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正文內(nèi)容

淺談石化企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的途徑(編輯修改稿)

2024-11-04 12:11 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 驅(qū)使;二是集體談判的勞動(dòng)關(guān)系,以承認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系雙方、特別是勞動(dòng)者“三權(quán)”即“團(tuán)結(jié)權(quán)、交涉權(quán)、產(chǎn)業(yè)行動(dòng)權(quán)”為特征,確立了工人組織工會(huì)的權(quán)利、集體交涉的權(quán)利和罷工的權(quán)利;三是人力資源型勞動(dòng)關(guān)系,這種類型的勞動(dòng)關(guān)系建立在資本與勞動(dòng)者利益相一致的基礎(chǔ)之上,將員工的成長(zhǎng)與企業(yè)的發(fā)展緊密地聯(lián)系起來(lái)。上述三種勞動(dòng)關(guān)系在當(dāng)前我國(guó)的不同企業(yè)中都有存在,但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和法律法規(guī)的健全,我國(guó)的企業(yè)正向第三種勞動(dòng)關(guān)系。目前來(lái)看,第一種勞動(dòng)關(guān)系主要存在于一些個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和小型外資企業(yè)中,例如曾經(jīng)震驚全國(guó)的“黑煤窯”事件以及“韓國(guó)企業(yè)罰跪”事件,“出租車集 體罷運(yùn)”則反映出第二種勞動(dòng)關(guān)系,這些都說(shuō)明我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系中還存在一些不和諧現(xiàn)象。究其原因,筆者認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)。(一)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成的初期,勞動(dòng)關(guān)系方面的法律法規(guī)欠缺,并存在基層執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。一是我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)不配套,立法相對(duì)滯后,尤其是在市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中產(chǎn)生了大量勞動(dòng)糾紛的問(wèn)題,相關(guān)的法律法規(guī)的不配套導(dǎo)致了勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的嚴(yán)重化。二是有關(guān)執(zhí)法人員對(duì)國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)理解不透徹,沒(méi)有充分利用有效手段明確勞動(dòng)者與企業(yè)雙方的權(quán)利義務(wù),導(dǎo)致在處理勞動(dòng)關(guān)系時(shí)缺乏法律依據(jù)。三沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),基礎(chǔ)管理工作不細(xì),企業(yè)規(guī)章制度不完善,員工管理缺乏有效性、科學(xué)性與實(shí)效性,導(dǎo)致員工終止勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)以及歷史債務(wù)的清償?shù)葐?wèn)題較為突出。(二)勞動(dòng)合同履行問(wèn)題突出。企業(yè)營(yíng)運(yùn)的目的是盈利,為了追求利潤(rùn)的最大化,一些私營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)了勞動(dòng)合同短期化、甚至不簽勞動(dòng)合同的現(xiàn)象,有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為了規(guī)避社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù),招聘勞動(dòng)者時(shí),不進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),私自隨意聘用人員,用工制度的不規(guī)范最終導(dǎo)致了企業(yè)擅自訂立、變更和解除勞動(dòng)合同,讓員工被迫與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系,使得勞動(dòng)爭(zhēng)議成為長(zhǎng)期突出的矛盾,而一些地方政府為了本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)這些企業(yè)監(jiān)管、罰處力度不大,甚至容忍這些做法,最終引發(fā)勞動(dòng)者對(duì)政府和企業(yè)的極大不滿。例如,最近曝光的東莞“美的”事件,就破壞了勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展,給社會(huì)造成了極壞的影響。(三)勞動(dòng)者維護(hù)自身權(quán)益難?!皬?qiáng)資本,弱勞工”是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律,勞動(dòng)者作為天然的弱勢(shì)群體,維護(hù)自身的權(quán)益往往存在困難大,訴求途徑少,且要花費(fèi)不少精力。每到春節(jié)前,拖欠工資的現(xiàn)象仍是層出不窮,勞動(dòng)者的最低工資權(quán)益得不到保障,勞動(dòng)者勞動(dòng)條件差,職業(yè)傷害問(wèn)題嚴(yán)重,超時(shí)加班現(xiàn)象普遍,媒體及政府監(jiān)管部門的監(jiān)督相對(duì)滯后,這些問(wèn)題只靠勞動(dòng)者自身解決也很難。二、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的途徑勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)最重要的利益關(guān)系之一。沒(méi)有和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,就不可能有和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序;沒(méi)有和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序,也就談不上社會(huì)的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作,建設(shè)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,既是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,又是衡量社會(huì)和諧程度的重要標(biāo)志,更是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和前提。只有實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,才能保障勞動(dòng)者共享改革和發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系可從以下幾個(gè)方面入手:(一)建立健全法律法規(guī),加強(qiáng)勞動(dòng)管理規(guī)章制度建設(shè),從根源上控制和減少不和諧因素。一是完善勞動(dòng)合同管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》,通過(guò)對(duì)勞動(dòng)合同的合理協(xié)商、簽訂以及動(dòng)態(tài)管理,增強(qiáng)用工主體雙方權(quán)利義務(wù)意識(shí)。二是使勞動(dòng)管理規(guī)章制度更加規(guī)范有效、更為人性化。三是強(qiáng)化基層管理人員依法管理意識(shí),保障員工的各項(xiàng)合法權(quán)益在工作中不受損害,從源頭杜絕矛盾和沖突的發(fā)生。四 3 是提供勞動(dòng)關(guān)系處理依據(jù),做到有章可循、有規(guī)可依。五是完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。(二)進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展活力,建立合法、民主、人性的勞動(dòng)關(guān)系。尊重勞動(dòng)者的合法權(quán)益,實(shí)行合法化的勞動(dòng)關(guān)系,是企業(yè)合法競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要手段,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,依靠侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益獲得利益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)在隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善和法律法規(guī)逐步健全后,必會(huì)喪失其優(yōu)勢(shì),甚至?xí)?dǎo)致其死亡。民主的勞動(dòng)關(guān)系則會(huì)形成和諧的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,并形成穩(wěn)定的信任機(jī)制,實(shí)現(xiàn)管理關(guān)系的和諧,形成和諧的文化認(rèn)同,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。人性化的勞動(dòng)關(guān)系則體現(xiàn)了企業(yè)在更高的道德層次上的處理勞動(dòng)關(guān)系,體現(xiàn)了企業(yè)開(kāi)始追求非盈利化得追求,成為塑造品牌的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的手段,體現(xiàn)了一種“仁者無(wú)敵”的正義觀念,從而使和諧勞動(dòng)關(guān)系成為企業(yè)獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力。(三)建立健全勞動(dòng)者申訴和處理渠道,適時(shí)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的不和諧音符。引發(fā)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的源頭往往是勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的不滿情緒,由于在勞動(dòng)過(guò)程中遭遇了勞動(dòng)用工、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、勞動(dòng)條件等方面的不公平待遇或是由于管理者的不當(dāng)做法或違法行為所致。從表面上看,雖然員工不滿情緒并非嚴(yán)格意義上的勞動(dòng)矛盾,但這種不滿情緒若缺乏正常申述和處理的疏通渠道,往往會(huì)轉(zhuǎn)化為公開(kāi)的爭(zhēng)議行為,甚至導(dǎo)致勞動(dòng)者采取極端做法。更為嚴(yán)重的是,勞動(dòng)者的不滿情緒及各種抱怨,如果失之必要的疏導(dǎo),不僅會(huì)極大挫傷勞動(dòng)者的勞動(dòng)熱忱進(jìn)而削弱其對(duì)本企業(yè)發(fā)展的信心,而且任其積蓄蔓延還會(huì)釀 成勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的仇視心理乃至對(duì)社會(huì)的不滿,做出超出理智的行為,最終釀成破壞社會(huì)和諧的大事件。(四)充分發(fā)揮工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用。工會(huì)作為勞動(dòng)者利益的代表者和維護(hù)者,要著眼于參與涉及勞動(dòng)者切身利益的法律法規(guī)的研究制定,從法律和政策上維護(hù)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)利益。要著眼于建立和完善勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的有效機(jī)制,積極參與協(xié)調(diào)社會(huì)利益和勞動(dòng)關(guān)系矛盾,實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)利益的維護(hù)。要著眼于企業(yè)改革的深化,從管理體制、運(yùn)行機(jī)制和分配制度等方面的調(diào)整中維護(hù)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)利益。要著眼于平等協(xié)商和集體合同等制度建設(shè),從制度上保證勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)利益的維護(hù)。要著眼于勞動(dòng)者生活補(bǔ)充保障機(jī)制建設(shè),幫助勞動(dòng)者解決一些工作和生活中的實(shí)際困難。(五)人社勞動(dòng)工作部門勞資糾紛處理應(yīng)遵循依法、及時(shí)、有情操作的原則,妥善處理。在處理勞資糾紛過(guò)程中,首先應(yīng)在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法解決勞資糾紛。依據(jù)依法簽訂的集體合同、勞動(dòng)合同以及依法制定并經(jīng)職代會(huì)或員工大會(huì)討論通過(guò)的企業(yè)規(guī)章等,作為處理勞資糾紛的解決依據(jù);勞資糾紛發(fā)生以后,企業(yè)應(yīng)盡快表明立場(chǎng)和態(tài)度以及相應(yīng)的解決方案,及時(shí)處理,盡量把矛盾化解在萌芽階段;協(xié)商與調(diào)解要遵守自愿原則,當(dāng)事人向企業(yè)勞資糾紛調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,必須經(jīng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人同意,否則調(diào)解委員會(huì)不予受理;必須堅(jiān)持合法、公正原則,調(diào)解是建立在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,通過(guò)說(shuō)服教育,使當(dāng)事人在法律許可的范圍內(nèi)達(dá)成和解協(xié)議,并不是無(wú)原則地 5 進(jìn)行的;對(duì)于當(dāng)事人不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,不應(yīng)久調(diào)不決,以免拖延時(shí)日,對(duì)當(dāng)事人雙方都造成不必要的浪費(fèi)和損害。第四篇:工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的途徑工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的途徑青龍山中學(xué)工會(huì)【摘要】和諧勞動(dòng)關(guān)系是和諧社會(huì)的基礎(chǔ),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的迫切需要,是落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀的重要途徑,是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容。工會(huì)作為職工利益的代表者和勞動(dòng)關(guān)系的參與者、協(xié)調(diào)者,要以建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系為著力點(diǎn),切實(shí)維護(hù)職工的民主權(quán)益、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益、合法權(quán)益和精神文化權(quán)益,在構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮積極作用?!娟P(guān)鍵詞】工會(huì) 勞動(dòng)關(guān)系 和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者之間、勞動(dòng)者與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系,是最基本的社會(huì)利益關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)是企業(yè)和諧的重要基礎(chǔ)。推進(jìn)企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、互利雙贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,是各級(jí)工會(huì)組織貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求和政治責(zé)任。一、深化民主管理工作,推進(jìn)企業(yè)民主政治建設(shè),保障職工的民主權(quán)利健康寬松的民主氛圍是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的必要條件。工會(huì)組織在加強(qiáng)民主政治建設(shè)、
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