【文章內(nèi)容簡介】 作用的同時還要善于爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，善于爭取有關(guān)部門積極配合，這是做好工會組織工作的一個重要環(huán)節(jié)。這就需要把工會組織建設(shè)與政府職能部門和本校的改革發(fā)展穩(wěn)定更好地結(jié)合與統(tǒng)一起來。爭取把學校工會組織建設(shè)工作納入黨建工作的目標中去，以黨建帶工建，以工建促黨建。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立由工會、黨委、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門參加的學校組建工會工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學校工會組織建設(shè)工作，研究有關(guān)重要政策措施，解決實際工作中的重大問題。（三）解放思想，開拓進取，增強工會生命力。一是工作方法思路要創(chuàng)新。改變過去單純依托學校建立工會組織的辦法，采取單個學校建立基層工會委員會、多個學校建立聯(lián)合會等多種方式，以“全面覆蓋、不留死角”的攻勢，加大工會的組建力度，不斷提高工會組建率、教職工入會率和教職工的覆蓋率。二是在運行機制上要創(chuàng)新。在建會程序和教職工的入會手續(xù)上，適應(yīng)新時期教育的特點，力求簡便、靈活、易行，千方百計把教職工組織起來，充實完善，逐步規(guī)范。探索流動會員會籍管理辦法，保證會員流動到哪里，會籍關(guān)系就接管到哪里。（四）工會在發(fā)揮職能和教職工參與民主管理上應(yīng)豐富載體多樣性。工會維護教職工當家作主的民主權(quán)利和勞動經(jīng)濟權(quán)益主要集中體現(xiàn)在職工代表大會、集體協(xié)商和簽訂集體合同制度上。從目前狀況來看，與之相輔的校務(wù)公開制度、勞動聘用合同制度、教職工監(jiān)事制度、勞動關(guān)系矛盾預(yù)警機制、勞動爭議調(diào)解和仲裁制度等群眾性勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督制度、工會勞動法律監(jiān)督和法律援助制度早已名存實亡，形成制度與保障的分體狀態(tài)，教職工沒有實現(xiàn)真正意義上主人翁地位。建立和完善適應(yīng)新時期創(chuàng)建和諧學校的舉措顯得尤為重要。工會開展教職工民主管理工作必須與時俱進，因為隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，在教職工民主管理上，不可能只靠單一地職代會來完成解決具體問題和矛盾。這就需要我們學習借鑒有益的國際工會運動經(jīng)驗，形成多元化的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)保障制度。二、運用法律手段維護職工權(quán)益，是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基石。法律是調(diào)整勞動關(guān)系的基本手段，是規(guī)范人們行為的規(guī)則，是實施學校與教職工雙方權(quán)益保障的基礎(chǔ)。我國已頒布了一系列勞動法律法規(guī)，勞動法律體系基本形成，為建立和諧勞動關(guān)系提供了基本依據(jù)和保障?！豆ā访鞔_規(guī)定：維護職工的合法權(quán)益是工會的基本職責[1]。工會是教職工權(quán)益的代表者和維護者，依法維護教職工權(quán)益責無旁貸。工會應(yīng)圍繞教師最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，把維權(quán)貫穿到工會工作之中，切實把教師的合法權(quán)益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。（一）加大勞動法律法規(guī)宣傳力度，增強教職工法律保護意識。工會維護教職工合法權(quán)益的途徑和手段主要體現(xiàn)在《工會法》、《勞動法》和其它相關(guān)法律法規(guī)中。要想建立和諧穩(wěn)定的學校內(nèi)部環(huán)境，維護好教職工的合法權(quán)益，把勞動爭議盡可能消滅在萌芽狀態(tài)，必須首先宣傳好《工會法》、《勞動法》等法律法規(guī)常識，增強學校管理者自覺執(zhí)行《勞動法》和《工會法》的有關(guān)政策和廣大教職工依法維護自身利益的意識。（二）工會要以各種法律法規(guī)為橋梁，溝通雙方勞動關(guān)系。在構(gòu)建學校和諧勞動關(guān)系中，工會要牢牢把握教職工總體受益的原則，考慮教職工個體的差異和承受能力，最大限度地協(xié)助學校把職工的公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療金、以及失業(yè)保險、工傷保險等事關(guān)教職工切身利益的事落實到實處，解決教職工后顧之憂。引導(dǎo)組織教職工學習法律知識，使教職工自覺遵守法律，依法維護自已的權(quán)益，確保把和諧的勞動關(guān)系建立在法律的基礎(chǔ)之上。同時，還要依法督促學校對教職工的培訓(xùn)教育投入，把培訓(xùn)當作一項最大福利，讓教職工終身受用。（三）加大勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的立法、執(zhí)法力度，盡快形成勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的法律、法規(guī)體系。抓緊制定出臺集體聘用合同法、勞動爭議處理法、最低工資保障法、勞動保險法等一系列法律，逐步形成具有中國特色的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的法律、法規(guī)體系。逐步形成科學、合理、完備的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)規(guī)章體系。加大勞動法律、法規(guī)的執(zhí)法力度，及時糾正處理各類違法行為，確保勞動法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，做到執(zhí)法必嚴，違法必究。（四）完善協(xié)商機制，簽訂和履行《集體合同》是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要平臺。實踐證明，在市場經(jīng)濟條件下，建立協(xié)商機制和集體聘用合同制度是學校調(diào)整勞動關(guān)系的重要制度，是教職工與學校自主協(xié)商解決勞動關(guān)系問題的有效措施，是加強學校法制建設(shè)的重要內(nèi)容。三、完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，是構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系的關(guān)鍵所在。目前，我國勞動關(guān)系不穩(wěn)定的根源在于體制上勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制的缺失與斷裂。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)就是勞動權(quán)利義務(wù)的設(shè)定和維護，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的基本目的是既要保障雙方的合法權(quán)益又要維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。和諧的勞動關(guān)系不僅是維護社會穩(wěn)定不可取代的平衡儀、減壓器，也是促進政治、經(jīng)濟體制改革，提高城市綜合競爭力的重要基礎(chǔ)。勞動力市場的發(fā)展經(jīng)驗與現(xiàn)代工人運動史告訴我們，只有建立協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系體制，才能使勞動關(guān)系當事人之間增加溝通，獲取信息交流，達到最可能的利益平衡。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，要圍繞教師普遍關(guān)心的熱點、難點問題，深入群眾，多做了解和反映民心民意的工作。及時傳遞教師的意見、要求和呼聲，提出改進的意見和建議。建立工會的調(diào)解機制，協(xié)助黨政做好理順情緒、化解矛盾的工作，切實發(fā)揮工會為黨政聯(lián)系教師的橋梁和紐帶作用。在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的問題上，工會進行溝通和協(xié)調(diào)，正確處理單位和教師的關(guān)系，使雙方在讓步和妥協(xié)中化解、緩和矛盾，彼此間相互尊重、忍讓、協(xié)商、合作，營造和諧的勞動關(guān)系。四、構(gòu)建學校和諧勞動關(guān)系的幾點建議（一）民主管理加強學校工會組織和教代會建設(shè)《工會法》對教職工參與管理權(quán)利的實施途徑作出規(guī)定：“全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位的工會，組織職工依照法律規(guī)定參加本單位的民主管理和民主監(jiān)督?！苯處焻⑴c學校重大決策的民主管理形式，便是教代會制度。教代會制度作為維護教師民主權(quán)利和經(jīng)濟利益的重要制度，作為教職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的平臺，作為教師理性表達利益訴求的暢通渠道，發(fā)展和健全教代會制度及選出高素質(zhì)教師代表顯得尤為重要。對此，工會有必要組織教職工代表通過學習、培訓(xùn)、實踐等多種形式，努力提高教師代表素質(zhì)，努力使教師代表做到懂政策、知校情、議校事。教師代表成份要與時俱進，要不斷補充新鮮血液，[2]以保證具有廣泛性和代表性。工會要努力建設(shè)好教代會的職權(quán)，豐富教代會的實現(xiàn)形式，充分發(fā)揮教代會的作用，以推動學校和諧勞動關(guān)系的健康發(fā)展