個合作社商標。武川縣農(nóng)豐馬鈴薯種薯專業(yè)合作社的“川寶”牌馬鈴薯獲XX年“中國最具影響力農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品品牌”殊榮。武川縣興旺農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社的“藍姐”牌系列蛋產(chǎn)品在XX年第三屆創(chuàng)業(yè)中國人物頒獎典禮上,被評為“XX人民大會堂宴會指定產(chǎn)品”。三、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展成效農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,對深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,增加農(nóng)民收入,推動我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟科學發(fā)展,起到了積極的促進作用。促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?jīng)營。合作組織圍繞當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、組織農(nóng)民從事專業(yè)化生產(chǎn),形成了各具特色的專業(yè)村、產(chǎn)業(yè)帶,帶動了“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局和規(guī)?;瘜I(yè)生產(chǎn)。如:賽罕區(qū)潤土綠蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社以周邊各村1500座溫室大棚為依托,通過技術(shù)扶持和市場引導,根據(jù)消費人群需求推出不同檔次的蔬菜,逐步打出“潤土綠”這個蔬菜品牌,已經(jīng)成為呼市“菜藍子”的重要一員,成為賽罕區(qū)蔬菜種植主導產(chǎn)業(yè)的支撐點;清水河縣蒙清農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社,已擁有固定資產(chǎn)XX萬元,入社成員200多人,帶動當?shù)剞r(nóng)戶10000多戶,發(fā)展起了獨具特色的清水河小雜糧產(chǎn)業(yè),合作社社長劉三堂于XX年當選為十一屆全國人大代表;武川縣圍繞馬鈴薯產(chǎn)業(yè),建立起一批專業(yè)合作組織,形成了一定規(guī)模,且大多數(shù)都開展了農(nóng)超對接,如“富康農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社”、“農(nóng)豐馬鈴薯專業(yè)合作社”、“圣豐農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社”等,都和XX、上?!凹覙犯!背?、“沃爾瑪”超市、XX小湯山等地簽訂購銷合同。有的合作社還開展了超市直采,有效帶動了當?shù)伛R鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提高了農(nóng)業(yè)標準化水平。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮自身特有 的組織載體優(yōu)勢,通過與農(nóng)業(yè)科研院校等部門的聯(lián)合,帶動科技培訓與科技示范活動,加快了農(nóng)業(yè)先進科學技術(shù)和實用技術(shù)的普及推廣,提高了農(nóng)民的科技素質(zhì),增強了農(nóng)業(yè)的科技含量。托克托縣的多數(shù)合作社,每年年初均為成員舉辦1—3期不同類型的培訓班,每年培訓農(nóng)民3000多人次,發(fā)放科技資料5000多份,建立了無公害生產(chǎn)和標準化生產(chǎn)技術(shù),從而把科學技術(shù)通過專業(yè)合作社推廣到了千家萬戶。托縣大羊場胡蘿卜生產(chǎn)合作社,以蒙川綠色食品有限公司為依托,由200戶紅蘿卜種植戶自愿聯(lián)合組建,帶動農(nóng)戶3823戶。合作社與蒙川公司簽訂種植和銷售定單,實行保護價收購,對社員生產(chǎn)的紅蘿卜實行統(tǒng)一價格、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品種,其主要蔬菜品種胡蘿卜、甘藍、南瓜、紅辣椒全部實現(xiàn)了標準化種植和加工;保鮮蔬菜、脫水蔬菜完成ISO9001質(zhì)量管理體系認證和HACCP食品安全管理體系認證。推動了農(nóng)民持續(xù)增收。專業(yè)合作組織通過合理配置生產(chǎn)要素,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營;通過統(tǒng)一服務(wù),開拓市場,降低了生產(chǎn)交易成本,擴大了產(chǎn)品銷路;通過建立利益聯(lián)系機制,實現(xiàn)利潤返還,分享加工流通環(huán)節(jié)利潤,從而在各個環(huán)節(jié)促進了農(nóng)民的增收。據(jù)調(diào)查了解,加入專業(yè)合作組織的農(nóng)戶同等條件下比未加入的農(nóng)戶的年收入都有不同程度的增加,如土左旗秀梅奶牛專業(yè)合作社,將81戶社員的奶牛集中飼養(yǎng),集中管理,XX年,有存欄奶牛570多頭,交售鮮奶1000多 噸,實現(xiàn)銷售收入275萬元,每頭奶牛的收入比非社員高1000元左右。提高了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)急需相應(yīng)的社會化服務(wù),農(nóng)民專業(yè)合作組織通過聯(lián)合與合作,可以為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),起到了對農(nóng)村雙層經(jīng)營體制較好的補充和完善作用,如回民區(qū)烏素圖林果蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社,XX年成立以來,為社員統(tǒng)一購買了蔬菜種子,進行了測土配方施肥,統(tǒng)一購買無公害農(nóng)藥,統(tǒng)一在溫室大棚安裝了沼氣池,注冊了商標,定期請專家現(xiàn)場培訓指導等,在銷售上統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一批發(fā),保證了產(chǎn)品品質(zhì),杏果每斤比同類產(chǎn)品高2—4元。推動了政府職能的轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段千家萬戶的小生產(chǎn),僅靠政府的規(guī)劃指導,很難跟上千變?nèi)f化的大市場需求。專業(yè)合作組織通過上情下傳,下情上達,協(xié)助政府貫徹和落實農(nóng)業(yè)與農(nóng)村政策,減少了農(nóng)戶生產(chǎn)的盲目性和無序性。農(nóng)民通過專業(yè)合作組織,把自己的意愿和建議反饋給政府,為政府施政提供第一手材料,增強了政府指導農(nóng)村經(jīng)濟的針對性和時效性,政府把一些“管不了”也“管不好”的事情交由專業(yè)合作組織來管理,使政府從大量的行政事務(wù)中解脫出來,轉(zhuǎn)變職能,集中精力抓大事、顧全局、搞服務(wù)。與此同時,專業(yè)合作組織培訓了農(nóng)民的合作意識和民主意識,也有利于 基層民主政治建設(shè)。四、存在的問題我市的農(nóng)民專業(yè)合作組織目前仍處于發(fā)展階段,合作組織規(guī)模小、服務(wù)層次低、運作不規(guī)范、輻射功能弱,影響了農(nóng)民專業(yè)合作社的作用發(fā)揮和進一步發(fā)展,還需要進一步理順。認識不到位,支持力度小。一是由于宣傳力度小,農(nóng)民對專業(yè)合作社思想認識不到位,很多農(nóng)民還不知道什么是合作社,習慣于一家一戶式的經(jīng)營方式,缺乏組織起來共同發(fā)展的熱情和信心;二是一些地方政府對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織還沒有列入重要議事日程,普遍存在對農(nóng)民專業(yè)合作組織支持力度小,服務(wù)不到位的問題。規(guī)模較小,實力不強。由于多數(shù)合作社是白手起家,生產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)營實力不強,在資金融通、技術(shù)引進、設(shè)備改造、市場開拓上都面臨極大的困難。還有的合作社成立的目的只是為了套取國家的項目和財政的扶持資金,對合作社的功能、作用、機制都不甚了解,成立后也沒有進行運作,成了名副其實的“空殼合作社”。內(nèi)部運作不規(guī)范。一是《章程》不夠規(guī)范,有些合作社的《章程》流于形式,寫一套做一套,不按《章程》議事、辦事;二是民主管理意識比較淡薄,理事會、監(jiān)事會等必要機構(gòu)有的未設(shè),有的也只流于形式。日常運作主要由理事長 一人說了算,社務(wù)不公開,合作社完全沒有按照民主管理的理念、方式、原則運行;三是內(nèi)部制度不健全,缺乏資金積累制度和風險保障制度。合作社作為市場主體的財務(wù)管理體制未完全形成。四是內(nèi)部利益分配機制還沒有形成,沒有實現(xiàn)盈余返還和二次分配。合作社成員綜合素質(zhì)不高。大多數(shù)合作社缺乏有實踐經(jīng)驗,有合作理念、有市場知識的牽頭人,缺乏專門的技術(shù)人員為其提供服務(wù)。大多數(shù)發(fā)起人信息渠道比較窄,不能獲得更多有用的市場信息。人才的缺乏,制約了農(nóng)民專業(yè)合作組織的創(chuàng)新和發(fā)展。資金瓶頸比較普遍。很多合作社自身資金積累能力非常有限,實力較弱,又缺少有效抵押,較難從金融機構(gòu)獲得貸款。而政府所能投入的資金又是有限的,因此,資金的多少很大程度上決定著合作社命運的長短。另外,很多稅收優(yōu)惠政策仍難以全面落實。五、促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的建議調(diào)研后,大家形成共識,針對我市農(nóng)民合作社發(fā)展,提出以下幾點建議:一是繼續(xù)深入宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》等有關(guān)政策法規(guī),進一步營造良好的支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的輿論環(huán)境和工作氛圍;二是圍繞《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng) 民專業(yè)合作社登記管理條例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》的貫徹落實,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快出臺地方財政扶持、信貸支持、用地、用水以及人才支持等方面的扶持政策,進一步加快我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展;三是圍繞我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的引導和政策傾斜,鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或參股龍頭企業(yè),不斷提高農(nóng)民專業(yè)合作組織的經(jīng)濟實力和發(fā)展后勁,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營一體化、服務(wù)社會化。圍繞我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),重點引導支持一批奶牛、蔬菜、肉羊、馬鈴薯、小雜糧專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展。要結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營,積極探索從事大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展經(jīng)驗;四是提高農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范化水平,充分發(fā)揮典型示范帶動效應(yīng)。組織實施標準化生產(chǎn),增強市場競爭力,加強對資金扶持項目的建設(shè)指導和資金監(jiān)管;五是加大農(nóng)民專業(yè)合作組織知識培訓力度,培養(yǎng)一支政策水平高、業(yè)務(wù)能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)輔導員隊伍,培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、善管理的農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人、管理人員。第四篇:全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報告全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報告基本情況從XXXX年我縣首家農(nóng)民專業(yè)合作社誕生,截止目前全縣已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社XXX個。其中市級示范性合作社X個:XX農(nóng)畜產(chǎn)品購銷專業(yè)合作社、XX農(nóng)畜產(chǎn)品購銷專業(yè)合作社、。農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)類型多,涉及面廣,合作社組織涉及農(nóng)業(yè)各個領(lǐng)域。其中從事農(nóng)產(chǎn)品購銷XX個,林果業(yè)X個,畜牧農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展較快,從剛開始的34年增加到現(xiàn)在的XX個。今年全縣首家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社—XXX縣XX農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社在XXX縣XX鎮(zhèn)成立。聯(lián)合社的農(nóng)產(chǎn)品都是聯(lián)合社成員的基地直接提供的,通過成立聯(lián)合社,將進一步提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),同時可以減少農(nóng)產(chǎn)品銷售的中間環(huán)節(jié),降低單個合作社銷售的成本,還能有效整合資源、連接市場之路,從而開展更高平臺上的產(chǎn)品營銷、信用合作等各項服務(wù)。目前有XX合作社統(tǒng)一使用合作社財務(wù)規(guī)范和報表。農(nóng)民專業(yè)合作社帶動輻射作用顯著。XXXX年合作社有社員XXXX人,帶動周邊農(nóng)戶XXXXX戶,銷售農(nóng)產(chǎn)品累計XXXXX噸,實現(xiàn)銷售收入XXXX萬元,占農(nóng)產(chǎn)品銷售收入的X%。XX年入社社員達XXXX人,簽定銷售合同數(shù)XXXX個,合同面積XXXX畝,銷售農(nóng)產(chǎn)品XXXXX噸,銷售金額XXXX萬元。截止目前全縣合作社入社社員XXXX人,擁有固定資產(chǎn)總額XXXX萬元,帶動農(nóng)戶數(shù)XXXXX戶,經(jīng)營規(guī)模面積XXXX畝。為了增加農(nóng)產(chǎn)品銷售,XX鄉(xiāng)XX合作社在XX市建立了蔬菜批發(fā)市場,收購當?shù)剞r(nóng)民種植的土豆、白菜、等蔬菜,每月銷售量XXX噸;全縣X個農(nóng)民專業(yè)合作社通過招標,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校簽訂食品供貨協(xié)議,主要供應(yīng)學校食堂肉、菜、蛋等食品,每月
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